280 likes | 617 Views
Darba tirgus attīstības perspektīvas. Oļegs Barānovs Tautsaimniecības struktūrpolitikas departamenta direktors 2013.gada 22.marts. Saturs. Esošā situācija Darba tirgus vidēja un ilgtermiņa prognozes Secinājumi. 2. Izaugsmi noteicošie faktori. Iekšzemes pieprasījums un eksports
E N D
Darba tirgus attīstības perspektīvas OļegsBarānovsTautsaimniecības struktūrpolitikas departamenta direktors 2013.gada 22.marts
Saturs • Esošā situācija • Darba tirgus vidēja un ilgtermiņa prognozes • Secinājumi 2
Izaugsmi noteicošie faktori Iekšzemes pieprasījums un eksports Sezonāli izlīdzināti dati, 2005.gada 4.cet. = 100 Nodarbinātība un produktivitāte 2012.gads salīdzinājumā ar 2011.gadu IKP +5,6% 3
Latvijas ekonomiskais modelis balstās uz zemām darbaspēka izmaksām Apstrādes rūpniecības struktūra pa tehnoloģiju līmeņiem (2012.gadā, %) • Latvijas ekonomiskais modelis galvenokārt balstās uz zemām darbaspēka izmaksām un zemo tehnoloģiju nozarēm • Darbaspēka izmaksu pieaugums ir neizbēgams izaugsmes un atvērtā darba tirgus dēļ • Latvija var zaudēt konkurētspēju zemu izmaksu segmentos ātrāk nekā iegūt priekšrocības ražošanā ar augstāku pievienoto vērtību • Lai izvairītos no zemu ienākumu «slazda», turpmākas reformas ir nepieciešamas, kas sekmētu pāreju no zemas uz vidēju un augstu tehnoloģiju nozarēm 4
Situācija darba tirgūuzlabojas Ekonomikas izaugsme veicinadarbvietu radīšanu IKP un aizņemtās darbvietas, 2005.gada 4.cet. = 100 Bezdarbs samazinās Reģistrēto bezdarbnieku skaits, tūkst.
Strukturālo pārmaiņu ietekme uz darba tirgu • Nozares, kas straujāk atgūstas no krīzes nav tās pašas, kurās bija masveidīgāks darba vietu samazinājums krīzes laikā • Ekonomikas transformācijas process palielina strukturālā bezdarba risku • Atsevišķas nozares jau pašlaik izjūt darbaspēka trūkumu • Darbaspēka pieprasījuma un piedāvājuma atbilstību ietekmē ne tikai darbaspēka izglītība un prasmes, bet arī atalgojums, tādēļ saglabājas brīvas darbvietas pat pie augsta bezdarba līmeņa
Neatbilstības darba tirgū Nodarbināto sadalījums pēc izglītības līmeņa un profesiju kvalifikācijas pakāpes2011. gadā, tūkstošos
Situācija Latvijas reģionos Reģistrētais bezdarbs2012.gada beigās, procentos Nodarbināto reģionālais sadalījums2012.gadā • Vērojamas izteiktas darba tirgus reģionālās atšķirības – darba tirgus reģionālā polarizācija • Situācija labākā ekonomiski aktīvākos reģionos – Rīgas un Kurzemes reģ. • Lēnāk situācija uzlabojās Latgales reģionā
Jauniešu nodarbinātība un bezdarbs Bezdarba līmenis pa vecuma grupām, 2012.g., % Jauniešu īpatsvars darba meklētājos, 2012.g., % Nodarbinātības līmenis pa vecuma grupām, 2012.g., % Jauniešu īpatsvars nodarbinātajos, 2012.g., %
Apstrādes rūpniecībā nodarbināto vecumstruktūra Apstrādes rūpniecībā, jo īpaši inženierzinātņu speciālisti strauji noveco un iziet no darba tirgus
Potenciālā darbaspēka rezerve 2012.gadā • Iedzīvotāju skaits darbaspējas vecumā (15-74.g.) • 1574 tūkstoši
Demogrāfijas tendences • Iedzīvotāju skaits kopš 2000.gada samazinājies par 340 tūkst. jeb 14.3%
EM darba tirgus prognozes • EM regulāri sagatavo darba tirgus vidēja termiņa prognozes • ar 2012.g. + ilgtermiņa prognozes (2030) • darba tirgus prognozes atspoguļo iespējamās darba tirgus attīstības tendences, saglabājoties pašreizējai izglītības sistēmai • darba tirgus vidēja termiņa prognozes ir informācijas avots izglītības, sociālās un nodarbinātības politikas izstrādātājiem un īstenotājiem,kuri pieņem vidēja termiņa un ilgtermiņa lēmumus
