190 likes | 347 Views
Benchmarking kosztów w komunikacji miejskiej, jako narzędzie wspomagania decyzji samorządów. dr Micha ł Wolański Katedra Transportu Szkoły Głównej Handlowej. Problemy. Od czego zależy koszt wozokilometra? Czy rzeczywiście prywatni przewoźnicy są tańsi?
E N D
Benchmarkingkosztóww komunikacji miejskiej,jako narzędzie wspomagania decyzji samorządów dr Michał Wolański Katedra Transportu Szkoły Głównej Handlowej
Problemy • Od czego zależy koszt wozokilometra? • Czy rzeczywiście prywatni przewoźnicy są tańsi? • Czy powoływanie ZTM przynosi korzyści finansowe? • Jak kontraktować usługi?
Metoda badawcza – stochastyczna analiza graniczna (SFA) • Funkcja kosztów: gdzie: • y – koszt wozokilometra • – stała + parametry usługi transportowej (wiek autobusu, długość autobusu itp. lub ich logarytmy) pomnożone przez ich wpływ na granicę kosztów, ustalony metodą największej wiarygodności; • v – zmienna losowa z rozkładem normalnym – obiektywne odchylenia kosztów • u – nieefektywność – zmienna losowa z rozkładem półnormalnym (≥0) • Stosowano także regresję liniową
Metoda badawcza – Dane wejściowe • Baza danych z: • Danymi IGKM o operatorach komunalnych, funkcjonujących w modelu niemieckim: 18 miast (przedsiębiorstw), 1546 zadań przewozowych • Danymi z badania ankietowego ZTM: 12 miast (ZTM), 4002 zadania, 281 stawek (rekordów) • Ponad 50% zadań przewozowych w miastach z >30 autobusami
SFA - Stworzone modele Zależności nie uwzględnione w modelach: • Lokalny poziom płac (brak istotności statystycznej) • Liczba zadań w obrębie umowy (zależność nielogiczna)
Wyniki SFA – model generalny (1) Dodatkowy koszt ZTM – ok. 0,40 zł/wozokm, średni koszt – 5,48 zł/wozokm
Wyniki SFA – tylko przetargi średni koszt – 4,58 zł/wozokm • Umowy „proefektywnościowe” – bez: czasu trwania umowy wynoszącego nie więcej niż 1 rok i powyżej 8 lat; braku waloryzacji lub waloryzacji negocjowanej; umów bez wskazanych linii; umów zawierających ponad 60 wozów -> 80 umów i 336 zadań
Wnioski (1) • Efektywność komunalnych przedsiębiorstw komunikacyjnych jest zróżnicowana,a zatem decyzje powinny być podejmowane z uwzględnieniem lokalnej efektywności i możliwości wykreowania konkurencyjnego rynku • Powoływanie ZTM – w połączeniu z bezprzetargowym przyznawaniem zadań przewozowych – powoduje zwiększenie kosztów o ok. 16,5% względem modelu klasycznego
Wnioski (2) • Demonopolizacja transportu miejskiego w postaci przyznawania zadań przewozowych w formie przetargu zmniejsza koszty średnio o ok. 6,2%, o ile przetarg wygra przewoźnik prywatny • Wielkość oszczędności jest zależna od warunków świadczenia usług – umowy „proefektywnościowe” generują 7,2% niższe koszty, niż przeciętna umowa przetargowa