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PROPUESTA. “ POLÃTICA NACIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA E INOCUIDAD DE ALIMENTOS EN EL MARCO DEL ACUERDO DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS (MSF) ". CONTEXTO GENERAL. LAS MSF.
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PROPUESTA “POLÍTICA NACIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA E INOCUIDAD DE ALIMENTOS EN EL MARCO DEL ACUERDO DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS (MSF)"
LAS MSF Las Medidas Sanitarias (para protección de las personas y animales) y Fitosanitarias (para la protección de la salud vegetal) están destinadas a: “Proteger la salud y la vida de las personas, animales y vegetales de riesgos relacionados con plagas, organismos patógenos, y portadores de enfermedades, así como con aditivos, contaminantes y toxinas en los alimentos.” Se requiere, entre otras cosas, disponer de una política nacional con objetivos claros donde se de prioridad a la participación ciudadana y de los actores involucrados directa o indirectamente, y una institucionalidad pública con capacidad de conducción y de anticipación.
Constitución de la República del Ecuador Plan Nacional de Desarrollo 2009 - 2013 Agenda de Transformación Productiva Política Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria Normativa Nacional Normativa Internacional • Ley de Sanidad Animal • Ley de Sanidad vegetal • Ley de Comercialización de Plaguicidas • Ley Orgánica de Soberanía Alimentaria • Ley del Sistema Ecuatoriano de Calidad • Códigos, Agendas, Decretos, Resoluciones • Acuerdos – OMC • Sistema Andino en Sanidad Agropecuaria de la Comunidad Andina de Naciones – CAN • Organización Mundial de la Salud • Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) • Comisión Internacional del Protección CIPF • Codex Alimentarius
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR Art. 281 La soberanía alimentaria que constituye un objetivo estratégico y una obligación del Estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiados de forma permanente.
EL CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES Regular el proceso productivo de las etapas de producción, distribución, intercambio, comercio, consumo, manejo de externalidades e inversiones productivas orientadas a la realización del Buen Vivir, a través de:
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO ACUERDO DE MEDIDAS MSF ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE SANIDAD ANIMAL OIE MARCO INTERNACIONAL COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES CAN CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN CIPF COMISIÓN DEL CODEX ALIMENTARIUS ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD OMS
MARCO INTERNACIONAL - CAN El Ecuador, junto con Colombia, Perú y Bolivia, conforman la CAN, que es el Organismo de Integración Subregional, cuya finalidad es promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países.Miembros, en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social (…) con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF)www.ippc.int
Comisión del CodexAlimentarius www.codexalimentarius.net/web/index_es.jsp
DIAGNOSTICO DEL ESTATUS SANITARIO DE LA PRODUCCION AGROALIMENTARIA
DIAGNOSTICO DEL ESTATUS SANITARIO DE LA PRODUCCION AGROALIMENTARIA • Generar Confianza • Facilitación de Comercio Seguro • Actualización y aplicación de Estándares DESAFIOS • Calidad y Capacidad de los Servicios Agropecuarios • Capacidad Técnica • Formación de profesionales • Restricción al Comercio • Transparencia
OBJETIVO GENERAL Proteger y mejorar el estatus sanitario y fitosanitario del país, mediante la implementación de un Sistema Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos.
OBJETIVOS ESPECIFICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS Fortalecer la capacidad instalada, científica y tecnológica para hacer más eficientes las evaluaciones y gestiones de riesgos alimentarios. Mejorar el marco normativo regulatorio haciéndolo más consistente con el objetivo de proteger la salud de las personas y los derechos de los consumidores, y alineándolo con la normativa internacional vigente Automatizar los procesos de control y certificación de las exportaciones que favorezcan el comercio internacional y actualizar los procedimientos de autorizaciones de las importaciones de los alimentos. Actualizar los sistemas de control y vigilancia de insumos y productos alimentos de tal forma que sean más preventivos e integrados y con mayor capacidad de respuesta ante crisis alimentarias. Desarrollar un marco institucional que facilite y promueva la coordinación y la complementación de las entidades públicas y abra espacios de participación a los consumidores y a todos los actores de la cadena alimentaria. Promover prácticas y mecanismos de autocontrol en la producción primaria de alimentos en todos sus eslabones.
