1 / 41

Jornada Técnica “Residuos de Productos Fitosanitarios en Frutas” Tucumán, Octubre 2009

Límites Máximos de Residuos Visión de la Industria Proveedora de Productos Fitosanitarios Enfoque Local e Internacional. Jornada Técnica “Residuos de Productos Fitosanitarios en Frutas” Tucumán, Octubre 2009 Guillermo Mentruyt. Temas. Agricultores, Consumidores y Comercio

edmund
Download Presentation

Jornada Técnica “Residuos de Productos Fitosanitarios en Frutas” Tucumán, Octubre 2009

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Límites Máximos de ResiduosVisión de la Industria Proveedora de Productos FitosanitariosEnfoque Local e Internacional Jornada Técnica “Residuos de Productos Fitosanitarios en Frutas” Tucumán, Octubre 2009 Guillermo Mentruyt

  2. Temas • Agricultores, Consumidores y Comercio • Desarrollo y Estudios de Residuos • Regulaciones sobre Residuos

  3. Responsabilidad en el Uso de Productos Fitosanitarios Los productos fitosanitarios pueden ser usados en la producción y almacenamiento de los alimentos, pero sólo bajo las siguientes condiciones: • no se use más cantidad de producto que el necesario para un control efectivo, y • los residuos no produzcan daño a la salud humana. Código Internacional de Conducta en la Distribución y Uso de Pesticidas, FAO - (2002)

  4. Buena Práctica Agrícola (BPA) " … los usos recomendados oficialmente o autorizados a nivel nacional, en las condiciones existentes, para combatir las plagas de manera eficaz y confiable (...) aplicado de tal manera que deje el residuo más bajo que sea posible." Código Internacional de Conducta en la Distribución y Uso de Pesticidas, FAO - (2002)

  5. Consideraciones sobre el Comercio Global de Alimentos • Crecimiento significativo en el comercio agrícola, particularmente frutas y hortalizas, basado en: • aumento del ingreso y preferencias del consumidor, • disminución de los costos de transporte, • mejores tecnologías para almacenamiento y manipuleo, • evolución de los acuerdos regionales e internacionales • Ej.: OMC, NAFTA • Globalización creciente de los mercados • Frutas y hortalizas • 1961 $3.000 millones US$ 11% del comercio agrícola global • 2001 $70.000 millones US$ 17% del comercio agrícola global

  6. Reguladores / Decisores de Políticas / Medios / ONGs / Público Proveedores de insumos Distribui-dores Aplicado-res Consumidor Procesa- dores y Exporta-dores Procesa-dores de alimentos Venta Super-mer-cados Agri-cul-tores Primary DAS Customers Secondary Customers = Food chain* *Previously agreed upon by CMC Consideraciones sobre el Comercio Global de Alimentos • Los consumidores orientan y definen el proceso de producción de alimentos • Los requerimientos de los consumidores de un país importador afectan la forma de cultivar en los países productores/exportadores Con- sumi- dores

  7. Temas • Agricultores, Consumidores y Comercio • Desarrollo y Estudios de Residuos • Regulaciones sobre Residuos

  8. Responsibilidades sobre Residuos • Código de Conducta FAO (2002) • La Industria de Productos Fitosanitarios debería … • Conducir ensayos de residuos antes de comercializar un producto, según los protocolos del Codex Alimentarius y FAO • Los Gobiernos deberían … • Introducir la legislación necesaria para la reglamentación de los productos fitosanitariosy adoptar disposiciones para su cumplimiento efectivo (6.1.1)

  9. Residuos en Alimentos • Límite Máximo de Residuo (LMR) • La concentración máxima de residuo de un producto fitosanitario que es legalmente permitida o reconocida como aceptable en un producto (commodity) agrícola. • Sinónimos:MRL, LMR, Tolerancia, WHL

  10. ¿Cómo se desarrolla un producto? ¿Cuándo se analizan los residuos?

  11. Proceso de Investigación y Desarrollo Registro Descubrimiento Lanzamiento Comercial Investigación y Desarrollo Ventas 50.000 a 100.000 moléculas por año 1 producto por año

  12. Proceso de Investigación y Desarrollo … para ofrecer una solución. Buscar un producto … Registro Descubrimiento Lanzamiento Comercial Investigación y Desarrollo Ventas 50.000 a 100.000 moléculas por año 1 producto por año

  13. Proceso de Investigación y Desarrollo … para ofrecer una solución. Buscar un producto … Registro Descubrimiento Lanzamiento Comercial Investigación y Desarrollo Ventas 50.000 a 100.000 moléculas por año 1 producto por año 8 - 10 años 80-120 millones de US$

  14. Proceso de Investigación y Desarrollo Descubrimiento Ventas 2 años • Actividad Biológica (laboratorio, invernáculo): espectro de control, dosis, selectividad cultivos, condiciones, forma de aplicación, performance. • Mercado Potencial: cultivos, países, comparación productos competencia. • Caracterización inicial: propiedades físico-químicas estudios iniciales toxicología estudios iniciales ecotoxicología y destino ambiental. • Proceso Producción: investigación preliminar.

