1 / 55

Spotkanie jest współfinansowane ze środków EFS

Działanie 6.2 PO KL Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Spotkanie informacyjne 14 maja 2012 r. Spotkanie jest współfinansowane ze środków EFS. Konkurs zamknięty nr POKL/6.2/IB/12. Termin składania wniosków od 30 kwietnia do 1 czerwca Dostępne środki: 8 000 000 zł.

Download Presentation

Spotkanie jest współfinansowane ze środków EFS

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Działanie 6.2 PO KLWsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnieniaSpotkanie informacyjne14 maja 2012 r. Spotkanie jest współfinansowane ze środków EFS

  2. Konkurs zamkniętynr POKL/6.2/IB/12 Termin składania wniosków od 30 kwietnia do 1 czerwca Dostępne środki: 8 000 000 zł

  3. Uprawnieni projektodawcy - Beneficjenci Pośrednik finansowy : prowadzi fundusz pożyczkowy, w tym przede wszystkim udziela pożyczek na rzecz uczestników projektu (pożyczkobiorców) udziela wsparcia w postaci szkoleń i doradztwa

  4. Zadania pośrednika finansowego Przyznawanie pożyczek Regulamin udzielania pożyczek Monitorowanie prawidłowości spłaty Rozliczanie otrzymanych środków Pożyczek Kosztów zarządzania Kosztów doradztwa i szkoleń Zarządzanie kapitałem funduszu Obowiązki związane z udzielaniem pomocy de minimis

  5. Uprawnieni projektodawcy - Beneficjenci Projektodawca musi posiadać co najmniej 2-letnie doświadczenie w prowadzeniu działalności pożyczkowej lub poręczycielskiej na rzecz mikroprzedsiębiorstw. Łączny roczny obrót projektodawcy i partnerów musi być równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie. Jako obrót należy rozumieć kwotę kapitału pożyczkowego i poręczeniowego, jakim dysponowali Projektodawca i ewentualni Partnerzy w poprzednim zamkniętym roku obrotowym.

  6. Uprawnieni projektodawcy - Beneficjenci podmioty zarządzające instrumentami inżynierii finansowej w rozumieniu art. 2 pkt 3a Rozporządzenia MRR z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL, w szczególności: banki krajowe, zagraniczne, spółdzielcze, instytucje kredytowe lub finansowe; podmioty, które nie działają w celu osiągnięcia zysku lub przeznaczają zyski na cele statutowe służące tworzeniu korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości przez udzielanie pożyczek- konsorcja powyższych podmiotów.

  7. Instrument inżynierii finansowej Wyodrębniony księgowo fundusz powstały w celu tworzenia korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości przez udzielanie z ich środków pożyczek, których wypracowane zyski przeznaczane są na cele związane z utworzeniem funduszu

  8. POKL/6.2/IB/12Grupa docelowa osoby fizyczne zamierzające rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej, z wyłączeniem osób zarejestrowanych w EDG, KRS, CEIDG lub prowadzących działalność na podstawie odrębnych przepisów (w tym m.in. działalność adwokacką, komorniczą lub oświatową) w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do projektu

  9. POKL/6.2/IB/12Typ projektu Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej, (w tym w formie innowacyjnej przedsiębiorczości akademickiej, polegającej na komercjalizacji wiedzy naukowej i technologii), obejmujące: przyznanie jednorazowej pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej do wysokości 50 tys. zł na osobę; doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej dla osób rozpoczynających działalność w ramach danego projektu.

  10. Pomoc de minimis różnica pomiędzy poziomem oprocentowania standardowego i preferencyjnego. Jest ona wyrażana za pomocą ekwiwalentu dotacji brutto, przy zastosowaniu przepisu § 33 ust. 1a rozporządzenia w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL. Doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej dla osób rozpoczynających działalność w ramach danego projektu.

