JOGELLENESEN KÜLFÖLDRE VITT GYEREKEK

1. JOGELLENESEN KÜLFÖLDRE VITT GYEREKEK Az interprofesszionális megközelítés fontossága a gyermekvédelmi munkában Dr Gyurkó Szilvia

2. Szakmaközi kooperáció • A gyermekvédelmi munka egyik alaptétele – Gyermekvédelmi törvényben is lefektetett • Kooperáció – és az együttműködés nehézségei - eltérő hangsúlyok, fókusz - nyelvhasználat - kompetenciák - szerepzavar - közelség / távolság • Ellátatlanság intervenciós probl. “túlműködés”

3. Jogellenesen külföldre vitt / visszatartott gyermekek ügyei • A gyermek elvitele / visszatartása akkor jogellenes, ha a gyermek szokásos tartózkodási helye szerinti ország joga szerinti, érvényben lévő gyermekelhelyezési (felügyeleti) döntés ellenében viszik el / tartják vissza a gyereket. • Nem tud róla a másik szülő (vagy nem egyezett bele) + a gyermek elhelyezésének tartós szándékával viszik el a gyereket • Hágai Konvenció / Brüsszel bis2 rendelet / Nemzetközi magánjog • Child Focus – Kék Vonal kutatás (2009-2010) • Prioritás a jelenlegi EU elnökségben / növekvő ügyszám / problematikus esetkezelés

4. Mehmed Karcsikától - Sebestyénig • “Anya azt mondta, hogy kirándulni megyünk. Bepakoltam a katicás hátizsákomat, és felszálltunk a vonatra. Aztán amikor felébredtem, már Budapesten voltunk. El sem tudtam búcsúzni a barátaimtól.” • “Gyakorlatilag visszalopták a gyereket...” • “Úgy félt, szorongott, hogy teljesen szétharapdálta a száját. Véres volt körbe, egészen.” • “Szeretem a spagettit. De a paprikást is. Kint jobb, melegebb volt. Jó lenne visszamenni.” • “Én nem akarok rosszat mondani senkire. Szeretem a szüleimet.”

5. Előzmények – az elvitel okai • Vegyes házasság – külföldre költözés • Gyökértelenség, idegen környezet / külső kapcsolatok hiánya • Megromlott párkapcsolat / együttélési nehézségek / válás(i) szándék • Bántalmazás, erőszak • Kapcsolattartási problémák • “Én neveltem, én szoptattam az én kicsikémet. Nem értem miért akarja valaki idegen megmondani, hogy hova mehetek vele. Természetes, hogy ő oda jön, ahova én is megyek.”

6. Profilalkotás – a tipikus “elkövető” • Az anya (88%) • 31-45 év közötti • Nem rendelkezik rendszeres jövedelemmel (háztartásbeli, GYES-GYED, munkanélküli) (40%) • Magyar állampolgár • Családi kapcsolatai megmaradtak az anyaországban • A jogellenesen elvitt gyerek 6 éven aluli (75%) – tipikusan 1 gyermek érintett az elvitellel

7. Különböző megközelítési lehetőségek • Nemzetközi magánjog: főszabály a visszavitel (kérdés, ki dönt az ügyben? Melyik ország bírósága?) • Polgári jog: gyermekelhelyezés, szülői felügyeleti jog, kapcsolattartás • Büntetőjog: kiskorú veszélyeztetése (kapcsolattartás akadályozása), kiskorú elhelyezésének megváltoztatása • Közigazgatási jog: útlevél kiadása, határátlépés, költözés gyermekkel, munkavállalás külföldön, a bírósági ítélet végrehajtásának segítése • Konzuli jog (amikor nincs más út vagy ha segítség kell) • Gyermekvédelem: ?

8. A gyermekvédelem “szerep-lehetőségei”: • A megelőzésben (kockázati tényezők ismerete + felismerése – a szülő(k) tájékoztatása a lehetőségekről, következményekről) • Kockázati tényezők mérséklése (abúzus, erőszak, kapcsolattartási probléma, életvezetési nehézségek, családi krízis) – segítségnyújtás, tájékoztatás, intervenció. A gyermek érdekeinek képviselete! • Jogellenes gyermekelvitel esetén a gyermek érdekeinek védelme DE versengő érdekek: jog a mindkét szülővel való kapcsolattartásra – jog az egészséges és háborítatlan fejlődéshez + védelem a veszélyeztető helyzetektől • Együttműködés a hatóságokkal (környezettanulmány), a szülők támogatása a gyermek érdekében (kapcsolattartás rendezése, mediáció, stb.) • Közreműködés a bírósági határozat végrehajtásában

9. Miért “nehéz” egy jogellenes gyermekelviteli ügy a gyermekvédelem számára? • Alacsony ügyszám (évente 40-50) • De bárhol / bármikor előfordulhat • A gyermek érdeke összefonódik a szülő érdekével (nehezen szétválasztható) • A jogi szabályozás nagyon szigorú, kevés kivétel van a visszavitel-elv alól, a mérlegelés lehetősége csekély (gyakran születik “igazságtalan” döntés) • A szakmaközi együttműködés szabályai nem rögzítettek. Hiányzó protokollok, a Központi Hatóság nem szakmai irányító szervezet. • A gyermekvédelem szempontjai egyedülállóak az érintett szakmák között (nem értik a “best interest of the child” elvét)

10. Segítése lehetőségek • Információ (kék-vonal.hu, Központi Hatóság) • Tudásközpont létrehozása • Esettanulmányok készítése- esetmegbeszélések tartása • Protokoll a szakmaközi együttműködésre • Protokoll a “gyermekbarát eljárásra”