  15. Proceso de Investigación y Desarrollo Pre-Desarrollo Ventas 3 años • Actividad Biológica (Estaciones Experimentales): eficacia y selectividad, curvas dosis-respuesta, ensayos oficiales y de residuos, comparación de formulaciones. • Mercado Potencial: evaluación oportunidades (cultivos, posicionamiento). • Caracterización del Ingrediente Activo y los Productos Formulados: propiedades físico-químicas, toxicología (agudos y subcrónicos) ecotoxicología (aves, acuáticos, degradación ambiental) bajo protocolos globales • Proceso Producción: planificación, costos, materias primas, plantas. composición, perfil de impurezas.

  16. Proceso de Investigación y Desarrollo Desarrollo Ventas 3 años • Actividad Biológica(Estaciones Experimentales, ensayos a campo): adaptación de recomendaciones a condiciones locales, ensayos oficiales, ensayos de residuos. • Caracterización final del producto: estudios toxicología (crónicos, teratogenia, reproducción) ecotoxicología (crónicos) bajo protocolos globales, para caracterización y manejo de riesgo. • Producción: optimización proceso, producción muestras, inicio producción en pequeña escala. Composición. • Registro: evaluación estudios y requerimientos para países destino, preparación dossiers.

  17. Los datos definen los estudios para la evaluación de riesgo … Aplicación en ambiente / cultivo / plaga Dosis Forma de aplicación Momento de aplicación Tipo de formulación Exposición aplicador Estudios toxicidad aguda y subcrónica Exposición ambiental Dónde? Cuánto? Destino ambiental Estudios ecotoxicológicos Distintas especies

  18. Los datos definen los estudios para la evaluación de riesgo … y para su manejo Aplicación en ambiente / cultivo / plaga Dosis Forma de aplicación Momento de aplicación Tipo de formulación Exposición aplicador Estudios toxicidad aguda y subcrónica Exposición consumidor Residuos en alimentos Toxicidad crónica Exposición ambiental Dónde? Cuánto? Destino ambiental Estudios ecotoxicológicos Distintas especies

  19. Proceso de Investigación y Desarrollo Registro Ventas 2-4 años según país • Preparación dossiers para países destino. • Presentación a Oficinas de Registro. • Respuesta a preguntas adicionales de los gobiernos. • Aprobación en países destino • Respuesta a preguntas adicionales de los gobiernos.

  20. Proceso de Investigación y Desarrollo Registro Argentina Ventas Exportación alimentos 2-4 años según país

  21. Proceso de Investigación y Desarrollo Registro Argentina Ventas Exportación alimentos 2-4 años según país Consecuencias: No coincide la fecha de aprobación en países destino Los LMR pueden no coincidir: diferentes … • … dosis, • … momentos de aplicación, • … condiciones climáticas

  22. F L E X I B I L I DAD Exportador Productor

  23. Temas • Agricultores, Consumidores y Comercio • Desarrollo y Estudios de Residuos • Regulaciones sobre Residuos

  24. Escenario Global • Distintos países … • Distintos sistemas de evaluación … • Distintos usos … • Distintas dietas … Distintos LMRs Dificultades para la armonización de los LMRs

  25. EEUUTolerancias (= MRL) • Establecidas por EPA • Incluye > 300 productos • Temas a considerar • Re-registro • Food Quality Protection Act (FQPA) 1996 • Enfasis en la re-evaluación de las tolerancias • Proceso para las tolerancias de importación • Esfuerzos de armonización en NAFTA

  26. Unión Europea • Armonización de LMRs mediante Reglamento 396/2005. Entró en vigencia en Septiembre de 2008. • Establece tolerancias definitivas y temporales. • LMR “por defecto”: 0,01 ppm (con excepciones). • Establece un mecanismo para tolerancias de importación. • ANEXO II • Tolerancias armonizadas definitivas • ANEXOS IV – VII • Exenciones, Otros default values, Factores procesados • Fumigantes PC • ANEXO I • Lista de cultivos • ANEXO III • Tolerancias armonizadas temporales Anexo I 91/414

  27. Japón (WHL) • Hasta 2006 tenía muchos LMR nacionales, pero pocos para importación • Importación es legal si no viola el standard • Temas a considerar • Ley de Seguridad de los Alimentos de 2003 • Sistema de Lista Positiva de MRL (2006) • LMR provisorios para >700 productos • Refiere a WHLs, Codex, y algunos socios comerciales (Australia, Canadá, UE, N. Zelanda, EEUU) • Límite por default = 0.01 ppm • Proceso para LMR de importación

