270 likes | 471 Views
MCCIP-arbetet. SAPO den 10 juni 2010 Claes Stern Gustavsson. Riskhantering Förenklingar + elektronisk miljö för utbyte och lagring av uppgifter. Varför eCustoms?. Lagstiftning. 2013. Förändringar i lagstiftning
E N D
MCCIP-arbetet SAPO den 10 juni 2010 Claes Stern Gustavsson
Riskhantering Förenklingar + elektronisk miljö för utbyte och lagring av uppgifter Varför eCustoms?
2013 Förändringar i lagstiftning • MCC beslutad i TUG 2007 och formellt publicerat I EUT i juni 2008 • MCCIP • Diskussioner i tullkodexkommitténs olika sektioner framförallt i sektionen för import och exportformaliteter • Synpunktshantering våren-hösten 2010 – en mängd olika dokument • Preparatory phase fram till oktober 2010 (troligen jan 2011) • Adoption phase januari 2011 - juli 2011 • Formella konsultationer inom KOM, med rådet, parlamentet och näringslivet • Omfattande ändring av nationell lagstiftning krävs
2013 Omfattning Från MCC • 160 processer identifierade!!! • 100 processer i omfattningsarbetet att ta ställning till • Man kan inte datorisera allt – vad är rimligt att uppnå • Möjligheter att bestämma vad som ska datoriseras i MCCIP • Alla delar behöver inte IT-stöd • Arkitekturen verksamhet och IT – hur ska den se ut?
2013 Importformaliteter ”Pentalogy” • Summarisk införseldeklaration • Anmälan om ankomst av transportmedel • Anmälan om ankomst av varan (presentation) • Tulldeklaration för uppläggning på tillfällig förvaring • Tulldeklaration för importproceduren
2013 Exportformaliteter ”Trilogi” • Tulldeklaration • Anmälan om ankomst vid utfartstullkontoret • Bekräftelse av utförsel
2013 Centraliserad klarering • Minimi eller Maximi lösning eller något mitt emellan? • Momsfrågan • Förbud och restriktioner Entry in the records (= lokalt klareringsförfarande!) • Hur ska detta hanteras? • Kan det kombineras med centraliserad klarering? Self Assessment
2013 Transit • Järnvägstrafik • Godkänd mottagare till EOS • Flyg och fartygstrafik i NCTS även förenklade förfaranden Ekonomiska operatörer • Vidareutveckling av EOS för att inkludera fler typer av tillstånd
2013 • Garanti • Tillstånd • Styrkande handlingar • Ärendestatistik • Datasäkerhet
2013 Dokument MCCIP Planning and IT-Scope (omfattning) • Första utkast 15 oktober 2009 • Presenterat vid CPG D den 21 oktober 2009 • Synpunkter lämnade den 10 och 25 november – samt i slutet av december • Generellt – allt kan inte göras till 2013 • Fem högst prioriterade områden/fem lägst prioriterade
2013 Dokument MCCIP Planning and IT-Scope • ECG – januari och februari diskussion • ECG 17-18 mars (KOM förslag förkastat) • Version 1.4 publicerad den 9 april • ECG 26 april – nytt förslag • CPG D den 4 maj – förslaget diskuterat
2013 KOM förslag • Fram till 2013 • Konsolidering av säkerhetsändringen • Förenklade förfaranden för (export) och transit • Hantering av tillstånd – konsultation och lagring av uppgifter ej externt gränssnitt • En första version av centraliserad klarering • Nationellt ska man kunna hantera tulldeklarationer enligt normalförfarande och förenklat förfarande
2013 ++ KOM förslag • Efter 2013 • Full implementering av import och exportformaliteter • Centraliserad klarering fullt utbyggt • Omfattas ej • SEAP, ECIP och SW hanteras i särskild ordning från e tullbeslutet
2013 Diskussion vid CPG D – 4 maj • Ytterligare analys av förslaget • Beslut om omfattning skjuts till man har tillräckligt underlag – troligen senare delen av 2010
MASP Multi Annual Strategic Plan Planeringsinstrument Version 10 kommer efter beslut om omfattning
2013 Verksamhetsmodellering – Två grupper • Importformaliteter • Exportformaliteter inkl transit
Ett tullverksgemensamt uppdrag för att på övergripande nivå identifiera, bereda, analysera och skapa underlag för prioritering av kommande förändringsområden utifrån den moderniserade tullkodexen. MCCIP Prio 2013
Dokumentet ”MCC Planning and IT scope” ”Multi Annual Strategic Plan (MASP)” Helhetsperspektiv Utgå från Tullverkets målbild 2015 Utgångspunkterför uppdraget
Rapport som innehåller en handlingsplan med förslag och rekommendationer på vad och i vilken ordning IT-förändringar bör genomföras. Uppdragets resultat
Styrning och förankring Styrgrupp BB-ledning EH-ledning IT-ledning Uppdraget Synpunkts- hantering SAMU
MCC- förändring - Kostnad • Nytta • Risker - Omfattning TV:s målbild Kvalitetssäkring Klarering Revision Verksamhet (processer) Del- process B Del- process C Del- process D Del- process E Del- process A Hantera gränspassage Hantera klarering Riskvärdera Hantera operatör IT … … EX ECS NCTS OP IM
Ekonomiska aktörer mm Scenario: Importformaliteter 2013 Manifest Tips uppslag • 2. Arrival Noitification of means of transport • 3. Presentation Notification - Fartygsdeklaration inkl. bilagor • 4. TD tf lagring • 5. TD, fullständig, förenklad, kompl 1. SID Förhandsanmälan • TD mottagen Hantera uppslag, tips och information Införsel medges • Begäran om spärr Kontrollera och frigöra vara Analysera risker Behandla tulldeklaration Hantera övergång till fri omsättning typ? Övergång till fri omsättning Objekturval Hantera aktiv/ passiv förädling Invänta presentation Förädling Under arbete Hantera varor för Särskild användning Riskvärdera transportmedel Tullverket SE Hantera ankomst och presentation Finns TD? Särskild anv Ja Nej Hantera transitering Transitering Riskvärdera säkerhet och skydd Hantera upplägg på tullager Upplägg tullager Genomföra kontroll Prioritera och planera åtgärd Begäran om kontroll Hantera upplägg på tillfälligt lager Upplägg tf lager Riskresultat Andra MS
Slut! Frågor?