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Voyage d’étude Partage des résultats du projet « Assainissement Productif Aguié ». Comment induire un changement pour faciliter l’utilisation de l’Assainissement Productif (AP) dans le contexte institutionnel du Niger ?. Maradi/Aguié du 25 au 29 Janvier 2010.
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Voyage d’étudePartage des résultats du projet« Assainissement Productif Aguié » Comment induire un changement pour faciliter l’utilisation de l’Assainissement Productif (AP) dans le contexte institutionnel du Niger ? Maradi/Aguié du 25 au 29 Janvier 2010 Zabéirou Yacouba, Directeur CREPA Niger
Plantons le décor • Très faible taux d’accès aux services d’assainissement de base (moins de 20%) • Selon le PNAEPA, il faut construire 40 latrines par jour dans les 6 prochaines années au niveau de Maradi • 95% des ruraux et 26% des urbains défèquent à l’air libre, • Les maladies respiratoires et les diarrhées font legions, • Mortalité infantile liée à la diarrhée élevée, avec 26400 cas de décès par an, le Niger occupe le 11ième rang mondial • Situation nutritionnelle inquiétante
Plantons le décor • Croissance démographique, l’une des plus élevée du monde (3,3%) qui annihile la croissance économique, • Extension des zones agricoles par le défrichage et les plantations sur les terres marginales qui augmentent l’érosion des sols, • Réduction ou l’élimination de jachères, • Faible fertilité des sols, • Faible utilisation d’engrais (cherté et faible revenu des populations?
Alternative? Nous pensons que l’assainissement productif peut concourir à la recherche de la sécurité alimentaire et en même temps améliorer la situation sanitaire des populations. Exemple: Projet Pilote AP Aguié
Il faut noter tout de même que l’approche se heurte à des obstacles sur le plan institutionnel au Niger Afin de faciliter une promotion et une utilisation à grande échelle des systèmes d’AP, une revue de la compatibilité de l’approche avec les instruments politiques existants a été conduite pour identifier les obstacles majeurs. Cette revue a pris en compte les règlementations pertinentes existantes, les stratégies et programmes nationaux, et un bref regard sur les institutions nationales et locales qui doivent être consultées et/ou impliquées dans le processus l’extension du projet.
Obstacles relevés • faible couverture d’assainissement au Niger due en partie au manque de politique d’assainissement clair et cohérent et du faible développement de priorité accordé à l’assainissement. • Les politiques qui visent à produire une série de procédures, de règles et de mécanismes d’attribution et par conséquent fournir une base pour les programmes et services manquent et il n’y a aucun mécanisme clair par lequel les priorités sont définies et les ressources sont allouées pour leur mise en œuvre
La volonté politique pour appuyer l’assainissement est quasi inexistante • l’AP représente une nouvelle approche d’assainissement au Niger et que la politique existante et les règlementations sont fixées sur les infrastructures d’assainissement, et non sur les systèmes, et ne fournissent pas de disposition détaillée sur la façon dont (par exemple) les vidanges ou les eaux usées doivent être gérées. • Il est donc sans surprise que des mesures appropriées pour gérer les déchets traités et les urines ne sont pas disponibles dans la législation existante, la politique ou les stratégies. Il n’y a pas de références directes pour l’utilisation en agriculture des urines traitées ou des fèces décomposés ou pour les types de toilettes proposées par le projet
Suite à l’entretien avec les services agricoles, il est ressortit que l’utilisation des excréments humains traités n’est pas prévue sur la liste d’engrais agricoles autorisés et les dosages recommandés
Comment surmonter les obstacles? L’étude a émis des recommandations sur les trois points suivants : • Appuyer les acteurs • Intégrer l’AP dans les stratégies et programmes nationaux en cours • Promouvoir l’AP flexible.
1. Appuyer les acteurs Selon la loi, les autorités décentralisés ont la responsabilité de planifier et de prévoir un accès amélioré d’assainissement, ainsi que la gestion des ressources avec l'appui fourni par les services techniques déconcentrés de l’Etat. Ainsi, les acteurs identifiés à être appuyés pour faciliter la connaissance sont: Au niveau local: les ménages d’agriculteurs et les Associations paysannes, les organisations féminines, les organisations féminines, les associations inter villages, les ONGs et les projets
Au niveau régional Les services techniques déconcentrés de l’Etat, la CREA et les projets • Au niveau national la CNEA, le Secrétariat Exécutif de la SDR, les Institutions de recherche
Intégrer l’AP dans les stratégies et programmes nationaux en cours Les stratégies et programmes nationaux existants particulièrement dans la SDR mais aussi dans le PN-AEPA forment une base favorable à une large prise en compte de l’approche. Les éléments de l’approche peuvent être utilisés pour fournir un cadre d’appui aux organismes étatiques responsables de la mise en œuvre des programmes.
Promouvoir l’AP flexible • Une dissémination à l’échelle de l’AP ne doit pas être perçue comme la dissémination des types de toilettes. La manière dont les systèmes fonctionnent est l’aspect important de l’AP • Il peut y avoir une combinaison CLTS/AP avec l’introduction des toilettes simples dans les méthodes de CLTS pour permettre la collecte et le traitement de l’urine qui peut être une mesure simple et efficace pour accroître la durabilité de l’approche CLTS sans compromettre son objectif (zéro défécation à l’air libre). Je vous remercie de votre attention