Konferencja: ODPOWIEDZIALNY LOBBING SPOSOBEM NA KRYZYS Warszawa, 6 maja 2009 r.

1. Konferencja: ODPOWIEDZIALNY LOBBING SPOSOBEM NA KRYZYS Warszawa, 6 maja 2009 r.

2. LOBBING W KRYZYSIE NA PRZYKŁADZIE BRANŻY MOTORYZACYJNEJ

3. „ Istnieje powszechny, błędny pogląd, że wpływanie na ustawodawstwo we własnym interesie jest czymś niegodnym. Tymczasem nic nie byłoby bardziej niemądre niż szkodzenie własnej egzystencji. Najważniejsze jest raczej to, by działania lobbystyczne były prowadzone stosownie i skutecznie, a przede wszystkim by były prowadzone zgodnie z zasadami prawa i moralności”.HENRY FORD II

4. SKUTECZNY LOBBING WYMAGA • Wiedzy merytorycznej • Znajomości procesów decyzyjnych/legislacyjnych • Technik komunikowania

5. PLANOWANIE STRATEGII LOBBINGOWEJ Określ problemy Ustal hierarchizowanie ich ważności Określ strony zaangażowane w problem Określ przeciwników i ich argumenty Określ metody i kanały komunikacji Wyznacz cele oraz wynik działań lobbingowych Rozważ własne możliwości i wyznacz granice negocjacji. Sformułuj argumenty potwierdzające twoje stanowisko.

6. CZY LOBBYŚCI SĄ W POLSCE POTRZEBNI? Polityka gospodarcza rządu. Tworzenie kluczowych ustaw i rozporządzeń oraz formułowanie strategii rozwoju sektorów gospodarczych i państwa. Tworzenie płaszczyzny kontaktów pomiędzy przedstawicielami władzy a liderami środowisk nie uczestniczących bezpośrednio w procesach decyzyjnych. Ułatwianie rozwiązywania problemów o dużym znaczeniu społecznym i gospodarczym. Zwiększenie społecznego poczucia odpowiedzialności i zaangażowania obywatelskiego w sprawowanie władzy i kształtowanie postaw obywatelskich. Rozwiązywanie problemów ponad podziałami politycznymi.

7. KTO LOBBUJE W POLSCE? • Firmy lobbingowe • Firmy konsultingowe • Agencje PR • Kancelarie prawne • Organizacje konsumenckie i pozarządowe • Organizacje pracodawców • Związki zawodowe

8. KTO LOBBUJE W UNII: • Około 3000 grup interesów • Około 20 000 lobbystów • Ponad 70% prawa krajowego powstaje w unii

9. Ustawa o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa • Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie zgłaszania zainteresowania pracami nad projektami aktów normatywnych • Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie rejestru podmiotów wykonujących zawodową działalność lobbingową PRAWNE PODSTAWY DZIAŁALNOŚCI LOBBINGOWEJ W POLSCE

10. Regulamin pracy Sejmu RP • Regulamin pracy Senatu RP • Ustawa o organizacjach pracodawców • Ustawa o związkach zawodowych • Ustawa o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego • Ustawa o dostępie do informacji publicznej

11. DZIAŁALNOŚĆ LOBBINGOWA BCC Propozycje deregulacji gospodarki – Premier W. Pawlak Zniesienie akcyzy na kosmetyki Ustawa prawo farmaceutyczne Ustawa o samorządzie gospodarczym

12. BRANŻAMOTORYZACYJNA W UE: 18 mln pojazdów rocznie (1/3 produkcji światowej) 2 mln zatrudnionych w sektorze 12 mln miejsc pracy w firmach współpracujących 20 mld euro rocznych inwestycji w sektorze 780 mld euro rocznych inwestycji w sektorze 125 mld euro rocznego eksportu 250 fabryk w 16 krajach UE 50 dostawców (średnio) współpracuje z każdą z fabryk 20% spadek sprzedaży aut w UE

