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PLAN ESTRATEGICO NACIONAL DE TURISMO Y SU APLICACIÓN Viceministerio de Turismo Marzo 2012. Objetivos del Sector. TURISMO.
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PLAN ESTRATEGICO NACIONAL DE TURISMO Y SU APLICACIÓNViceministerio de TurismoMarzo 2012
Objetivos del Sector TURISMO Hacer del turismo una actividad económica competitiva, socialmente inclusiva y ambientalmente responsable, a fin de que se convierta en herramienta de desarrollo sostenible para el país.
Arribos de Turistas Internacionales + 30% 127% Crecimiento 2002-2011 + 127% Source: DIGEMIN (Directorate General of Emigration and Immigration)
Ingreso de Divisas (millones US$) + 42% 280% Crecimiento 2002-2011 + 280% Source: BCRP (Central Bank of Peru)
Turistas internacionales / Ingreso de Divisas, 2011 vs. 2012 Ingreso de Divisas por Turismo Receptivo Llegada de Turistas Internacionales +10,9% +8,8% 2 740 209 US$ 3 524 millones US$ 3 178 millones 2 517 856 2011 * 2012 * 2011 * 2012 * Fuente: MININTER-DIGEMIN, BCRP Elaboración: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales * Cifras proyectadas por la Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales
Turismo: Generador de Divisas Se espera que para el 2016, el Turismo será el segundo generador de divisas en el Perú Ingreso de Divisas año 2011 (millones US$) 25,550 25,550 Ingreso de Divisas año 2011 (millones US$) Fuente: SUNAT, BCRP * Estimado 2011 Fuente: SUNAT, BCRP * Estimado 2011
El Turismo en el Perú El rol del Estado: Gobierno Central y Gobiernos Regionales
El Rol de MINCETUR Coordinar, orientar y asesorar a los gobiernos regionales y locales Regular, promover y orientar la actividad turística a nivel nacional. Asimismo define, dirige, ejecuta, coordina y supervisa la política de turismo, habiéndose aprobado el Plan Estratégico Nacional de Turismo (PENTUR). Desarrollar el producto turístico nacional Prestar apoyo para la ejecución de proyectos turísticos. Promover el fortalecimiento institucional en el sector turismo, fomentando los espacios de coordinación públicos Ley de Organizaciones y Funciones del MINCETUR Ley General de Turismo
Trabajo articulado: GOBIERNOS REGIONALES/LOCALES SECTOR PRIVADO POBLACIÓN GENERAL GOBIERNO CENTRAL SECTOR ACADÉMICO
El Rol de Gobiernos Regionales 30 funciones en materia de turismo y artesanía han sido transferidas a los Gobiernos Regionales
Marco Legal Ley 29408 Ley General de Turismo • Declara al turismo de interés nacional • Reconoce al PENTUR, como herramienta de planificación
PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN MODELOS DE DESARROLLO APLICADOS A NIVEL INTERNACIONAL MODELO ESTRATÉGICO PARA LA GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN DESTINOS TURÍSTICOS COMPETITIVOS Herramienta de Planificación
Objetivos 2008 - 2018 Alcanzar un turismo sostenible como herramienta de desarrollo económico-social del Perú 1.- Promover la cultura turística y la seguridad al visitante. 2.- Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible. Promocionar una demanda sostenida del turismo. 3.- 4.- Fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad turística.
Concepto de destino Espaciogeográficodeterminado, con rasgos propios de clima, raíces, infraestructuras y servicios, con ciertacapacidadadministrativapara desarrollar instrumentos comunes de planificación, que adquiere importancia por su aptitud para atraer turistas medianteproductosperfectamente estructurados y adaptados a lassatisfaccionesbuscadas, gracias a la puesta en valor y ordenación de losatractivosdisponibles; dotado de unamarca, que secomercializateniendo en cuenta su carácter integral.
