PLANS D’ACTION REGIONAUX POUR UNE POLITIQUE DE L’OFFRE ALIMENTAIRE

1. PLANS D’ACTION REGIONAUX POUR UNE POLITIQUE DE L’OFFRE ALIMENTAIRE

2. Etat d’avancement du diagnosticMéthodologiecontexte socioéconomiqueRecensement des actions en cours

3. Méthodologie • Collecte de données institutionnelles (INSEE, DRAAF, DRASS) • Entretiens avec les partenaires potentiels, les collectivités locales, les organisations professionnels, (non finalisés par manque de temps) • Réunion de travail le 15 mai relative à la préfiguration du comité et identification des groupes de travail prioritaires suivants : • Actions pédagogiques auprès des enfants • Aide alimentaire • Industries Agroalimentaires • Restauration collective • Circuit de distribution • L’écoute des consommateurs

4. La région PACA • la région Provence-Alpes-Côte-d'Azur est peuplée de 4,8 millions d’habitants • Région très urbanisée • Des inégalités de niveaux de vie importantes un habitant sur sept vit dans un ménage dont les ressources sont inférieures au seuil de pauvreté. • PACA est la première région d’accueil pour les touristes français et la deuxième pour les touristes étrangers. • 2,6 % de la population active occupent un emploi dans l’agriculture régionale. Les emplois sont concentrés dans la basse Vallée du Rhône et dans les zones du moyen pays : le haut Var, le sud des Alpes de Haute-Provence.

5. Les Productions végétales Les principales contributions au niveau national Première région agricole pour la production de fruits et légumes, de riz • Les salades, courges et citrouilles,les poivrons, les pommes de terres nouvelles, les aubergines, les asperges et les tomates. • Les abricots, le raisin de table, les poires, les pêches, les melons, les fraises, les cerises.

6. Les Productions animales • Bovins 1382 ateliers • dont 71% d’allaitant, 21% de laitier et 8% de manade • 60% situés dans les Alpes • 68 892 têtes • Ovins- caprins 4325 ateliers • Environ 600 000 têtes dont 77% de viande • Situés principalement dans le 04, 05 et 13 • Les volailles 753 ateliers • dont 285 ateliers de poules pondeuses (dont 45 avec un effectif supérieur à 1000 poules) et 68 ateliers de poulets de chair • Porcins 125 ateliers

7. Agriculture biologique • 1ère région française  Avec 7,7% de SAU (Surface Agricole Utile) en bio (51556 ha). • 11171 Fermes certifiées (environ 9%des fermes régionales) • 2ème région de France pour la viticulture, les fruits, les plantes à parfum, aromatiques et médicinales, l’élevage de chèvres. • 3ème région de France pour la production de légumes frais et l’élevage de brebis. • 50,4% des producteurs pratiquent la vente directe

8. Les industries agroalimentaires 12 abattoirs pour 18 000 Tonnes d’abattage 969 établissements agrées : • 107 produits laitiers • 237 production viande • 360 produits de la pêche • 315 entrepôts Environ 1 000 établissements de transformation Dont 80% ont moins de 20 salariés Restauration collective • 402 Cuisines centrales • 4005 restaurations collectives dont environ1700 en restauration scolaire

9. Rendu du groupe de travail : Actions pédagogiques auprès des enfants

10. Actions pédagogiques auprès des enfants Les actions du Ministère de la santé • Action nutrition dans les lycées agricoles • Programme 16 Les Actions du ministère de l’agriculture -Opération un fruit à la récré   Actions de l’interprofession Pôle Européen Innovation Fruits et Légumes Les actions d’interfel Les actions des chambres d’agriculture   Les actions de la FRIAA Les actions des collectivité territoriales Les actions réalisées par des associations devant faire l’objet d’un diagnostic

11. Les freins : Cahier des charges contraignant des actions pédagogiques obligatoires Contrainte financière importante pour certaines communes Suppression de la collation le matin oblige de réaliser la distribution de fruits pour le goûter avec les contraintes de logistique Des actions nutrition sont déjà mis en place auprès des enfants par les villes PNNS (ex petits déjeunés) mobilisant fortement le personnel d’éducation, contrainte des marchés publics (approvisionnement en local ) Leviers : Forte volonté des élus d’engager des actions sur l’aspect nutrition auprès des enfants (nombreuses actions engagées par ailleurs) La volonté des élus et des équipes enseignantes est primordiale, Volonté des élus de s’approvisionner en local. Un Fruit à la récré

12. Un Fruit à la récré • Faire un documentsynthétique avec le recensement de tous les supports pédagogiques (interfel- ministère de la santé et le MAAP) et les animations disponibles en région (avec description de l’animation et tarifs) pour diffusion auprès des écoles participantes (à finaliser mi-août) • Programmer une réunion de toutes les communes participantes à l’opération un fruit à la récré mi-septembre en vu de les accompagner dans l’opération. • Peu de motivation des communes : Réflexion sur la mise en place d’un concours régional qui permettrait de stimuler l’adhésion des communes et donnerait de l’animation à l’opération.