  11. Oprocentowanie Stopa referencyjna - stopa bazowa (4,91 %) powiększona o marżę (4 pkt. %) Oprocentowanie preferencyjne – poniżej aktualnie obowiązującej stopy referencyjnej (8,91 %) Oprocentowanie standardowe – równe lub wyższe stopie referencyjnej

  12. Pożyczka Do 50 tysięcy zł Co najmniej jedna transza (decyzja Pośrednika) Okres spłaty do 60 miesięcy Możliwa karencja spłaty rat kapitałowych do 12 miesięcy

  13. Kryteria dostępu weryfikowane na etapie oceny formalnej Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa małopolskiego (w przypadku osób fizycznych uczą się, pracują lub zamieszkują na obszarze województwa małopolskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego) Projekt może być realizowany nie dłużej niż do 30 czerwca 2015 roku Projektodawca posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie w prowadzeniu działalności pożyczkowej lub poręczycielskiej na rzecz mikroprzedsiębiorstw

  14. Kryteria dostępu weryfikowane na etapie oceny formalnej W ramach projektu zastosowane są łącznie instrumenty wsparcia wymienione w typie operacji Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa małopolskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu

  15. Wskaźniki 1. Liczba osób, które zakończyły udział w projekcie, w tym: a) liczba osób w wieku 15-24 lata; b) liczba osób w wieku 50-64 lata. 2. Liczba osób, które skorzystały z instrumentów zwrotnych, w tym: a) liczba osób w wieku 15-24 lata; b) liczba osób w wieku 50-64 lata. 3. Liczba utworzonych miejsc pracy w ramach udzielonych z EFS środków na podjęcie działalności gospodarczej, w tym: a) udzielonych osobom w wieku 15-24 lata; b) udzielonych osobom w wieku 50-64 lat. 4. Liczba osób, które skorzystały z usług doradczych. 5. Liczba osób, które uczestniczyły w szkoleniach.

  16. Wskaźniki wskaźniki z listy rozwijanej są jedynie wybranymi wskaźnikami nie obejmującymi całości rezultatów oprócz wymienionych na liście rozwijanej wskaźników, projektodawca może określić też własne wskaźniki pomiaru celu zgodnie ze specyfiką projektu

  17. Czas trwania działań Okres realizacji projektu Najpóźniej do 30 czerwca 2015 r. co najmniej 1-krotny obrót środkami kapitału pożyczkowego Okres monitorowania 5 lat od zakończenia realizacji Po tym okresie możliwe będzie zawarcie nowej umowy kontynuującej dotychczasową działalność, na co wpływ będzie miała wartość udzielonych pożyczek Co pół roku do IP2 przekazywana jest informacja nt. działalności pożyczkowej

  18. Konstrukcja projektu w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki

  19. Wniosek PO KL W ramach wniosku wyróżniono siedem elementów: Informacje o projekcie Projektodawca (Beneficjent) Charakterystyka projektu (ograniczenie do 20 000 znaków, dodatkowo 5 000 znaków na opis ryzyka dla projektów =< 2 mln zł) Budżet projektu Oświadczenie Harmonogram realizacji projektu Szczegółowy budżet

  20. 3.2 Ocena zainteresowania oferowanym wsparciem wśród potencjalnych pożyczkobiorców Jak Wnioskodawca dotrze do mieszkańców całego województwa?

  21. 3.3 Zadania utworzenie funduszu pożyczkowego w ramach Działania 6.2 doradztwo i szkolenia dla pożyczkobiorców Koncepcja budowy sieci dystrybucji pożyczek albo wskazanie podmiotów współpracujących w tym zakresie (wskazanie sposobów dotarcia do jak największej liczby uczestników projektu) Opis systemu monitoringu spłat

  22. 3.5 Cel Działania 6.2 Promocja oraz wspieranie inicjatyw i rozwiązań zmierzających do tworzenia nowych miejsc pracy oraz budowy postaw kreatywnych, służących rozwojowi przedsiębiorczości i samozatrudnienia

  23. 3.6 Czy Wnioskodawca ma doświadczenie? Czy bezpiecznie inwestuje posiadane środki? Jaka jest relacja umów wypowiedzianych do wartości pożyczek ogółem?

