250 likes | 409 Views
Hanna MIKULSKA-BOJARSKA. Wicedyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Olsztynie. PO KL – stan wdrażania. POKL – część wdrażana przez WUP w Olsztynie (alokacja na lata 2007/2008). PRIORYTET VI RYNEK PRACY OTWARTY DLA WSZYSTKICH
E N D
HannaMIKULSKA-BOJARSKA Wicedyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Olsztynie PO KL – stan wdrażania
POKL – część wdrażana przez WUP w Olsztynie (alokacja na lata 2007/2008) PRIORYTET VI RYNEK PRACY OTWARTY DLA WSZYSTKICH DZIAŁANIE 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Poddziałanie 6.1.1ponad 10 mln zł Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy - projekty konkursowe. Poddziałanie 6.1.215 mln zł Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie - projekty konkursowe wyłącznie dla powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy Poddziałanie 6.1.372 mln zł Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych - projekty systemowe. DZIAŁANIE 6.2 12,5 mln zł Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia - projekty konkursowe DZIAŁANIE 6.3 937 tys. zł Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich
POKL – część wdrażana przez WUP w Olsztynie (alokacja na lata 2007/2008) PRIORYTET VIII REGIONALNE KADRY GOSPODARKI 8.1 Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie Poddziałanie 8.1.1ponad 28 mln zł Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw – projekty konkursowe. Poddziałanie 8.1.210 mln zł Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie – projekty Konkursowe. Poddziałanie 8.1.3675 tys.zł Wzmacnianie lokalnego partnerstwa na rzecz adaptacyjności – projekty konkursowe realizowane przez partnerów społecznych. Poddziałanie 8.1.4 350 tys. zł Przewidywanie zmiany gospodarczej – projekty systemowe.
pilotaż • Nabór wniosków prowadzony w okresie: od 29 X – do 5 XII 2007r. • Dotyczył 2 Poddzialań w 2 Priorytetach: • VI - Poddziałania 6.1.1 • Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy • VIII - Poddziałania 8.1.1 • Wspierania rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw Środki dostępne do zakontraktowania : Poddziałanie 6.1.1 - 2 mln zł Poddziałanie 8.1.1 - 3 mln zł Liczba wniosków ogółem, które wpłynęły na konkurs - 130 na kwotę ponad 67 mln zł w tym: Poddziałanie 6.1.1 62 wnioski na kwotę ponad 30 mln zł, Poddziałanie 8.1.1 68 wniosków na kwotę ponad 36 mln zł .
ocena formalna – najczęściej popełniane błędy • brak wersji elektronicznej wniosku, • wniosek niekompletny – brak wymaganych załączników, • różne sumy kontrolne wersji papierowej i elektronicznej • niespełnione kryterium dostępu. • Liczba protestów - 13 • Liczba wniosków przekazanych do oceny merytorycznej przez KOP - 97
ocena merytoryczna Pozytywną ocenę merytoryczną uzyskały 53wnioski na ogólną kwotę ponad 30 mln zł w tym: 35 w Poddziałaniu 6.1.1 na kwotę ponad 19 mln zł 18 w Poddziałaniu 8.1.1 na kwotę ponad 11 mln zł .
kryterium dostępu Poddziałanie 6.1.1 Kryterium grupy docelowej Wsparcie kierowano do osób pozostających bez zatrudnienia (niezarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotne lub poszukujące pracy). 2007 Projekty muszą być adresowane do osób zamieszkujących na terenie województwa warmińsko - mazurskiego 2008 Kryterium wysokości finansowej projektu w obu konkursach: min. 50 tys. zł
kryteria strategiczne Poddziałanie 6.1.1 Kryterium grupy docelowej • Premiowane były projekty, w ramach których wsparcie adresowano • do następujących grup osób będących w szczególnej sytuacji • na rynku pracy: • osób niepełnosprawnych, • osób po 45. roku życia, • kobiet. 2007 Premiowane będą projekty, w ramach których wsparcie kierowane będzie do osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, tj. osób młodych (do 25 r. życia), kobiet (w tym w szczególności matek samotnie wychowujących dzieci), osób długotrwale bezrobotnych, osób niepełnosprawnych, mieszkańców terenów wiejskich, osób po 45 roku życia oraz osób o niskim poziomie wykształcenia, bez kwalifikacji lub o niskich kwalifikacjach zawodowych. Grupa ta powinna stanowić co najmniej 30% ogółu osób uczestniczących w projekcie. 2008
kryteria dostępu Poddziałanie8.1.1 Kryterium grupy docelowej wsparcie kierowano do pracujących osób powyżej 45 roku życia, które posiadają co najwyżej wykształcenie średnie i z własnej inicjatywy były zainteresowane nabyciem nowych, uzupełnieniem lub podwyższeniem kwalifikacji i umiejętności (w formach pozaszkolnych) 2007 co najmniej 20% ogółu grupy docelowej mają stanowić osoby w wieku powyżej 50 roku życia 2008 Kryterium wysokości finansowej projektu w obu konkursach: min. 50 tys. zł
kryteria strategiczne Poddziałanie8.1.1 Wojewódzki Urząd Pracy w 2007 roku nie przewidywał szczegółowych kryteriów strategicznych dla projektów pilotażowych w Poddziałaniu 8.1.1. Preferowane będą szkolenia w zakresie: technik informatycznych, języków obcych oraz w następujących branżach przemysłowych: rolno-spożywczej, meblarsko-drzewnej, turystycznej, szkutniczej, budowlanej, a także wyrobów z gumy i sprzętu sportowego. 2008
błędy i uchybienia merytorycznePILOTAŻ • w uzasadnieniu brak odniesienia problemu do proponowanej formy wsparcia, • niejasno i zbyt ogólnie zdefiniowane cele projektu, • brak odniesienia do dokumentów programowych, • brak szczegółowego opisu grupy beneficjentów ostatecznych, • niejasno i niewystarczająco opisany sposób rekrutacji (np. wykorzystanie własnej bazy danych, brak odniesienia do otwartego charakteru rekrutacji), • zbyt ogólny opis działań (brak liczby godzin szkoleniowych, opisu modułów) oraz niezgodność opisu działań z budżetem wniosku (niezgodna liczba BO, liczba godzin szkoleniowych, czas trwania projektu), • harmonogram opisany zbyt ogólnie, nieracjonalny, niespójny z częścią opisową, brak wskazania czasu zaangażowania personelu w wykonanie danego zadania, • brak powiązania kosztów z częścią opisową lub brak uzasadnienia co do wysokości kosztów,
działania informacyjno – promocyjne PILOTAŻ W ramach przygotowania Beneficjentów do składania wniosków w ramach procedury pilotażowej w 2007 r., WUP zorganizował i przeprowadził 3 szkolenia i 3 Dni Otwarte, w których uczestniczyły w sumie 164 osoby.
