Samenwerking in de nafase van de poldercrash

1. Poldercrash: feiten en organisatie acute fase • Gemeentelijke projectgroep nafase • Rol en taak contactpersoon GHOR/GGD • PSH • Voorwaarden • Winst Samenwerking in de nafase van de poldercrash Drs. M.C. (Claire) Morssink Manager GBE (Gezondheidsbevordering, Beleid, Epidemiologie, Medische Milieukunde) GGD Kennemerland Leider Kernteam PSH –GHOR Conferentie Nafase 23-11-2010

2. Poldercrash 25 februari 2009 Vliegramp Turkish Airlines TK 1951 • Eerste melding 10.30 uur • Alarmvorm VOS 6 • Eerste ambulance plaats incident 10.32 uur • Brandweer, Politie en KMAR 10.40 uur • Boeing 737 - Turkish Airlines134 inzittenden volgens eerste informatie • Crash buiten grenzen Schiphol: crisisbestrijdingsplan Kennemerland treedt in werking • Omgeploegd weiland naast A-9 • Toestel in 3 stukken gebroken • T1 en T2 slachtoffers rond het wrak • Doden en gewonden bekneld in vliegtuig

3. Beleidsteam en Operationeel Team • BT en OT op TRIPORT Schiphol • Actiecentrum op Zijlweg (dag 1), vanaf dag 2 op TRIPORT Schiphol • Psychosociale Hulpverlening in OT o.l.v. GHOR • Formatie Kernteam • Formatie Opvangteam-acute zorg: GGZ, GGD, MW, Slachtofferhulp, gemeente H’meer, Leger des Heils • BT/OT maandag 2 maart overdracht aan gemeentelijke organisatie • Vertegenwoordiging GHOR/GGD in gemeentelijke projectgroep vanaf dag 2 (26 febr.)

4. Gemeentelijke projectgroep nafase 1 • Vroeg in de crisis voorbereiden op de lange termijn • Projectleider Nafase Poldercrash: directeur Veiligheid gemeente Haarlemmermeer • 1edag: BT opdracht plan van aanpak nafase, 1e nacht: concept plan gereed • 2edag: start projectgroepvergaderingen • Eind van 2e dag: vaststelling projectplan in BT • In weekend doorvergaderd • 6edag afschaling BT, OT en CGD: overdracht crisisorganisatie aan projectorganisatie Nafase

5. Gemeentelijke projectgroep nafase 2 • Start: hoge vergaderfrequentie • Rapportage aan Bestuurlijk Overleg Nafase • Elk deelproject een projectleider (clustermanager) en portefeuillehouder (B&W), Schiphol & GHOR/GGD in projectgroep • Vanaf juni 2010: kernbezetting projectgroep incl. GHOR/GGD, frequentie laag, specifieke onderwerpen • Taken z.s.m. ondergebracht bij gemeentelijke sectoren en afdelingen GGD / GHOR • Inzet reguliere taken GGD: MMK, Epidemiologie, IZB, JGZ, Communicatie

6. Gemeentelijke projectgroep nafase 3 • 15 deelprocessen • GHOR/GGD trekker van deelproces 6, • Onderdeel / deelname aan * • 1. Uitvaart * • 2. Rouw en herdenking * • 3. VIP bezoek • 4. Onderzoek en evaluaties* • 5. Informatie- en Adviespunt* • 6. PSH, GH & gezondheidsmonitoring • 7. Voorlichting en media *

7. Gemeentelijke projectgroep nafase 4 • 8. Bestuur en financiële afwikkeling • 9. Milieu * • 10. Schade • 11. Verslaglegging / archiveren • 12. Registratie * • 13. Terrein • 14. Relatiebeheer slachtoffers * • 15. Interne nazorg *

8. Contactpersoon GHOR/GGD in projectgroep nafase Rol en taken contactpersoon GHOR/GGD: • Gevraagd en ongevraagd adviseren op alle deelprocessen • Trekkersrol deelproces PSH/GV/Monitoring • Vragen, signalen en acties uitzetten in achterliggende organisaties • Monitoring en terugkoppeling van deze acties • Hands-on-mentaliteit: ondersteunen waar mogelijk, dóen! • Optimaliseren van de samenwerking • Verbindende rol

9. Psychosociale Hulpverlening PSH • Contacten slachtoffers internationale karakter • Cultuurverschillen, veel nationaliteiten • Bijna iedereen bereikt • Slachtoffers in ziekenhuizen nog niet aanspreekbaar • Internationaal onvindbaar (contact loopt via ambassades) • Bewonersbijeenkomst omwonenden Schiphol • Uitnodigen herdenkingsbijeenkomst • Slachtofferhulp coördineert 1e contacten door breed netwerk/eenduidige hulp • GHOR: coördinatie, regie, monitoring • Langdurig karakter, 1-3 jaar • PSH verleend aan omwonenden, niet-professionele hulpverleners van het 1e uur, scholen in omgeving rampplek, medewerkers opvanglocaties etc.

10. Voorwaarden GGD/GHOR in projectgroep nafase • Na afschaling OT voldoende ondersteuning kernteam PSH (acute fase PSH loopt langer) • Formatie in organisatie vrijhouden voor acute vragen en acties • Dagelijkse contact en overdracht kernteam PSH en contactpersoon projectgroep nafase • Voldoende mandaat, duidelijke rol en verantwoordelijkheid • Kwalificaties contactpersoon: • Kennis gemeentelijke structuur • Kennis GGD en GHOR: wie, wat, waar • Politieke / bestuurlijke sensitiviteit • Snel en volledig inzetbaar • Doorzettingsmacht binnen eigen organisatie • Regelmatig korte toets /evaluatie met projectleider

11. Winst GGD/GHOR in projectgroep nafase • Geïntegreerde organisatie GGD / GHOR Kennemerland, incl PSH • Samenwerking over grenzen heen • Snelle effectieve inzet van taken • Goede interne communicatie: vergroten draagvlak bij gemeente en organisaties • Kleine successen: IAP, communicatie, nazorg: regelen ontladingsgesprekken leden projectgroep, bodemonderzoek • Onderzoek IOOV en IGZ, juni 2009: “IOOV beschouwt het breed opgezette project Nafase van de gemeente Haarlemmermeer als ‘good practise’ dat elke gemeente in haar planvorming zou moeten opnemen.”

12. Vragen? • Claire Morssink • cmorssink@ggdkennemerland.nl • tel. 023 78 91 734 / 06 12 05 73 92