  24. Rachunki bankowe Dwa wyodrębnione rachunki bankowe: obsługa bezpośredniego wkładu finansowego w instrumenty inżynierii finansowej obsługa pomocy bezzwrotnej w postaci szkoleń i doradztwa. Możliwe też są rachunki związane z: Spłacanymi pożyczkami wraz z odsetkami Przychodami z tytułu zainwestowanego kapitału

  25. Transze środki na utworzenie funduszu pożyczkowego przekazywane są w jednej transzy odrębnym przelewem środki na finansowanie szkoleń i doradztwa wg przyjętego harmonogramu płatności W okresie realizacji Projektu wszelkie przychody, osiągnięte bezpośrednio dzięki gospodarowaniu środkami funduszu pożyczkowego, Beneficjent jest zobowiązany przeznaczać na powiększenie kapitału funduszu pożyczkowego, po potrąceniu należnego podatku, jeśli odpowiednie przepisy tego wymagają.

  26. Koszty zarządzania Koszty zarządzania w ramach instrumentu inżynierii finansowej nie stanowią wydatku podlegającego certyfikacji do KE. W ramach budżetu projektu nie wypełnia się zadania „Zarządzanie projektem” koszty zarządzania pokrywane są ex post („z dołu”) z przychodów w polu Uzasadnienie kosztów należy wskazać wartość kosztów zarządzania o jaką ubiega się Pośrednik finansowy, wskazując koszty łączne w podziale na podkategorie koszty osobowe wykazywane są jednostkowo Łączna wartość kosztów zarządzania nie może przekraczać średniorocznie 4% wartości zadania „Utworzenie funduszu pożyczkowego”

  27. Koszty zarządzania - podkategorie Obsługa projektu (personel koordynujący projekt, obsługa administracyjna, księgowość) Działalność finansowa (rachunki bankowe, zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy, ew. windykacja, pośrednicy terenowi rekrutujący pożyczkobiorców) Majątek (wynajem biura, amortyzacja, media) Działalność pożyczkowa (promocja, obsługa wniosków pożyczkowych, materiały biurowe, przesyłki) Podstawą do wyliczenia kosztów zarządzania będą każdorazowo poniesione i udokumentowane koszty.

  28. Koszty zarządzania Maksymalna kwota do wykorzystania (MKW): 1. rok realizacji – 4% alokacji kapitałowej funduszu 2. rok realizacji i kolejne – 2% alokacji kapitałowej funduszu + 2% wartości aktywnych umów pożyczkowych Jeżeli w danym kwartale przychody osiągnięte z kapitału fundusz byłyby niewystarczające na pokrycie kosztów zarządzania, koszty takie będą mogły zostać pokryte ze środków przekazanych na utworzenie funduszu pożyczkowego, pod warunkiem, że średnie oprocentowanie roczne pożyczek udzielanych przez Pośrednika finansowego nie przekracza 4%.

  29. Reguła proporcjonalności Zgodnie z regułę proporcjonalnościrozliczenie projektu pod względem finansowym następuje wzależności od stopnia osiągnięcia założeń merytorycznych określonych we wniosku odofinansowanie projektu, tj.: kryterium dostępu; kryterium strategicznego; celu projektu wyrażonego wskaźnikami produktu lub rezultatu wskazanymi w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu. 29

  30. „Reguła proporcjonalności” – mechanizm weryfikacji efektywności Nieosiągnięcie wymaganego wskaźnika wykorzystania kapitału pożyczkowego: do 18. miesiąca od rozpoczęcia realizacji projektu pożyczkinie przekroczą 40% kapitału, IP2 może żądać zwrotu do 50% różnicy między kapitałem a kwotą udzielonych pożyczek do 30. miesiąca od rozpoczęcia realizacji projektu pożyczki nie przekroczą 65% kapitału, IP2 może żądać zwrotu niewykorzystanej kwoty kapitału

