“SPLOŠNA SMERNICA ZA PRIPRAVO PD” “ V+ZD ” Primož Gspan 2013

1. “SPLOŠNA SMERNICA ZA PRIPRAVO PD”“V+ZD”Primož Gspan 2013

2. IZS in varnost pri delu Splošna smernica za pripravo projektne dokumentacije – Varnost in zdravje pri delu je izšla pod okriljem Inženirske zbornice Slovenije IZS, zato nekaj o IZS! Znak: rahli začetni preboj področja VZD pri IZS.

3. Namen IZS Namen: Zastopanje interesov, razvoj, izobraževanje, način delovanja,sodelovanje z UO, ugled … IZS ima javna pooblastila: strokovni izpiti inpodelitev licenc

4. IZS zastopa vse inženirje Sestava: organi upravljanjain Matične sekcije MS MSG Gradbenikov MSE Elektrotehnikov s. kem. inž. MSS Strojnikovpožar. var. MST Tehnologov (drugih inž.)→ { VZD MSRG Rudarjev in g.tehn. gozdarji MSG Geologi… Najmočnejša sekcija MSG

5. IZS: ima komisije -Komisija za izobraževanje: Seminarji Smernice Navodila …

6. Smernica ima dva dela: I. DEL – splošno II. DEL – posebno Vsebina: Splošni del: Promocija stroke Posebni del: Izvedbeni, “priročnik”

7. DEL splošno, opozorila poudarki

8. I. DEL - splošno Kaj je: GRADITEV OBJEKTOV ni: gradnja je: ideja, analiza izvedljivosti analiza tveganj projektiranje gradnja uporaba / eksploatacija zgrajenega razgradnja Je cela “življenjska doba” objekta

9. I. DEL - splošno Namen graditve objektov ni sama sebi namen(investicija) je servis za uresničitev nekega namena (dejavnosti...)

10. I. DEL - splošno Posebnostgraditve: interdisciplinarnost, dvojnost predpisov: MIP Ministrstvo za infrastrukturo in prostor ZGO-1… MDDSZEMMinistrstvo za delo, družino, socialne zadeve…ZVZD-1 Zaradi nepovezanosti te dvojnostistanje ni zadovoljivo. Neusklajenost, nesodelovanje, šibka koordinacija.

11. I. DEL - splošno ZVZD in graditev objektov • 25. čl. ZVZD-1: poudarja predhodno varstvo kateregatemelj je: načrtovanje. • Realnost:že novi objekti imajo napake. • Zakaj? nepoznavanjezahtev ZVZD za uporabnika v fazi zasnove, projektiranja odpordo novosti, sodelovanja. • Koga?investitorja, projektanta, revidenta, nadzora.

12. I. DEL - splošno Smernica jezato namenjenapredvsem ozaveščenju in pomoči: • investitorju in projektantom • koordinatorju I.

13. I. DEL - splošno Izhodišče:Končnicilj graditve objektov torej: UPORABA – gradnja je namenjena UPORABNIKU!

14. I. DEL - splošno ZGO • BZ - Bistvene zahteve BZ 3higienska in zdravstvena zaščita okolice BZ 4 varnost pri uporabi BZ 5 zaščita pred hrupom BZ povezujejo področji graditve objektov in V+ZD, vendar BZ zastarele, nepopolne zahteve za uporabnika

15. I. DEL - splošno Stopnje in dokumentacija po ZGO: IDZ in IDPIdejna Zasnova in Idejni Projekt PGD Projekt za pridobitev Gr. Dovoljenja PZIProjekt Za Izvedbo PID Projekti Izvedenih Del Dokazila o zanesljivosti Tehnični pregled in Uporabno dovoljenje

16. I. DEL - splošno Temeljnenačelnefaze in sestavine projektne dokumentacije so za uveljavljanje VZD: PIZ in IPPredInvesticijska Zasnova objekta in Investicijski Program TP Tehnološki Projekt ATAnalize Tveganj – presoja izvedljivosti PN Projektna Naloga “ElaboratV+ZD” in …

17. I. DEL - splošno Kaj so “Dokumentacije” ? Po 25. čl. ZVZD-1 in Uredbi … - IzOV z OT - Varnostni načrt Po ZGO - PGD - študije, elaborati (“Elaborat o varnosti”), Izkazi - Izkaz o varnosti stavbe - Navodila za uporabo, projekt vzdrževanja

18. II. DEL - posebno II. DEL konkretni pripomočkiza investitorja projektanta koordinatorja (priročnik)

19. II. DEL – posebno - uvod Uvod: Namen in opozorila na predpise • poudarek na zahtevah zauporabnika • o gradbenih predpisih in BZ • drugi predpisi (okolje, graditev, uporaba.

