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¿CÓMO LOGRAR MAYOR COMPETITIVIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EN 2030?. Dr. José Luis Guerrero Director General Empresas ICA, S.A.B. de C.V. PRINCIPALES BENEFICIOS SOCIOECONOMICOS DE LA INFRAESTRUCTURA. Infraestructura y bienestar socioeconómico.
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¿CÓMO LOGRAR MAYOR COMPETITIVIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EN 2030? Dr. José Luis Guerrero Director General Empresas ICA, S.A.B. de C.V.
PRINCIPALES BENEFICIOS SOCIOECONOMICOS DE LA INFRAESTRUCTURA
Infraestructura y bienestar socioeconómico • La infraestructura no es un fin en si mismo, es una precondición para la competitividad, el crecimiento económico y el bienestar. Acervo de infraestructura Eleva Productividad de la tierra, capital humano, activos fijos Mejora Eficiencia de mercados Sofisticación de mercados • Laboral • Bienes y servicios • Financiero Uso de la tecnología Mayor Crecimiento económico Bienestar social
Competitividad: México en la escala internacional • México se ubica aproximadamente a la mitad de la escala de competitividad internacional (133 países) Indice global de competitividad 2009 Fuente: World Economic Forum
A pesar de los esfuerzos realizados, México ha retrocedido respecto a otros países. Indice de competitividad de México 2007-2009(Lugar) Fuente: World Economic Forum
México mejor posicionado en aspectos distintos a infraestructura • En infraestructura el posicionamientoo de México es inferior comparado con otros atributos del país. Indice de competitividad de México 2007-2009(Lugar)
Infraestructura competitiva eleva ingreso de la economía • Existe una clara vinculación entre competitividad de infraestructura y el ingreso por habitante. Competitividad de Infraestructura e Ingreso por habitante ln PIB ln PIB= 3.89+ 3.69 ln Competitividad Infraestructura ln Infraestructura Fuente: ICA elaborado con datos del WEF
Infraestructura competitiva eleva ingreso de la economía • La competitividad de infraestructura de México está pro debajo de lo que corresponde a su desarrollo económico.
Infraestructura refuerza el desarrollo y viceversa • La relación anterior significa que un avance de 1% en el nivel de competitividad de infraestructura está asociado a un incremento de 3.7% en el PIB por habitante • La correspondencia entre competividad de infraestructura y mejoría económica es dual: mayor infraestructura genera más ingreso nacional y mayor ingreso demanda más infraestructura.
Infraestructura refuerza el desarrollo y viceversa Competitividad de Infraestructura + - Ingreso Nacional
Brechas de competitividad e ingreso • El esfuerzo para alcanzar los estándares de competividad de infraestructura del 20% más alto de países puede ser económicamente muy redituable.
Brecha de competitividad de Infraestructura e Ingreso Económico 57% 152% 329% 7.53% 20% más alto 20% más bajo México
México en desventaja en rubros clave • México está en posición desventajosa en la mayor parte de los segmentos de infraestructura con respecto a los países “promesa”. Competitividad por tipo de Infraestructura Más aventajado que México Menos aventajado que México
Desafíos para ingresar el 20% superior Distancia para que México pertenezca al mejor Quintil
Aprovechar fortalezas y satisfacer oportunidades Fortalezas y Oportunidades para el Desarrollo de la Infraestructura en México
Requerimientos de Infraestructura en el mediano y largo plazos
Objetivos Plan Nacional Infraestructura (PNI) 2007-2012 • Elevar cobertura, calidad y competividad de infraestructura. • Convertir a México en plataforma logística de excelencia. • Incrementar acceso de la población a servicios públicos. • Promover desarrollo regional equilibrado. • Elevar el empleo. • Impulsar el desarrollo sustentable.