Horizontes de planificación y gestión DESTINO TURISTICO Inmediato Plan de Acción para el Destino DESTINO TURISTICO Corto plazo PERTUR DESTINO TURISTICO Mediano plazo DESTINO TURISTICO Largo plazo
Horizontes de planificación y gestión 10 años PENTUR – País Lineamientos estratégicos, políticas, estrategias, prioridades, otros. 5 años PERTUR – Región Objetivos, políticas, estrategias, prioridades, destinos, proyectos, otros.. 2 años PAD - Destino Suma de acciones específicas correspondiente a cada actor involucrado
Horizontes de planificación y gestión • Se espera que los documentos de planificación turística regional definan: • Zonas o aéreas para el desarrollo turístico con una vocación definida. • Segmentos y modalidades de turismo adecuadas a cada una de las zonas o destinos. • Aspectos prioritarios en el desarrollo turístico según cada caso. • Programas y proyectos para cada caso, desde la competencia regional. • Se supone que, al ser un documento elaborado participativamente, los demás actores aportan y suman.
Metodología del Pentur • Esta metodología busca: • Apoyar el desarrollo turístico de las regiones en el marco del PENTUR, trabajando en base a destinos y productos turísticos. • Coordinar las acciones de los diferentes niveles de gobierno (nacional, regional y local). • Prioriza los criterios técnicos y planificación para la toma de decisiones (PERTUR, planes locales o documentos técnicos oficiales). • Prioriza y respeta las propuestas locales consensuadas y validadas.
Desarrollo de Destinos Ámbito Geográfico Definido Vocación Turística Identificada Espacio de Concertación Público-Privado Recursos , atractivos infraestructura y servicios turísticos adecuados Propuesta Principal de Venta Demanda Real Imagen - Marca PERTUR
Acompañamiento Técnico del Sector GESTIÓN DE DESTINOS TURISTICOS INVERSIÓN PUBLICA Y PRIVADA CALIDAD TURÍSTICA TURISMO RURAL COMUNITARIO CULTURA TURÍSTICA PROGRAMA DE MI TIERRA UN PRODUCTO FACILITACIÓN TURÍSTICA SOSTENIBILIDAD TURÍSTICA SEGURIDAD TURÍSTICA DESARROLLO DE LA OFERTA ARTESANAL CITES CONTROL Y FISCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE JUEGOS
Acompañamiento Técnico del Sector DESARROLLO DE DESTINOS TURISTICOS Río Amazonas • Más de 20 regiones asistidas técnicamente en planificación turística • 07 Entes Gestores de Destinos conformados • 10 regiones cuentan con PERTUR • Más de 1000 autoridades locales capacitadas en gestión municipal Playas del Norte Kuélap San Martín Ruta Moche Cajamarca Cordillera Blanca Sierra Central Selva Central Choquequirao Lima Región Cusco - Machupicchu Tambopata - Manu DESTINOS TURÍSTICOS I ETAPA Paracas Nasca Lago Titicaca DESTINOS TURÍSTICOS II ETAPA Arequipa Colca Tacna - Moquegua
Destino Playas del Norte MANGLARES DE TUMBES PTO. PIZARRO PROYECTOS PIP - Copesco TUMBES ZORRITOS Inv. Privada CANOAS DE PUNTA SAL CERROS DE AMOTAPE Planes de Desarrollo Local ECUADOR PDU MANCORA Asistencias Técnicas Ente Gestor conformado LOS ORGANOS COTO DE CAZA EL ANGOLO LOBITOS TALARA • Productos anclas: • Cabo Blanco • Máncora • Vichayito • Punta Sal • Zorritos • Puerto Pizarro • Manglares de Tumbes LEYENDA CAMINO INCA VIA ASFALTADA VIA AFIRMADA SULLANA AREA NATURAL PROT. Aeropuertos PAITA Conectividad PIURA
GRACIAS CARLOS ALBAN RAMIREZ DIRECTOR DE DESARROLLO DEL PRODUCTO TURÍSTICO