13. Rendu du groupe de travail : La restauration collective

14. Restauration collective • Mise en application du GEMRCN • L’information et appui si nécessaire des collectivités locales (cahier des charges) • La formation des responsables de cuisine aux nouvelles exigences réglementaires • Actions d’information auprès des enfants et des parents • Approvisionnement en local et en BIO (circuit de distribution) • Développer la consommation de produits bio dans les restaurants administratifs • Élaboration d’un plan de formation

15. Les produits issus de l’agriculture biologique en restauration scolaire • Les Lycées : subvention du Conseil régional de 1€ par repas dans la limite d’un repas par mois 55 lycées et 106 000 repas servis en juin 2008 • Le CROUS organise les jeudi BIO • Actions Locales • Communauté de Communes de l’Embrunais (un repas bio par semaine) • Les communes 100% bio : le Rouret ….. • Nécessité d’accompagner la démarche par des formations (Conseil régional) auprès des gestionnaires des cuisines et des actions de sensibilisation auprès des consommateurs (agribio…) • Coût élevé (plus 1 à 2€ par repas) • Difficultés d’approvisionnement en produits locaux

16. Les freins Le coût des denrées Difficulté de s’approvisionner en local Règles des marchés publics Motivation des cuisiniers Nécessité de commander à l’avance Les leviers Formation en restauration collective Ebauche de plateforme (Réseau Agri bio) Recensement des besoins de la RC Le bio en restauration collective

17. Rendu du groupe de travail : Industries agroalimentaires

18. Industries Agroalimentaires • Appels d’offre (FRIAA FRCA) • PEAD – PNNA (marché trop important vis à vis des entreprises de la région) • Appels d’offre régionaux • Méconnaissance des marchés publics • Charte d’engagement de progrès nutritionnel (CRITT) • Nécessité de moyen en ressource et développement. Les PME n’ont pas les moyens humains • Coûts supplémentaires à la charge de l’entreprise

19. Rendu du groupe de travail Aide aux personnes les plus démunies

20. Aide aux personnes les plus démunies Accessibilité aux fruits et légumes • Imagine 84 : Association loi 1901 qui a mis en place uncentre de tri de fruits et légumes invendus, avec des personnes en réinsertion , pour redistribuer aux banques alimentaires de la région et des régions alentours (12 départements). • Solid’arles : Point de vente solidaire et coopératif (circuit court) lien entre les producteurs (Solidarité Paysans Provence) et les consommateurs • Mise en place de jardins collectifs • Associations Caritatives • Épiceries sociales • Restaurants solidaires • Achats collectifs • Projet d’un atelier d’insertion au MIN des Arnavaux

21. Aide aux personnes les plus démunies Nutrition-information • Action du CoDES (équilibre alimentaire des colis) Projet régional action subventionné par le GRSP • Équilibre alimentaire (banque alimentaire) • Nombreuses actions locales (Associations caritatives, CCAS, maisons de quartier)

22. Premiers éléments de bilan • Le développement de deux ateliers de conditionnement de fruits et légumes va nécessiter de réaliser un schéma logistique amont et aval Monsieur Gauthier HAUCHART est pilote de l’action. Une réunion est programmée le 11 septembre 2009 • Développement de solid’arles • Le projet de mettre en place des équipes pour récolter des fruits et légumes suite à l’abandon de récolte par le producteur (suite à la baisse des coûts..) est très contraignant : nécessité de formation des équipes, de respecter la législation sur le travail, réactivité très forte (la veille pour le lendemain). Ce projet est abandonné.

23. Les circuits courts Variable d’un département à l’autre • Marchés paysans • Point de vente collectif • AMAP Forte demande en restauration collective • Agriculture Biologique ou conventionnelle • Difficultés rencontrées : • Approvisionnement • Les règles des marchés publics Groupe de travail programmé en septembre

24. Les signes de qualité