El reto de las metas de calidad de infraestructura se acentúa Originales: México (64) Chile (35) Corea (21) España (22) Malasia (23) 2006 2012 2030 Posicionamiento actual: México (69) Chile (30) Corea (17) España (22) Malasia (26) 2009
Escenarios de inversión en infraestructura PNI Objetivo Inversión/PIB Beneficios Escenario Crecimiento adicional PIB 0 Empleo adicional 0 2.0% - 3.0% Inercial 3.0% - 4.5% Crecimiento adicional PIB 0.6% Empleo adicional 720 mil Base 4.5% - 6.0% Sobresaliente Crecimiento adicional PIB 1.2% Empleo adicional 1.4 millones Promedio 2008-2009: _____%
¿Cómo lograr la competitividad en infraestructura de México para 2030? • Con mayor gasto en infraestructura, mayor seguridad jurídica y con mecanismos que agilicen la participación público privada. • Con empresas constructoras más diversificadas y capitalizadas. • Con un sistema financiero con más bancos y más especializado.
La Planeación en México • El Gobierno federal propuso una Visión 2030 de México • Visión de Largo Plazo • Tiene 5 Ejes de acción con 28 metas • Metas que impactan directamente en Infraestructura son: • Meta 7 - Que se generen 900,000 empleos al año • Meta 8 - Que México se encuentre dentro del 20% de países más competitivos • Meta 10 - Que México se encuentre dentro del 20% de países con mejor infraestructura • Meta 11 - Que 46 millones de turistas internacionales visiten el país cada año • Meta 15 - Que el 100% tenga agua potable entubada • Meta 22 - Que el 100% de aguas residuales se trate Fuente: Visión 2030. Presidencia de la República
La Planeación Global de México • Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012 • Que México se encuentre dentro del 20% de países más competitivos a nivel global • WEF evalúa 130 países, México debe estar entre el 1 y el 26 Competitividad Global Foro Económico Mundial 2008 2030 2012 20% mejor evaluados Fuente: Visión 2030. Presidencia de la República Foro Económico Mundial 2008
Competitividad de México • Bien • Tamaño del mercado 11 • Estabilidad macroeconómica 28 • Media (tomando en cuenta que son130 países) • Infraestructura 69 • Salud 64 • Educación primaria 68 • Sofisticación de negocios 62 • Mal • Eficiencia en el mercado 90 • Eficiencia en el mercado laboral 115 • Instituciones públicas 101 • Instituciones privadas 87 • Educación superior y la capacitación 74 • Innovación en el puesto 78 • Sofisticación del mercado financiero 73 Oportunidad de mejora Gobierno Iniciativa Privada Instituciones Financieras
La Planeación en Infraestructura de México • Programa Nacional de Infraestructura 2007 -2012 • Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo 2008 – 2012 • Que México se encuentre dentro del 20% de países con mejor infraestructura • WEF evalúa 130 países, México debe estar entre el 1 y el 26 Competitividad de la Infraestructura Foro Económico Mundial 2008 2030 2012 20% mejor evaluados Fuente: Visión 2030. Presidencia de la República Foro Económico Mundial 2008
Competitividad en infraestructura • El Foro Económico Mundial y el International Institutefor Management Development destacan que los cuatro sectores más desfavorecidos de la infraestructura básica de México son: • Infraestructura para la distribución de bienes y servicios (Ferrocarriles y Puertos) • Sector Energético • Infraestructura urbana • Caminos y carreteras 1 2 3 4 Fuente: Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo 2008 - 2012
Avance de asignaciones del PNI Licitado Por Licitar 1 4 1 3 2 2 Fuente: Programa Nacional de Infraestructura 2007 -2012 Asignaciones estimadas por ICA
PIB e Inversión Histórica(miles de millones de pesos) 2.9% Promedio de Inversión Fuente: INEGI / SHCP
Inversión para alcanzar metas 2030 (miles de millones de pesos) El rezago del PNI 2012 y la crisis mundial obligarán Una mayor inversión para alcanzar los objetivos del 2012 y del 2030 Los montos que Invierte China hoy Los montos que Invierte Chile hoy 6.5% 6% 5.5% 5% Fuente: Estimado ICA con el apoyo de GEA
