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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS UNIDAD DE POSTGRADO “ PLANIFICACION ESTRATEGICA DE LA EMPRESA ELECTRICA REGIONAL DE ESMERALDAS S.A., PARA EL PERIODO 2008-2012 . ” Tesis de maestría presentada por Ing. Gustavo Castillo Ruano. EMELESA.
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS UNIDAD DE POSTGRADO “PLANIFICACION ESTRATEGICA DE LA EMPRESA ELECTRICA REGIONAL DE ESMERALDAS S.A., PARA EL PERIODO 2008-2012.” Tesis de maestría presentada por Ing. Gustavo Castillo Ruano EMELESA
ANTECEDENTES DEL PROYECTO • Lugar: Provincia de Esmeraldas, Ciudad Esmeraldas, Parroquia Bartolomé Ruiz. • Constitución: EMELESA fue constituida el 19 de febrero de 1963, por resolución del Directorio de INECEL, Los principales accionistas son el Fondo de Solidaridad 79,72%, H. Consejo Provincial de Esmeraldas 20,23%, I. Municipio de Esmeraldas 0,05%. • Función: Comercializar la energía eléctrica suministrada por el Mercado Eléctrico Mayorista, para los diferentes sectores económicos de la Provincia de Esmeraldas
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA • Recursos económicos deficientes • Déficit tarifario • Alta cartera vencida • Procesos administrativos inadecuados • Falta de procesos para analizar y solucionar los problemas de la empresa de manera oportuna y sistematizada • Falta de control de gestión, de las diferentes aéreas de la empresa • Falta de control del recurso humano
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA • Inadecuada atención al cliente • Alto porcentaje de perdidas de energía • Subestaciones de transformación y distribución sobrecargadas. • Falta de equipos, herramientas y materiales para los trabajos de mantenimiento de las operaciones del sistema eléctrico de transmisión y distribución. • Falta sistematización de la información económica administrativa y técnica.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN OBJETIVO GENERAL Elaborar el Plan Estratégico de la Empresa Eléctrica Regional de la Provincia de Esmeraldas para que mediante su aplicación se logre el mejoramiento Económico, Técnico y Administrativo y por ende elevar la calidad del servicio eléctrico para la Provincia de Esmeraldas. OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Redefinir la misión y visión y definir los valores corporativos • Realizar el diagnostico situacional de EMELESA • Determinar las estrategias a seguirse • Elaborar el Plan Operativo de EMELESA
HIPÓTESIS Con la aplicación de la Dirección Estratégica a EMELESA, se pretende lograr la integración a la gerencia los departamentos de finanzas, contabilidad, comercialización, operaciones técnicas, y los sistemas de información, se den las directrices para solucionar en el menor tiempo posible los problemas operativos, permitirá a su vez reducir el alto nivel de cartera vencida, reducir las pérdidas de energía y optimizar la utilización de los recursos humanos, económicos y materiales.
ANÁLISIS SITUACIONAL • ANALISÍS EXTERNO • Ambiente Político Legal • Ambiente Económico • Ambiente Socio Cultural • Ambiente Tecnológico
ANALÍSIS SITUACIONAL • ANALISÍS INTERNO • Estructura (Cadena de Mando) • Recursos (Activos, Destrezas, Competencias)
OPORTUNIDADES • Legislación para saneamiento de deudas. • Avance Tecnológico. • Mercado cautivo (Consumidores) • Proveedores. • Ley de Régimen del Sector Eléctrico. • AMENAZAS • Decrecimiento Industrial. • Cultura de no pago. • Pliego Tarifario. • Ley de Defensa del consumidor. • Índice de inseguridad y desempleo local • Fideicomiso Mercantil
FORTALEZAS • Competencia distintiva(Monopolio) . • Estabilidad laboral. • Estructura de la organización. • Activo fijo. • DEBILIDADES • Cultura corporativa. • Sistema de atención al cliente. • Falta de integración interfuncional. • Sistema de valoración del desempeño. • Sistema de información. • Alta cartera vencida
FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS Estrategias ofensivas (FO) • Elaborar un plan para consolidar los servicios de distribución y transmisión de energía eléctrica a los actuales consumidores. • Aplicar la Ley de Régimen del Sector Eléctrico para mejorar la eficiencia de la empresa, mejorando el uso de sus recursos humanos y físicos • Aplicar el Avance Tecnológico para prestar un mejor servicio a la comunidad y lograr mayores controles operativos, comerciales y financieros • Ejercer mayor control a los mayores consumidores.
