420 likes | 654 Views
2013-2017 YILLARI STRATEJİK PLAN HAZIRLIK ÇALIŞMALARI. KARAMANOĞLU MEHMETBEY ÜNİVERSİTESİ. STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI KASIM 2010. 5018 sayılı Kanunda Stratejik Plan. Hedef ve. Performans. öncelikleri. ölçütleri. Bunlara. Orta ve uzun. ulaşmak için. vadeli. izlenecek.
E N D
2013-2017 YILLARI STRATEJİK PLAN HAZIRLIK ÇALIŞMALARI KARAMANOĞLU MEHMETBEY ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI KASIM 2010
5018 sayılı Kanunda Stratejik Plan Hedef ve Performans öncelikleri ölçütleri Bunlara Orta ve uzun ulaşmak için vadeli izlenecek amaçları yöntemleri Stratejik Temel ilke ve Ve Kaynak Plan politikaları dağılımları
Kamuda Stratejik Planlamanın Hukuki Çerçevesi • Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu(5018) • Stratejik Planlamaya İlişkin Yönetmelik • Stratejik planlama kılavuzu-DPT-2003 / 2006 • YÖK-ADEK Yönetmeliği-20 Eylül 2005 • YÖDEK Rehberi – 2006/2007 • 02/11/2010 tarihli KMÜ Genelgesi
Sistemin İşleyişi Performans Programı Stratejik Plan İdare Bütçesi •Misyon •Öncelikler •Harcama birimleri •Vizyon •Performans hedefleri •Kaynak tahsisi •Stratejik amaçlar •Faaliyet/projeler •Temel performans •Stratejik hedefler •Kaynak ihtiyacı göstergeleri •Performans Göstergeleri UYGULAMA Denetim ve Faaliyet Raporu TBMM/Yerel Meclis Değerlendirme •Faaliyet/proje sonuçları •Hesap verme •Performans Denetimi •Performans hedef sorumluluğu •Performans Değerlendirmesi ve gerçekleşmeleri •Performans göstergeleri hedef vegerçekleşmeleri •Sapma ve nedenleri •Öneriler
Stratejik Planlama NEDİR NE DEĞİLDİR Sonuçların planlanmasıdır Günü kurtarmaya yönelik değildir Değişimin planlamasıdır Salt bir belge değildir Kaliteli yönetimin aracıdır Hesap verme sorumluluğuna temel oluşturur Sadece bütçeye dönük değildir Katılımcı bir yaklaşımdır
Stratejik Planlama SürecindeDikkat Edilecek Hususlar Katılımcılık sağlanacaktır. (Kamu idaresinin tüm birimleri ve çalışanları; Yararlanıcılar; İlgili kişi ve kuruluşlar;STK’lar). Stratejik planlar ilgili kamu idarelerinin öz ürünü olmak durumundadır. (Planlar kamu idarelerince ve idarelerin kendi çalışanları tarafından, katılımcılık ilkesi gözönünde bulundurularak hazırlanacaktır.) İhtiyaç halinde kuruluş dışından temin edilecek danışmanlık hizmetleri sadece yöntem ve süreç danışmanlığı ile eğitim hizmetlerini kapsayabilir. (Hazırlık programında eğitim ihtiyacı, danışmanlık hizmeti ihtiyacı,katılımcıların seçimi hususlarına yer verilir.)