  28. El Sistema Codex • Codex Alimentarius = Código Alimentario Mundial • Comisión del Codex Alimentarius (1963) • 165 países miembros • Misión • Proteger el comercio justo y la salud del consumidor • Promover una coordinación global de los standards de los alimentos • Desarrollar standards internacionales de aceptación voluntaria • Existen varios Comités • Codex Committee on Pesticide Residues (CCPR) • Recomienda los LMR Codex para productos fitosanitarios • Busca armonización, basado en BPA

  29. Los LMR no se obtienen en plazos razonables LMR Codex para ~ 135 productos en 2006 Factores … Recursos limitados Proceso complicado Dificultades de acceso a los datos Falta de reconocimiento oficial de algunos países clave Factores … Las condiciones de uso locales son distintas Sesgo natural de las regulaciones nacionales Limitaciones del Sistema Codex

  30. Comparación de los LMR Nacionales

  31. Necesidad de ArmonizaciónEj.: LMR en Banana • LMRs basados en residuos in fruta entera sin pelar. • La relevancia relacionada con la evaluación de riesgo dietaria requiere otro análisis.

  32. Factores en el caso de Banana Codex refleja BPA global puede haber aspector locales Monitoreo USDA (EEUU) 2001: 702 muestras, ninguna excedió LMR 2002: 727 muestras, 1 excedió LMR (en 0.007 ppm) Por qué los Residuos < LMR? dosis real menor a la considerada en BPA aplicación < 100% superficie disipación de residuos en procesamiento, transporte Ej.: LMR de Clorpirifós en Banana vs. Residuos Observados en Ensayos de Campo y Monitoreo Resultados de Ensayos de Campo Bolsas de Banana. Colombia, Ecuador, Costa Rica, Filipinas Aplicaciones Foliares Sudáfrica, España, Australia Codex <0.1 0.5 1 1.5 2 ppm

  33. Factores en el caso de Banana Codex refleja BPA global puede haber aspector locales Monitoreo USDA (EEUU) 2001: 702 muestras, ninguna excedió LMR 2002: 727 muestras, 1 excedió LMR (en 0.007 ppm) Por qué los Residuos < LMR? dosis real menor a la considerada en BPA aplicación < 100% superficie disipación de residuos en procesamiento, transporte Ej.: LMR de Clorpirifós en Banana vs. Residuos Observados en Ensayos de Campo y Monitoreo Resultados de Ensayos de Campo Bolsas de Banana. Colombia, Ecuador, Costa Rica, Filipinas Aplicaciones Foliares Sudáfrica, España, Australia Codex <0.1 0.5 1 1.5 2 ppm

  34. Impacto de la Falta de Armonización de los Sistemas de LMR • Creación de barreras al comercio no arancelarias, e irritantes al comercio • Re-registro en UE. • Productos no incluidos en Anexo I: • Productos que no son re-registrados • LMR por default: 0,01 mg/kg • Caso: atrazina • No incluido por razones ambientales • Afectaba exportaciones argentinas de maíz • Trabajo conjunto SAGPyA, SENASA, proveedores de atrazina, sectores productivos para mantener una tolerancia de importación.

  35. Impacto de la Falta de Armonización de los Sistemas de LMR • Adopción lenta de productos nuevos, de Riesgo Reducido • Productos disponibles, uso limitado por falta de LMR en UE. • Confianza decreciente de los consumidores en los sistemas regulatorios de los alimentos

  36. Otras Dificultades: Cambios en la Legislación EU: Cancelación de productos y cambios en LMRs por Annex I EEUU: Nuevas regulaciones (FQPA), cancelación cultivos, disminución LMR Japón: Violaciones a LMR de Importación: Basado en 6 meses de monitoreo de ~200 productos en 2005

  37. Otras Dificultades:Registros no simultáneos Argentina Registro Ventas Exportación alimentos LMR 1 2-4 años según país LMR 2 LMR 3

  38. Otras Dificultades: Requisitos No oficiales Argentina Registro Ventas Exportación alimentos LMR 1 2-4 años según país Supermercados: llegan con nuevos requisitos …! 0,5 x LMR LMR 2 0,33 x LMR LMR 3 Listas Propias

  39. Regulación de Residuos in Alimentos • LMRs proveen una confirmación legal de que los cultivos han sido tratados con productos siguiendo BPA • Condiciones de uso aprobadas: dosis, número de aplicaciones, Tiempo de Carencia • LMR no es un valor umbral de riesgo toxicológico • La gran mayoría de las violaciones a los LMR constituyen niveles insignificantes • de exposición • y de riesgo a la salud

  40. ¡Gracias por su atención!

More Related