“Crisis, institucionalidad y agenda ambiental regional”

1. PRISMA“Dialogo regional sobre crisis global y dinámicas territoriales en Centroamérica”14-15 de mayo El Salvador-Dr. Roberto Rodríguez Rojas CCAD-SICA-

2. “Crisis, institucionalidad y agenda ambiental regional” • Una primera reflexión iría en el sentido de cómo entender la crisis. Como leerla. Es la primera en su genero. Esta vinculada a la globalización y la especulación de mercados. • A partir de que claves de lectura podemos entonces entender sus impactos??. Es una crisis acumulativa?? Es terminal en algún sentido? • Antes de su manifestación financiera tuvo expresión en la seguridad alimentaria y luego en la energía y allí lo que hubo fue una lectura a partir de los precios. Es una señal mal captada?? • Estamos probablemente agotando un modelo de desarrollo y crecimiento económico. ?? No es cualquier crisis. Es una expresión del cambio global incluido el cambio climático. Comienzan a darse respuestas desde un nuevo esquema de agrupamientos regionales . Bajo que clave se dá esta recomposición: es de orden geopolítico, es de grandes bloques de marcados.. • Es una crisis global que afectará el nuevo orden internacional que se está gestando?. • Probablemente es una manifestación de gran magnitud que anuncie un cambio civilizatorio, el paradigma del desarrollo sostenible.??

3. Los tipos de respuestas emergentes y sus posibles impactos • Sin duda hay un nuevo mapa que configura la “regionalidad” centroamericana del siglo XXI. Somos una Centroamérica con una institucionalidad en proceso de cambio y que tiende a reforzarse y a jugar un papel importante en el contexto de la globalización. Hay un nuevo régimen en gestación. • La región ha respondido gestando un impresionante conjunto de instrumentos de política publica que implican armonización y alineamiento. Hay una expresión clara de intersectorialidad, sinergias, acciones de gran impacto. Vgr Compras publicas.. • La integración centroamericana se debate entre un regionalismo abierto o caminamos hacia un derecho comunitario ??. El tema de las asimetrías nos recorta en un bloque de países CA-4 con iniciativas como la Unión Aduanera. Esos son acuerdos vinculantes. Luego están Panamá, Dominicana y Belice que nos abren al Caribe. Hay planes de acción comunes SICA-CARICOM. Has asimetrías y grandes necesidades comunes de comportarnos como bloque. Vgr Cambio Climático. • Vamos a un esquema de integración marcado por los esquemas de negociación comercial?? DR-CAFTA y la Unión Europea?? Como participa la sociedad civil regional en estos espacios nuevos de dialogo?? • En esta línea es tal vez pertinente señalar la pertinencia de releer el mapa de actores y de operadores del desarrollo en la región en una clave marcada por las dinámicas territoriales y los liderazgos emergentes. La presencia de sociedad civil en las agendas publicas de la integración es algo que debe examinarse..Que hay detrás de esta denominación: Ong´s, movimientos sociales, sectores de economía social, agendas emergentes fuertes como la de los gobiernos locales a traves de agrupaciones como las mancomunidades??, los pueblos indígenas??

4. Las posibles respuestas frente a la crisis Apoyo financiero para la integración. Recursos para dotar a los países de capacidades para aplicar acuerdos regionales. Observatorio ambiental Estado del ambiente Marco institucional Economía y ambiente Indicadores ambientales Análisis de tendencias Análisis de coyuntura Instrumentos estratégicos para la acción regional.

5. INSTRUMENTOS • Mecanismo de Apoyo Presupuestario Directo • Observatorio Regional de Aplicación y Cumplimiento Ambiental ESTRUCTURAS • Agendas intersectoriales e interinstitucionales • Plan Plurianual SICA (Subsistema Medio Ambiente) • Gobernanza • CICAD, Comisión Centroamericana de Ambiente y Justicia • Comité Consultivo del SICA- sociedad civil • CT-EIA • CT Seg. Química • CT- Calidad del Aire • CT -P+L • CT-AP • CT-BIO • CT-CITES • CT-SIAM • CT- CC • Instituto Regional de Biodiversidad (IRBIO) • Nodo Regional de Información sobre Producción más Limpia y Consumo Sustentable • Centro Regional del Convenio de Basilea • Sistema Regional de Visualización y Monitoreo (SIAM-SERVIR) I. Gobernanza Política de la CCAD PROGRAMAS, POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS • Programa Regional de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. • Programa Regional de Producción Más Limpia. • Política Regional de Seguridad Química. • Política Regional de Gestión Integrada de Residuos Sólidos. • Acuerdo voluntario para una conducta ambiental sostenible. • Estrategia Regional de Gestión Integrada de Residuos Sólidos. • Estrategia de Política en Eficiencia Energética en América Central y República Dominicana. • Estrategia Regional para la Prevención y Abatimiento de la Contaminación. • Programa Estratégico Regional de Trabajo en Áreas Protegidas. • Programa Estratégico Regional para el Manejo de los Ecosistemas Forestales. • Programa Estratégico Regional para la Conectividad. • Programa Estratégico Regional de Monitoreo y Evaluación de la Biodiversidad. • Política Centroamericana para la Conservación y el Uso Racional de los Humedales. • Estrategia Regional para la Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad en Mesoamérica. • Estrategia Centroamericana para el Manejo de Fuego. • Estrategia Forestal Centroamericana. • Estrategia Regional para Sanidad y Manejo Forestal. • Programa Regional de Legislación y Derecho Ambiental (PROLEGIS) • Estrategia Regional Agroambiental y de Salud. • Política de integración de Pesca y Acuicultura en el Istmo Centroamericano. • Política Centroamericana sobre Salud y Ambiente. • Estrategia Regional de Integración y Desarrollo Turístico de Centroamérica. • PACADIRH • EMSA • Estrategia Centroamericana de Gestión Integrada de Recursos Hídricos (en Proceso). • Estrategia Regional de Cambio Climático (en Proceso). • Estrategia Centroamericana de Energía Sostenible (en Proceso). GESTIÓN DEL PATRIMONIO Y ECOSISTEMASCLAVES II. Acciones propias De la CCAD GESTIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Y CALIDADAMBIENTAL GESTION DE RIESGO Y CAMBIO CLIMÁTICO