Mevzuat Analizi 1 Benimsetme İLKELER ÖZGÖREV UZGÖRÜŞ Stratejik Planlama Ekibinin Oluşturulması Kritik Başarı Faktörleri Strateji Alanları Stratejik Amaçlar Takım Bilincinin Oluşturulması Çalışma Normlarının Belirlenmesi 3 Hedefler İş Takviminin Oluşturulması Stratejiler 5 4 Durum Analizi Performans Kriterleri Paydaş Belirleme Faaliyet ve Projeler Paydaş Analizi Paydaş Görüşmeleri Görüşlerin Alınması 2 Nihai SP Performans Planı GZFT ve Öneriler UYGULAMA Stratejik Konular
Genelge • Üst yöneticilerle görüşme • SP anlayışı konusunda uzlaşma • SP ekibinin seçimi • Takım oluşturma çalışmaları • Çalışmanın ana unsurlarının zamanlanması 1 Benimsetme Stratejik Planlama Ekibinin Oluşturulması Takım Bilincinin Oluşturulması Çalışma Normlarının Belirlenmesi İş Takviminin Oluşturulması Planlamanın Planlanması
Mevzuat Analizi 1 Benimsetme İLKELER ÖZGÖREV UZGÖRÜŞ Stratejik Planlama Ekibinin Oluşturulması Kritik Başarı Faktörleri Strateji Alanları Stratejik Amaçlar Takım Bilincinin Oluşturulması Çalışma Normlarının Belirlenmesi 3 Hedefler İş Takviminin Oluşturulması Stratejiler 5 4 Durum Analizi Faaliyet Alanları Performans Kriterleri Paydaş Belirleme Faaliyet ve Projeler Paydaş Analizi Paydaş Görüşmeleri Görüşlerin Alınması 2 Nihai SP Performans Planı GZFT ve Öneriler UYGULAMA Stratejik Konular
DURUM ANALİZİ • NEREDEYİZ? Stratejik planlama sürecinin ilk adımıdır. Kuruluşun NEREDEYİZ? sorusuna cevap verir. Üniversitenin geleceğe yönelik amaç, hedef ve stratejiler geliştirebilmesi için öncelikle, mevcut durumda hangi kaynaklara sahip olduğunu ya da hangi yönlerinin eksik olduğunu, kuruluşun kontrolü dışındaki olumlu ya da olumsuz gelişmeleri değerlendirmesi gerekir. Dolayısıyla bu analiz, kuruluşun kendisini ve çevresini daha iyi tanımasına yardımcı olarak stratejik planın sonraki aşamalarından daha sağlıklı sonuçlar elde edilmesini sağlayacaktır.
Durum Analizi (Neredeyiz)? • Tarihi gelişim • Yasal yükümlülükleri ve mevzuat analizi • Faaliyet alanları ile ürün ve hizmetlerinin belirlenmesi • Paydaş analizi (iç ve dış paydaşlar, yararlanıcılar) • Kuruluş içi analiz ve Çevre analizi (GZFT)
1.Tarihi gelişim • Üniversitemizin; • hangi tarihte hangi amaçlara hizmet etmek için kurulduğu, • bugüne kadar geçirdiği kritik aşamalar, • önemli yapısal dönüşümler analitik bir bakış açısıyla değerlendirilir.
2.Yasal Yükümlülükler Ve Mevzuat Analizi • Üniversitenin mevzuattan kaynaklanan yükümlülüklerinin tespiti yapılır. • Anayasa, Kanun ve Yönetmeliklerle Üniversitemize verilen görevlerin tespiti yapılır.
3.Faaliyet Alanları Ürün/Hizmetlerin Belirlenmesi Ürün/Hizmet : Herhangi bir hizmet/üretim sürecinin çıktısı
4. Paydaş Analizi Katılımcılık stratejik planlamanın temel unsurlarından biridir. Kuruluşun etkileşim içinde olduğu tarafların görüşlerinin dikkate alınması stratejik planın sahiplenilmesini sağlayarak uygulama şansını artıracaktır. Diğer yandan, kamu hizmetlerinin yararlanıcı ihtiyaçları doğrultusunda şekillendirilebilmesi için yararlanıcıların taleplerinin bilinmesi gerekir. Bu nedenle durum analizi kapsamında paydaş analizinin yapılması önem arz etmektedir.
Paydaş Analizi • Paydaş: Kurum faaliyetlerinden etkilenen veya bu faaliyetleri etkileyen kişi, grup veya kurumlar • Çalışanlar, • Müşteriler, • Stratejik Ortaklar, • Temel Ortaklardır.