  31. Badanie efektywności funduszu Prowadzone na rok przed zakończeniem okresu monitorowania Proponowane kryteria: 200% wykorzystania kapitału Straty nie przekraczają 10% wartości udzielonych pożyczek Wartość umów wypowiedzianych nie przekracza 20% wartości udzielonych pożyczek Przychody finansowe przekraczają MKW

  32. Definicja zadania merytorycznego Zadanie merytoryczne należy rozumieć jako szereg powiązanych ze sobą działań zmierzających bezpośrednio do realizacji celu projektu. Zadania merytorycznego nie stanowią pojedyncze wydatki, np. usługa cateringowa, hotelowa i trenerska. Wydatki związane ze zleceniem zadania merytorycznego odznacza się w szczegółowym budżecie (check box „zadanie zlecone”) 32

  33. System selekcji projektów w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Krakowie

  34. PROCES DOKONYWANIA WYBORU PROJEKTÓW W RAMACH PO KL 1. ZŁOŻENIE WNIOSKU 2. OCENA FORMALNA 3. OCENA MERYTORYCZNA 4. LISTA RANKINGOWA 5. EWENTUALNE NEGOCJACJE 6. UMOWA O DOFINANSOWANIE

  35. OGÓLNE KRYTERIA FORMALNE • Czy wniosek został złożony we właściwej instytucji? • Czy wniosek został wypełniony w języku polskim? • Czy wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją? • Czy roczny obrót projektodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) jest równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie? • Czy wydatki przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych? • Czy wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (wpłynął w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie)? • Czy okres realizacji projektujest zgodny z Systemem Realizacji PO KL? OCENA FORMALNA

  36. Poprawa błędów formalnych • brak w części V wniosku wymaganej (wymaganych) w Dokumentacji Konkursowej pieczęci oraz czytelnego podpisu • podpisanie wniosku w części V przez inną/e osobę/y niż wskazaną/e w pkt. 2.6 wniosku • niezłożenie wniosku w wersji elektronicznej (plik XML) • niedająca się odczytać wersja elektroniczna wniosku (plik XML) • złożenie wniosku tylko w 1 egzemplarzu papierowym • brak strony/stron • inna suma kontrolna w wersji papierowej i elektronicznej wniosku • błędnie wypełnione pole 1.5 Instytucja, w której wniosek zostanie złożony

  37. KOMISJA OCENY PROJEKTÓW (KOP) • Ocena merytoryczna projektu jest dokonywana przez dwieosobywyłonione w drodzelosowaniaprzeprowadzonego przez przewodniczącego KOP w obecności 3 członków KOP • Ocena merytoryczna dokonywana jest niezależnie przez każdego z oceniających • Każdy członek KOP przed przystąpieniem do oceny podpisuje deklarację poufności oraz oświadczenie o bezstronności OCENA MERYTORYCZNA Lista członków KOP jest podawanado publicznej wiadomości.

  38. KRYTERIAWYBORUPROJEKTÓWWRAMACHPOKL KRYTERIA OGÓLNE OCENA FORMALNA KRYTERIA SZCZEGÓŁOWE FORMALNE DOSTĘPU OCENA MERYTORYCZNA STRATEGICZNE HORYZONTALNE MERYTORYCZNE

  39. Aby projekt mógł być uznany za zgodnyz zasadą równości szans kobiet i mężczyzn, musi spełniać standard minimum. Standard minimum jest spełniony w przypadku uzyskania co najmniej 2 pozytywnych odpowiedzi spośród 6 pytań. Standard Minimum

  40. Standard Minimum Analiza

  41. Standard Minimum Realizacja

  42. OGÓLNE KRYTERIAMERYTORYCZNE Kryteria merytoryczne odnoszą się do jakości wniosku i sprawdzane są odrębnie w sześciu polach OCENA MERYTORYCZNA Projekt musi w każdym z nich otrzymać przynajmniej 60% dopuszczalnej liczby punktów aby uzyskać rekomendację.