Estrategias Defensivas (FA) • Aprovechar la organización estructural para implementar un plan de educación, concientización que permita mejorar la cultura de pago de la comunidad. • Implementar un plan de uso racional de los activos físicos de la empresa • l
Estrategias Adaptativas (DO) • Plantear, difundir y ejecutar políticas de cobranzas hacia todos los clientes • Instalar un Sistema de Información (Intranet), que permita mantener informada a la empresa de manera oportuna de todas las funciones y actividades que diariamente se ejecutan tanto en la parte operativa, comercial, financiera y fundamentalmente de servicio al cliente • Preparar y ejecutar un programa de capacitación permanente y entrenamiento al personal de la empresa para mejorar el sentido de pertenencia y de servicio al cliente.
Mantener reuniones periódicas en todos los niveles a fin de sistemáticamente encontrar soluciones optimas a los problemas de la empresa • Implementar una cultura de planificación en todos los niveles de la empresa • Estrategias de Sobrevivencia (DA) • Implementar nuevas formas de pago (Internet, servipagos, etc.) • Establecer un plan de difusión para evitar el robo de energía eléctrica.
RESUMEN PROGRAMACION DEL PLAN(2008-2012) Fuente: El autor
CONCLUSIONES • En el momento táctico operacional se determina la programación general del plan de EMELESA, mismo que vislumbra 9 programas (gestión administrativa, organización empresarial, capacitación y perfeccionamiento, aseguramiento de la calidad, distribución y mantenimiento de energía eléctrica, valoración de activos y catastro eléctrico, recaudaciones, cortes y reconexiones, atención al cliente), de los cuales se desprenden 15 proyectos (implementación de un sistema de control de gestión, elaboración de los planes operativos anuales de las distintas áreas de la empresa,
CONCLUSIONES • La integración de los diferentes departamentos de EMELESA se logra con la reorganización de la estructura de la empresa de acuerdo al nuevo modelo de procesos, capacitación y perfeccionamiento al personal de la empresa, sistema de valoración del desempeño laboral, implementación de los procesos existentes en la empresa, implementación de un sistema informático integrado acorde al nuevo modelo de procesos
Para reducir el índice de perdidas de energía se aplicará mantenimiento preventivo y correctivo en todo el sistema eléctrico por niveles de tensión, implementación de un sistema que permita determinar las pérdidas en todo el sistema eléctrico por niveles de tensión, implementación del sistema de valoración de activos, implementación del sistema de catastro y medición eléctrica, reemplazo de equipos de transformación de acuerdo a las normas y especificaciones técnicas
, La cartera vencida disminuirá con recaudación por facturaciones de energía eléctrica, contratación por servicios de cortes y reconexiones, sistema de atención al cliente), mismos que contemplan su respectiva derivación (subproyecto, actividades), de acuerdo a las necesidades y objetivos, propiciando así una estrecha vinculación entre la planificación, la toma de decisiones, el seguimiento y evaluación.
RECOMENDACIONES • Ejecutar inmediatamente el plan estratégico de desarrollo de EMELESA, como una eficiente herramienta administrativa que permitirá a sus directivos la toma de decisiones oportunas y acertadas en favor del cumplimiento de los objetivos, misión y visión empresarial • Implementar la nueva misión de EMELESA • Socializar la nueva visión de EMELESA • Implantar las estrategias que a continuación se detallan, mismas que garantizarán el cumplimiento de los objetivos y misión empresarial