Paydaş Analizi • İç Paydaş (Çalışanlar) • Dış Paydaş (Temel Ortak, Stratejik Ortak, Tedarikçiler) • Müşteri (Yararlanıcı, Hedef kitle)
İç paydaşlar(Çalışanlar) • Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş içindeki kişi, grup veya (varsa) ilgili/bağlı kuruluşlardır. • ÖRNEK: Kuruluşun çalışanları - yöneticiler
Dış Paydaşlar • Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş dışındaki kişi, grup veya kurumlardır. • ÖRNEK: Kuruluş faaliyetleriyle ilişkisi olan diğer kamu ve özel sektör ile sivil toplum kuruluşları, • kuruluşa girdi sağlayanlar, (Tedarikçiler, hizmet sunucuları ve yapım mütahhitleri) • sendikalar, ilgili sektör birlikleri
Örneğin Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının Paydaşları • Rektörlük • Harcama Birimleri • Çalışanlar • Sayıştay • Sosyal Güvenlik Kurumu • DPT • Maliye Bakanlığı • KİK … vb.
Müşteri (Yararlanıcı, Hedef kitle) Kurumun ürettiği hizmetleri ve/veya malları kullanan, alan ve bunlardan yararlanan kişi, grup veya kurumlar
Üniversitemizin Müşterileri • Öğrenciler • Veliler • STK • Sanayiciler – Özel Teşebbüs • Medya
Paydaş görüşleri alınması • Mülakat • Anket uygulanması • Atölye çalışması • Toplantı
Üniversitemizin Paydaşları O: Bazı Paydaşlar, bir kısmı ile ilişki vardır. V: Paydaşların tamamı
Müşteri/Hizmet Matrisi O: Bazı Paydaşlar, Bir kısmı ile ilişki vardır. V: paydaşların Tamamı
DURUM ANALİZİ 5. KURULUŞ İÇİ ANALİZ ÇEVRE ANALİZİ GZFT (SWOT) Analizi Güçlü yönler Zayıf yönler Fırsatlar Tehditler
GZFT (SWOT) F G Z T
1.Kuruluş İçi Analiz • Kurumun mevcut durumunu ve geleceğini etkileyebilecek iç ortamdan kaynaklanan ve kurumun kontrol edebildiği koşulların ve eğilimlerin incelenerek güçlü ve zayıf yönlerin değerlendirilmesi
Kuruluş içi analizde; • Kuruluşun yapısı • Beşeri kaynaklar • Kurum kültürü • Teknoloji • Mali durum dikkate alınmalıdır.
Güçlü yönlerin saptanması • Üstünlüklerimiz nelerdir? • Neleri iyi yaparız? • Başkaları, güçlü yanlarımız olarak neleri görmektedirler? • Gerçekçi olunmalı • Tüm karakteristiklerimizi sıralayalım
Zayıf yönlerin saptanması • Neleri kötü yapmaktayız? • Neleri iyileştirmeye gereksinimimiz var? • Başkaları hangi konularda sizden daha iyidirler? • Başkalarının gözüyle ne gibi zayıflıklarımız ortaya çıkmakta?
2. Çevre Analizi • Kurumun kontrolü dışındaki koşulların ve eğilimlerin incelenerek fırsat ve tehditlerin belirlenmesi • Çevre analizinde; kuruluşu etkileyebilecek dışsal değişimler ve eğilimler değerlendirilir.
Fırsatlar • Önünüzde duran fırsatlar nelerdir ? • Çevrede ne gibi ilginç gelişmeler yaşanmakta ve yaşanabilir ?
Tehditler • Ne gibi engellerle karşılaşmaktasınız? • Rakipleriniz ne yapmaktalar? • Beklenen iş, ürün veya hizmet standartları değişmekte mi? • Değişen teknoloji konumunuzu tehdit ediyor mu? • Finansal sorunlarınız var mı?
SWOT (GZFT) ANALİZİ Kuruluş İçi Analiz Güçlü Yönler Zayıf Yönler Tehditler Fırsatlar Çevre Analizi
Strateji oluşturma yöntemleri • Kritik Sorular Yöntemi • GZFT Analizi -ZT Stratejileri -ZF Stratejileri -GT Stratejileri -GF Stratejileri