  43. NEGOCJACJE Negocjacje mogą dotyczyć: ZAKRESU MERYTORYCZNEGOPROJEKTU BUDŻETUPROJEKTU NEGOCJACJE MOGĄ BYĆ PROWADZONE W FORMIE USTNEJ LUB PISEMNEJ.

  44. PROCEDURA ODWOŁAWCZA • Wnioskodawcy, którego projekt na etapie oceny formalnej lub merytorycznej uzyskał ocenę negatywną, przysługuje prawo do złożenia środka odwoławczego • Podstawę prawną w zakresie procedury odwoławczej do wszystkich programów operacyjnych stanowi ustawa zdnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju • Szczegóły dotyczące składania protestu oraz odwołania zawarte są w Zasadach dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL

  45. ŚRODKI ODWOŁAWCZE Wnioskodawca otrzymując pismo z uzasadnieniem odrzucenia projektu zostanie poinformowany o: - przysługującym mu środku odwoławczym, - terminie, w jakim należy go wnieść, - instytucji, do której należy go wnieść. W ramach procedury odwoławczej obowiązują dwa etapy: • etap przedsądowy (protest i odwołanie), • etap sądowy (skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oraz skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego).

  46. UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTUW RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI

  47. ZAŁĄCZNIKI DOSTARCZANE PRZED PODPISANIEM UMOWY Beneficjent, którego wniosek został przyjęty do realizacji zostaje wezwany do złożeniaw wyznaczonym przez WUP Kraków terminie następujących załączników: • Harmonogram płatności, • Oświadczenie o kwalifikowalności VAT, • pełnomocnictwo do reprezentowania Wnioskodawcy/Partnera, • oświadczenie o numerze rachunku bankowego, • uchwała właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego, • oświadczenie o nieskorzystaniu z pomocy pochodzącej zinnych programów operacyjnych w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych związanych z danym projektem, • umowy z Partnerami (w tym zagranicznymi), • odpis z KRS, • MKW na pokrycie kosztów zarządzania.

  48. UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU Umowa o dofinansowanie określa: • harmonogram dokonywania wydatków, • wysokość przyznanych środków i tryb ich przekazywania, • zobowiązanie do poddania się kontroli, • termin i sposób rozliczenia środków, • formę zabezpieczenia należytego wykonania umowy, • warunki zwrotu środków i rozwiązania umowy wprzypadku nieprawidłowości.

  49. UMOWA O DOFINANSOWANIE PROJEKTU Zasady dokonywania płatności: • pierwsza transza wypłacana jest w terminie i wysokości określonej w harmonogramie płatności, • przekazanie kolejnej transzy jest uzależnione od rozliczenia we wnioskach o płatność co najmniej 70% wartości wcześniej otrzymanych transz dotacji. Zgodnie z postanowieniami Umowy o dofinansowanie projektu Beneficjent jest zobowiązany do złożenia zabezpieczenia prawidłowej realizacji projektu w wysokości 150% najwyższej transzy w ramach projektu. W przypadku, gdy Beneficjentem jest jednostka sektora finansów publicznych - nie ma obowiązku ustanawiania zabezpieczenia.

  50. Dokumenty Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL Plan Działania dla Priorytetu VI PO KL na rok 2012 Zasady wdrażania instrumentów inżynierii finansowej w ramach PO KL Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL Wniosek o dofinansowanie projektu – Instrukcja Podręcznik wskaźników PO KL 2007-2013 PoradnikZasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach PO KL Zakres realizacji projektów partnerskich Wytyczne w zakresie informacji i promocji Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL Zasady finansowania PO KL

More Related