Prognožu izstrādes loģiskā shēma PIEDĀVĀJUMA FAKTORI PIEPRASĪJUMA FAKTORI DARBATIRGUS Demogrāfija Izaugsme Pieprasījums Pieprasījuma un piedāvājuma līdzsvarošanās Ekonomiskās aktivitātes līmenis Produktivitāte Izglītība un prasmes Piedāvājums
Iedzīvotāju skaita izmaiņas miljonos
Darbaspēka pieprasījums un piedāvājums Vecuma grupā 15-74, tūkst. cilvēku Bezdarba līmenis 2007.g. - 6,1% Bezdarba līmenis 2030.g. - 5,5% Bezdarba līmenis 2010.g. - 19%
Darbaspēka pieprasījums pa nozarēm 2020.gads salīdzinājumā ar 2011.gadu, procentos Nodarbinātības pieaugums + Produktivitātes pieaugums = IKP pieaugums
Darbaspēka pietiekamība: augstākās izglītības tematiskā grupa Darbaspēka piedāvājuma un pieprasījuma attiecība 2020.gadā(procentos, pieprasījums pret piedāvājumu)
Darbaspēka pietiekamība: vidējās izglītības tematiskā grupa Darbaspēka piedāvājuma un pieprasījuma attiecība 2020.gadā(procentos, pieprasījums pret piedāvājumu)
Secinājumi (1) Galvenie darba tirgus izaicinājumi vidējā un ilgtermiņā • Zemu ienākumu «slazds» • Iedzīvotāju skaita/darbaspēka samazināšanās un novecošanās • Darba tirgus nesabalansētība un prasmju neatbilstība
Secinājumi (2) • Lai apmierinātu pieprasījumu 2020.gadā, jāpalielina piedāvājums: • Augstākajā izglītībā • inženierzinātnēs • informācijas un komunikācijas tehnoloģijās • veselības aprūpē, sociālā labklājībā, farmācijā • lauksaimniecībā un mežsaimniecībā • Vidējā profesionālajā izglītībā • metālapstrādes, mašīnbūves un tām radniecīgu jomu speciālistu sagatavošanā • rūpniecisko iekārtu un mašīnu operatoru sagatavošanā • atsevišķu pakalpojumu nozaru speciālistu sagatavošanā – informācijas apstrādē, viesnīcu, restorānu un tūrisma jomā, u.c.
Secinājumi (3) • Lai samazinātu strukturālā bezdarba risku: • pārkvalifikācija būs nepieciešama: • ar augstāko izglītību: • ~ 10% (25 tūkst.) humanitāro un sociālo jomu speciālistiem • ~ 10% (3 tūkst.) tirdzniecības un komercpakalpojumu speciālistiem • ~ 5% (5 tūkst.) izglītības iestāžu speciālistiem • ar vidējo profesionālo izglītību: • ~ 5% (2 tūkst.) ar būvniecības nozari saistītiem speciālistiem • ~ 5% (5 tūkst.) ar pakalpojumu jomām saistītiem speciālistiem • ar pamatizglītību vai zemāku izglītības līmeni • ~ 20% (30 tūkst.) ekonomiski aktīvo iedzīvotāju
Secinājumi (4) • Darba tirgus piedāvājuma uzlabošanas virzieni: • jāturpina valsts budžeta studiju vietu pārdale atbilstoši darba tirgus vajadzībām • jāmaina izglītojamo skaita proporcijas profesionālajā izglītībā un vispārējā izglītībā par labu profesionālai izglītībai • jāpilnveido mūžizglītības sistēma, lai novērstu jau pašlaik pastāvošās neatbilstības darba tirgū un mazinātu strukturālā bezdarba riskus • jāveicina darba devēju aktīva līdzdarbošanās piedāvājuma kvalitātes pilnveidošanā (prakses vietas, līdzdalība izglītības programmu izstrādē, ADTP pasākumi) • jāatgriež izglītības sistēmā jauniešus, kuri nav ne apmācībās, ne nodarbinātībā, kvalifikācijas un prakses iegūšanai • pastiprināti jāizglīto skolēnus un studentus par darba tirgus un karjeras jautājumiem, lai veicinātu jauniešu nodarbinātību • jāuzlabo dažādu institūciju sadarbība darba tirgus apsteidzošu pārkārtojumu sistēmas ieviešanai
Paldies! Brīvības iela 55, Rīga, LV 1519 Tālrunis: 67013101 Fakss: 67280882 E-pasts: pasts@em.gov.lv Mājas lapa: www.em.gov.lv