20. II. DEL – posebno - uvod Postopek in faze za zagotavljanje V+Z zauporabnika: • predhodna analiza zasnove, tehnološi načrt • nabor nevarnosti / škodljivosti • nabor ukrepov • Predlogi - izbira, načrti, izračuni, izvedba ukrepov • preskusi izvedenih ukrepov • spremembe, dopolnitve ukrepov na temelju ugotovitev o funkcionalnosti • vzdrževanje, periodika, spremembe, posodabljanja…

21. II. DEL – posebno - uvod Predpisi o V+ZD Ločimo: • splošne • specifične za določene namenske dejavnosti • standarde • smernice (splošne, tehnične) Pozor: Predpisi določajo minimalne zahteve!

22. II. DEL – posebno - priloge a) Nevarne in škodljive snovi • pri vsaki gradnji in uporabiso NES in ŠS! (evidentiranje, lastnosti, način uporabe, hranjenja, skladiščenja, priprave, transport, pretovarjanje, dobava, odprema, odpadki, možnost nezgod) • Sanitarni inženiring in biogene škodljivosti! (vrste, standard ISO 22 000, elaborat HACCP - Hazard Analysis Critical Controlo Point; izvajalci: zahteva: naj samo za to pooblaščeni inženirji)

23. II. DEL - posebno - priloge b) Analize tveganja i) IzOV z OT – delovno okolje (fiz., kem., biogene škodljivosti, fiz., psih., senz. obremenitve, prilagoditve zmožnostim, posebne zahteve za zaposlene, neželeni dogodki, postopki v sili …) ii) PomenProcesnih analiz tveganj (ekonomska tveganja, za zaposleni, za okolje …)

24. II. DEL – posebno - priloge c) Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja delavcev na delovnih mestih (Ur.l.89/1999, 39/2005) - vsebina: Delovno mesto; splošno; prostori; prometne poti; stabilnost; evakuacijske poti; požarna varnost; temperatura v prostorih - obvezna uporaba SIST EN 11079, SIST EN ISO 7730; razsvetljava -obvezna uporaba SIST EN 12464 I, II; tla- stene-stropi - strehe, okna, vrata; poti - delavci - transport - nevarne površine; stopnišča, lestve, tekoče stopnice; nakladalne površine; velikost delovnih prostorov - posebni prostori - odmori - kajenje - sanitarni prostori; delovna mesta na prostem; vzdrževanje DM.

25. II. DEL – posebno - priloge Nadaljnja vsebina II. dela: d) Nekateri predpisi in standardi, ki se nanašajo na varnost in zdravje uporabnika e) Nekateri drugi obvezni predpisiin standardi f) Nekateri drugi relevantni predpisi g) Opomnik za podatke o NES h) Opomnik za definiranje projektne naloge i) Elaborat varnosti in zdravja pri delu (Zlatko Podržaj)

26. II. DEL – posebno - priloge j) Bolj znane procesneanalize: HAZAN in PHA FMA PPA ETA in FTA HAZOP DIN 19250, SIST EN 61511 LOPA SIST EN 61058, SIL DIN V 19250 SIS Analiza temeljnih vzrokov … in pomen procesnih analiz.

27. II. DEL – posebno (ni v Smernici, opozorilo na predavanju): PROCESNE ANALIZE TVEGANJA IN STANDARD: SIST ISO 31000,1 in 31010,2: Obvladovanje tveganj I. del: Načela in smernice II. del: Tehnikeocenjevanja: uporabnost določene tehnike postopek tehnike vstopni podatki pri tehniki negotovost ocene po dani tehniki rezultati dane tehnike

28. II. DEL – posebno - priloge j) V+Z za uporabnika (mesto) v sistematiki “Navodil o podrobnejši vsebini projektne dokumentacije” (IZS, marec 2011)

29. Komentar: pomenSmernice Splošna smernica – status: priporočila predlog IZS Ta Splošna smernica je “Priročnik/opomnik” za pomoč pri upoštevanju V+ZD v zasnovi in PD za uporabnika Namenjen: investitorju, projektantu, koordinatorju I Nima pa statusa obveznosti Zato so predlogi IZS in ne zahteve.

30. Zaključek Prispevki strokeV+ZD doslej: Stroka je ponudila investitorju,projektantu in UO (upravnemu organu) najmanj dva pomembna dokumenta: • Elaborat o varnosti in zdravju pri delu (ZGO) • Splošno smernico za pripravo projektne dokumentacije pri GO (IZS) • UOgradivo za razmislek in koordiniranje

31. Razmislek o 25. čl./ 2. alinee ZVZD Kaj pomeni pojem “dokumentacija “ po 25. členu ZVZD-1? Direktiva 91/57/EEC, 5. čl. v originalu zahteva: delodajalec a) “… prepare a file appropriate to…” = … dokumentacijo ... b) Vendar EU zahteva tudi: prilagoditev vsebine direktiv nacionalni zakonodaji. Naša nacionalna zakonodaja, ki se nanaša na graditev objektov (ZGO), pozna v PGD študije,“elaborate” … Prevod ”dokumentacija” v ZVZD-1 je sicer jezikovno pravilen, vendar v tem primeru presplošen in nejasen za operativnost zahteve direktive, ker se ne navezuje na nacionalno zakonodajo (ZGO), kot to tudi zahteva od članic EU.

32. Hvala za pozornost !