Problemy z punktu widzenia Instytucji Pośredniczącej II stopnia • „projekty pisane przez kalkę” –projekty o identycznej treści merytorycznej, składane przez jednego Beneficjenta do wielu województw. • Charakteryzuje je: • - brak faktycznych, adekwatnych do obszaru realizacji projektu analiz grupy docelowej oraz sytuacji na rynku pracy • - niespójność i i chaotyczność ogólnikowych zapisów. • brak procedury uzupełniania wniosków po ocenie formalnej • brak przepisów dotyczących pomocy publicznej (poważne zagrożenie osiągnięcia wskaźników określonych w Planach działań na rok 2008). • konieczność skoordynowania zmian wytycznych z harmonogramami konkursów w danym roku
18 luty 26, 28 luty 11 marca 31 marca 22 luty 7 kwietnia ogłoszenie konkursu Dni Otwarte wznowienie naboru wniosków zawieszenie naboru w Poddz. 6.1.1 i 8.1.1 zawieszenie konkursu rozpoczęcie prac Komisji Oceny Projektów konkurs w 2008 r. –kalendarium 2008
W 2008 r. ogłoszono konkursy otwarte w ramach: VI Poddziałania 6.1.1nabór wniosków wstrzymany Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy. Poddziałania 6.1.2 Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie - projekty konkursowe wyłącznie dla powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy Działania 6.3nabór wniosków wstrzymany Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich Poddziałania 8.1.1 nabór wniosków wstrzymany Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw. Poddziałania 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie. Poddziałania 8.1.3 Wzmacnianie lokalnego partnerstwa na rzecz adaptacyjności. VIII
konkurs w 2008 r. Stan na dzień 21 maja 2008
protesty Najczęstsze przyczyny protestów: brak załącznika o kwalifikowalności VAT partnera skierowanie wsparcia do nieuprawnionej grupy docelowej brak podpisów osób uprawnionych do reprezentowania projektodawcy
rodzaje szkoleń najczęściej proponowanych przez projektodawców • spawalnictwo • prawo jazdy (różne kategorie) • kursy w zakresie gastronomii, hotelarstwa, branży budowlanej • księgowość • opieka nad dziećmi i osobami starszymi • szkolenia komputerowe • szkolenia językowe
grupy docelowe • osoby pracujące w tym m.in.: w branży turystycznej, gastronomicznej. • osoby niezatrudnione w tym m.in.: osoby młode (do 25 r. życia), kobiety (w tym w szczególności matki samotnie wychowujących dzieci), osoby długotrwale bezrobotnych, niepełnosprawne, mieszkańcy terenów wiejskich, osoby po 45 roku życia.
działania informacyjno - promocyjne Dni Otwarte(25, 26, 28, 29 lutego 2008) w którychuczestniczyło90 osób– przedstawicieli projektodawców. Nowa strona internetowa - poświęcona Działaniom POKL wdrażanym przez WUP. Uruchomiona 31 marca br. www.up.gov.pl/pokl
projekty systemowe dla Powiatowych Urzędów Pracy Poddziałanie 6.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych Wkład własny 15% finansowany z Funduszu Pracy będącego w dyspozycji Samorządu Województwa (Powiatowe Urzędy Pracy otrzymują 100% dofinansowania kosztów realizacji projektu) Łączna ilość form wsparcia w roku 2008 (na podstawie wniosków PUP).
projekty systemowe dla Powiatowych Urzędów Pracy Wartość projektów PUP (największa i najmniejsza) Nidzica Ostróda 1 841 954 zł 5 509 470zł
cel: zwiększenie efektywności podejmowanych działań płaszczyznawspółpracy motywacja instytucje rynku pracy szkolenia spółdzielnie socjalne inicjatywy lokalne 6.2 7.2.2 7.2.2, 7.3, 9.5 6.3
Dziękuję za uwagę www.up.gov.pl www.up.gov.pl/pokl