Territoriale Beschäftigungspakte (TEPs)

1. Territoriale Beschäftigungspakte (TEPs) Die österreichischen TEPs und ihre Tätigkeiten in SP 3b: Ein Überblick Anette Scoppetta, Kooo am ZSI, 29. Mai 2009

2. Zur Auffrischung TEPssind ... _ vertraglich vereinbarte regionale Partnerschaften zur Verknüpfung der Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik mit anderen Politikbereichen _ österreichweit etabliert (9 bundeslandweite TEPs und mancherorts sub-regional) _ im Schwerpunkt 5 des Operationellen Programms "Beschäftigung Österreich 2007-2013" (ESF) verankert _ unterstützen die Implementierung des OPs durch verbesserte Koordination auf regionaler Ebene und setzten innovative Maßnahmen zur Integration arbeitsmarktferner Personengruppen (Schwerpunkt 3b)

3. „Der Mehrwert der Pakte liegt in einer verbesserten Anpassung vonStandardmaßnahmen an lokale Bedürfnisse, einer Verbesserungder erbrachtenPolitikleistung durch kontinuierlichere und planmäßigere Vorgehensweisen und der Sicherung von Fördermitteln für die Region insbesondere aus EU Programmen.“ Huber Peter (2005), Evaluierung ESF 2000-2006, Ziel 3 Österreich. Aktualisierung der Halbzeitbewertung: Schwerpunktanalysen. Schwerpunkt 6: Territoriale Beschäftigungspakte. WIFO, 2005. TEP Mehrwert

4. Paktpartnerinnen und -partner Arbeiterkammer Industriellenvereinigung Arbeitsmarktservice Land Budget d. Partner mehr als € 800 Mill. p.a. Landesschulrat Bundessozialamt Landwirtschaftskammer Fortbildungseinrichtungen ÖGB Gemeinden Regionale Initiativen GM-ExpertInnen Wirtschaftskammer

5. Besonderheiten der TEPs 2009(Beispiele) Monitoring / Evaluierung Regionale Bündnisse Regionalmanager/innen für Arbeit Regionale Koordinationsstellen (reKos) Wien Oberösterreich Niederösterreich Reg. Vernetzung der Tiroler Beschäftigungspolitik Burgenland Salzburg Steiermark Vorarlberg Tirol Umsetzung in OP Phasing Out Kärnten Gemeinsame vorausschauende Themenbearbeitung Regionale Beschäftigungspakte „Interventionsprogramm Konjunkturkrise“

6. SP 3b: Integration AM-ferner Personen Im Überblick _ Entwicklung und Erprobung innovativer Maßnahmen und verstärktes Zusammenwirken relevanter Institutionen _ Implementierung von umfassenden Lösungsansätzen (Integrations-ketten, kombinierte Maßnahmen an den Schnittstellen, etc.) _ Umsetzung von SP 3b in 7 TEPs / Bundesländern (erste Aufruf fokussierte auf die „Integration arbeitsmarktferner Personen an der Schnittstelle Arbeitsmarkt und Sozialhilfe“) _ SP 3b Projektbudgets pro TEP von rund € 2 – 8 Mio. (2 Jahre; 54% TEP-Kofinanzierung)

7. „Systemische“ (Weiter-)Entwicklung (Verbesserungen an den Schnittstellen der Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik) Prozess-Innovationen(klare, transparente Kommunikation, effiziente Abläufe & Verfahren) Strukturelle Innovationen(z.B.: „One-stop shops“, Fallkonferenzen) Innovationen in SP 3b ENTWICKLUNG – MODERNISIERUNG – ADAPTION – VERBESSERUNG „Innovationen“ bei den Pakten umfasst die Akzeptanz und Umsetzung von neuen Konzepten, Praktiken und Prozessen zur Lösung (sozialer) Herausforderungen

8. Qualitätsmerkmale von SP 3b Strukturelle Qualitätsmerkmale: _Einbindung aller relevanten AkteurInnen in Planung und Umsetzung _ Intensivierung des Zusammenwirkens der Institutionen _ Erweiterung des Handlungsraumes (Überwindung von rechtlichen, finanziellen, wirtschaftlichen und institutionellen Hemmnissen) _ Verbesserung der Kommunikation zwischen AkteurInnen

9. Qualitätsmerkmale von SP 3b Qualitätsmerkmale in Projektumsetzung: _ Gesamtstrategie (Problemanalyse, Interessensabklärung, strategische Ausrichtung, Kohärenz und Konsistenz der Zielsetzungen) _ Qualität der SP 3b-Vorhaben (Verbesserung der Betreuung der ZG, Verbesserung des Zusammenwirkens der Institutionen an den Schnittstellen, wie Systemweiterentwicklung, Bewältigung institutioneller Herausforderungen, etc., Implementierung eines umfassenden Lösungsansatzes, innovativer Charakter, etc.) _ Nachhaltigkeit der SP 3b-Vorhaben (Schaffung von Voraussetzungen zur Weiterführung der Modellprojekte nach Auslaufen der Förderung) _ Monitoring und Evaluierung

10. SP 3b-Vorhaben der TEPs(Thematischer Fokus) SH/NH: Datenanalyse-Zugang-Qualität-Nachbetreuung Schließen von Angebotslücken für SH/NH Migrant/innen: Optimierung Sozialhilfe/Erwerbsarbeit und Schule/Erwerbsarbeit) Wien Entschärfung von Schnittstellen (Schule/AM und AMS/Sozialamt) Oberösterreich Niederösterreich Weibliche Jugendliche: Produktionsschule Tirol Burgenland Salzburg Steiermark Vorarlberg Tirol Kärnten „Sanfte“ Strukturänderung (Schule/AM und AMS/Sozialhilfe) Langzeitbeschäftigungslose: Kommunikation, Kooperation und Klarheit an den Schnittstellen

11. Zusammenfassung SP3b SP 3b trägt bei zur … _ Verbesserung der Betreuung von arbeitsmarktfernen Personen (Aktivierung und dauerhafte Integration arbeitsmarktferner Personen) _ Verbesserung des Zusammenwirkens der beteiligten Institutionen an den Schnittstellen _ Schließung von Lücken in Angeboten für die Zielgruppen _ System (Weiter-)Entwicklung und strukturelle, prozessuale sowie methodische Erneuerungen _ Stärkung der Rolle der Pakte in der Implementierung von innovativen Maßnahmen _ Zielerreichung des Art. 6 / ESF-Verordnung “promoting partnerships (…) in order to mobilise for reforms in the field of employment and labour market inclusiveness“

12. Exkurs: COP on Partnerships in the ESF _ Das Europäische Netzwerk der ESF-Verwaltungsbehörden (unter der Führung des BMASK) besteht aus 12 Kern-Partnern (7 ESF-Verwaltungs-behörden und 5 unterstützenden Stellen aus 9 Mitgliedsstaaten (AT, BE(Fl), DE, EL, HU, IE, PL, PT, RO) _ Ziel: Verbesserung der Programmplanung und -Umsetzung der ESF-OPs bzgl. Partnerschaftspraktiken (Vernetzung von ESF-Verwaltungs-behörden, Austausch von Beispielen der guten Praxis und gegenseitiges Lernen von Erfahrungen) _ Implementierung von Partnerschaften als horizontaler Governance-Ansatz sowie in Form von Territorialen Beschäftigungspartnerschaften auf regionaler und lokaler Ebene.

13. Bundesweite Koordinationsstelle der TEPs ... … am ZSI – Zentrum für Soziale Innovation Anette Scoppetta Email: kooo@zsi.at Homepage der österreichischen TEPs www.pakte.at