13. BRANŻA MOTORYZACYJNA W POLSCE: 1 mln aut rocznie produkuje się w Polsce 4% PKB tworzy sektor samochodowy 20% polskiego eksportu o wartości 18 mld euro 95% produkcji to eksport Co 20 auto wyprodukowane w Europie pochodzi z Polski W Polsce funkcjonuje 660 dostawców części Jesteśmy największym producentem części samochodowych w Europie 186 tys. zatrudnionych w sektorze (4,2% w całym przemyśle)

14. POMOC DLA BRANŻY: • 27 marca br. w Katowicach, odbyła się debata zorganizowana w Loży Katowickiej BCC, w której uczestniczyli przedstawiciele kilkunastu firm branży motoryzacyjnej. • Patronat honorowy objął Wojewoda Śląski Pan Zygmunt Łukaszczyk. • Kreowanie popytu na samochody • Obniżanie kosztów funkcjonowania przedsiębiorstw • Utrzymanie zatrudnienia na możliwie najwyższym poziomie

15. PROPOZYCJE BCC: Wprowadzenie przez rząd dopłat do zakupu nowych samochodów np. w wysokości 1000 euro, z jednoczesnym złomowaniem starego samochodu; Obniżenie do poprzedniego poziomu stawki akcyzowej na samochody o pojemności silnika powyżej 2 l; Wprowadzenie możliwości odliczenia pełnego VAT-u przy zakupie nowego samochodu osobowego przez firmę; Przyjęcie ustawy o leasingu konsumenckim;

16. Prawne ograniczenie możliwości sprowadzania do Polski aut używanych np.: w formie wysokiej opłaty „środowiskowej” (rocznie sprowadza się ich ponad milion), szczególnie tych, które są eksploatowane od ponad 10 lat;Wprowadzenie możliwości obniżenia przez władze lokalne (np. czasowo) stawek podatku od nieruchomości dla branży motoryzacyjnej;Wprowadzenie możliwości uzyskiwania przez przedsiębiorstwa tej branży dopłat „do utrzymanych” miejsc pracy np. z Funduszu Pracy;Ułatwienia dla pracodawców dotyczące możliwości kierowania pracowników na bezpłatne urlopy w czasie „postoju” przedsiębiorstwa;

17. W przypadku konieczności wprowadzenia „postoju” w fabryce, automatyczne obniżenie kosztów pracy (różnicę dopłacałby Fundusz Pracy);Wprowadzenie możliwości odzyskania przez pracodawcę wypłaconej „odprawy” dla zwalnianego pracownika, jeżeli zostanie on ponownie zatrudniony przez tego samego pracodawcę w okresie 12 miesięcy od zwolnienia;Obniżenie kosztów funkcjonowania przedsiębiorstwa przez tworzenie wspólnych dla branży grup zakupowych (usługi i materiały) np. energii elektrycznej, usług telekomunikacyjnych, paliw itp.

18. POMOC DLA BRANŻY W KRAJACH UE: Komunikat Komisji - KOM (2009) 104 z dnia 25.02.2009 „Reakcja na kryzys w europejskim przemyśle motoryzacyjnym”

19. POMOCY DLA BRANŻY W KRAJACH UE NIEMCY Premia za złomowanie 2500 euro – wzrost sprzedaży o 18% FRANCJA Premia za złomowanie 1000 euro W.BRYTANIA Premia za złomowanie 2000 funtów WŁOCHY Premia za złomowanie 1500-5000 euro HISZPANIA Przyjęcie programu dla sektora o wartości 4,1 mld euro Obniżenie kosztów pracy, aby utrzymać zatrudnienie Premia za złomowanie samochodu (dotyczy też dostawczych do 3,5t oraz używanych do 5 lat) 800 mln euro na program poprawy konkurencyjności hiszpańskiego sektora samochodowego (subwencje i nieoprocentowane pożyczki)

20. SONDAŻ 74% ankietowanych przyznaje, że w ich branży funkcjonują przepisy prawne utrudniające działalność gospodarczą 91% badanych uznaje lobbing za działanie społecznie pożądane 56% badanych rozważa możliwość podjęcia działań lobbingowych

21. KTO NIE LOBBUJETEN GINIE

22. BOGUSŁAW PIWOWARboguslaw.piwowar@bcc.org.pltel. +48 606 777 999