Inversión necesaria para alcanzar metas 2030 (miles de millones de pesos) Estimado ICA • COMUNICACIONES Y TRANSPORTES • Carreteros • Ferroviarios • Portuarios • Aeroportuarios • AGUA • Suministro • Riego • ELECTRICIDAD • Generación • Transmisión y Transformación • Distribución • PETROLEO • Exploración y Producción • Refinación • Gas y Petroquímica Básica • Petroquímica PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA 2007 - 2012 PNI 07-12 $1,822 $1,166 $3,900 $6,100 $9,500 Fuente: Estimado ICA con el apoyo de GEA
Fondeo para Infraestructura • Para tener una mayor inversión en infraestructura y nuevas tecnologías se necesitan esquemas que combinen de manera eficiente recursos públicos y privados. 20,100 miles de millones de pesos 2009 2030 Gobierno Gasto Directo FUENTES: Ingresos Federación Iniciativa Privada Capital FUENTES: Diversificación y Mayor Capitalización Sistema Financiero Capital / Deuda FUENTES: Crecimiento y Especialización PNI 07-12 $1,822 $1,166 $3,900 $6,100 $9,500 Inversión necesaria para alcanzar metas 2030, en miles de millones de pesos Fuente: Estimado ICA con el apoyo de GEA
Gobierno Federal y Estatal Diagnóstico y Acciones
Recursos del Gobierno • Los recursos Gubernamentales no son suficientes para el desarrollo de Infraestructura. • Gasto de Inversión • Fondo Nacional para el Desarrollo de Infraestructura (FONADIN) • Banca de Desarrollo • Cubren únicamente del 30% al 40% de las necesidades Grafica: Capacidades de inversión del gobierno vs. Necesidades de Inversión Validando datos con GEA Inversión necesaria para alcanzar metas 2030, en miles de millones de pesos Fuente: Estimado ICA con el apoyo de GEA
Fuentes del gobierno • Gasto Directo infraestructura • Entre el 40% y 50% son los recursos destinados por gobierno federal y los estados en proyectos • FONADIN • Tiene recursos provenientes del FARAC y FINFRA • Inicia con 50 mil millones de pesos y acumulará hasta 270 mil millones en 5 años (2008 – 2012) • Debe mantenerse un esquema similar hasta el 2030 • BANOBRAS • Aporta o financia los montos necesarios adicionales Banobras Gasto Directo Fondos para el Desarrollo
Iniciativa Privada Diagnóstico y Acciones
Iniciativa Privada • Los Grupos Constructores Mexicanos deben buscar mayor crecimiento y diversificación para apoyar en la inversión en infraestructura • Necesitan diversificarse e • Incrementar su nivel de capitalización • Participar más activamente en Proyectos Público – Privados • Entrar en el Mercado de Valores ya sea para capital o Deuda de proyectos Fuente. Bolsa Mexicana de Valores Revista Obras 100, 2009
Primeros 200 Grupos Constructores a Nivel Mundial (Fuente. World construction, 2009)
Tamaño de las Constructoras(PIB / Ventas / Capital Mercado) China Francia Italia India España México Australia Turquía Egipto
Sector Financiero Diagnóstico y Acciones
Sistema Financiero • Una evolución del sistema financiero es de suma importancia para el resto de la economía, dada su capacidad para canalizar los recursos para la inversión y permitir la diversificación del riesgo de los proyectos. • Actualmente las empresas medianas y pequeñas no consideran a la banca comercial como fuente de financiamiento para proyectos por: • Las altas tasas de interés • Las restricciones de los mismos bancos • La situación económica nacional y mundial Fuentes de fondeo
Banca en México • Debe Incrementar el número de Bancos • Desarrollar banca especializada en financiamiento para la infraestructura. Porfiriato
Importancia del financiamiento para el crecimiento • Mayores niveles de desarrollo financiero están directamente asociados con un crecimiento más rápido de los índices económicos y de acumulación de capital • La industrias que requieren de financiamiento externo logran un crecimiento más acelerado con sistemas bancarios y bursátiles mayores • Regiones con sistemas financieros más desarrollados reportan crecimientos más acelerados de su Producto Interno Bruto. • El aprovechamiento de fondos de pensiones en proyectos de largo plazo apoyan el desarrollo de los paises
Conclusiones • La evidencia internacional sugiere que la oferta de infraestructura tiene un alta correlación con la eficiencia de los mercados de bienes y servicios y laboral, así como con la capacidad de desarrollo tecnológico e innovación. • El desarrollo de proyectos de infraestructura debe es fundamental para el crecimiento y la competitividad.