ALCANCE • Sistema Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos, enmarcado en el acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, • Comité Técnico Ecuatoriano para las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias • Participación multisectorial • Establecimiento de prioridades y lineamientos claros y específicos para la aplicación de medidas que provean alimentos sanos desde el proveedor de insumos, hasta el consumidor • Para garantizar la salud de los animales y plantas dentro del territorio ecuatoriano • Para cumplir con los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir y la normativa internacional.
ESTRATEGIAS • Participación Activa en las Organizaciones Internacionales • Adaptación de Leyes, Reglamentos y Normas a lo Establecido en el Acuerdo Medidas Sanitarias y Fitosanitarias MSF. • Reforzamiento de la Certificación de Exportación. • Reforzamiento de la Inspección y Cuarentena de Importación. • Modernización de los Servicios de Laboratorios. • Fortalecimiento del Servicio de Información, Vigilancia y Alerta. • Modernización del Registro y Control de Agroquímicos y Productos Veterinarios. • Control y Erradicación de Enfermedades y Plagas que Obstaculicen el Comercio. • Aumentar y mejorar las capacidades del capital humano. T P A R M
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA AGENCIA OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA AGENCIA
PROGRAMAS Y PROYECTOS El “Programa de Calidad Agroalimentaria”, tiene como objetivo mejorar el status sanitario de la producción agroalimentaria del País, garantizando el suministro de alimentos sanos e incrementando el acceso a mercados, enmarcado en los objetivos estratégicos de la Soberanía Alimentaria contemplado en la Constitución Nacional y Plan Nacional para el Buen Vivir 2009 – 2013
ESTRUCTURA ORGÁNICA DESCONCENTRADA DIRECTORIO DIRECCIÓN EJECUTIVA DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PROCESOS DIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN DIRECCIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACION Y TECNOLOGÍA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO DIRECCIÓN DE PLAGUICIDAS, PRODUCTOS VETERINARIOS, SEMILLAS Y FERTILIZANTES DIRECCIÓN TECNICA DE SANIDAD VEGETAL DIRECCIÓN TECNICA DE SANIDAD ANIMAL DIRECCIÓN TECNICA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS DIRECCIÓN DE CENTROS DE DIAGNOSTICO Y RED ANALÍTICA DIRECCIÓN DE CONTROL PUERTOS, AEROPUERTOS, CARRETERAS Y FRONTERAS
ESTRUCTURA ORGÁNICA DESCONCENTRADA ZONA DIRECCIÓN ZONAL UNIDAD DE ASESORIA JURIDICA Y DE PLANIFICACIÓN ASESOR(A) DE COMUNICACION UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA Y DE TALENTO HUMANO UNIDAD DE SOPORTE DE TECNOLOGIA UNIDAD TECNICA DE SANIDAD ANIMAL UNIDAD TECNICA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS UNIDAD TECNICA DE SANIDAD VEGETAL UNIDAD TECNICA DE PLAGUICIDAS, PRODUCTOS VETERINARIOS, SEMILLAS Y FERTILIZANTES UNIDAD TECNICA DE RED ANALÍTICA LOCAL OFICINA TECNICA PROVINCIAL
ESTRUCTURA ORGÁNICA DESCONCENTRADA PLANTA CENTRAL CONTROL EN PUERTOS, AEROPUERTOS, CARRETERAS Y FRONTERAS SUBPROCESO DE CONTROL EN FRONTERAS SUBPROCESO DE CONTROL EN AEROPUERTOS SUBPROCESO DE CONTROL EN PUERTOS SUBPROCESO DE CONTROL EN CARRETERAS PUNTOS FIJOS Y MÓVILES OFICINA AEROPUERTO 1 PUESTO MOVIL ZONA 1 OFICINA FRONTERA 1 OFICINA PUERTO 1 PUESTO MOVIL ZONA 2 OFICINA AEROPUERTO 2 OFICINA PUERTO 2 OFICINA FRONTERA 2 PUESTO MOVIL ZONA 3 OFICINA AEROPUERTO 3 OFICINA PUERTO 3 PUESTO MOVIL ZONA 4 OFICINA FRONTERA 3 PUESTO MOVIL ZONA 5 PUESTOS MOVIL ZONA 6 PUESTO MOVIL ZONA 7
PARTICIPACION CIUDADANA OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA AGENCIA
“LA SANIDAD E INOCUIDAD ES LA LLAVE DE LOS MERCADOS” GRACIAS POR SU ATENCIÓN