EL MERCADO IBERICO DE ELECTRICIDAD (MIBEL)

1. EL MERCADO IBERICO DE ELECTRICIDAD (MIBEL) MARIA TERESA COSTA CAMPI Presidenta de ARIAE XII Reunión Anual Iberoaméricana de Reguladores de la Energía - ARIAE San Luís Potosí, 15 de Abril de 2008 1

3. INTRODUCCIÓN: OBJETIVOS Y PRINCIPIOS ANTECEDENTES DEL MIBEL MODELO DE INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS SUPERVISION DE LOS MERCADOS: EL CONSEJO DE REGULADORES DEL MIBEL REFLEXIONES FINALES MIBEL

4. INTRODUCCIÓN: OBJETIVOS Y PRINCIPIOS ANTECEDENTES DEL MIBEL MODELO DE INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS SUPERVISION DE LOS MERCADOS: EL CONSEJO DE REGULADORES DEL MIBEL REFLEXIONES FINALES MIBEL

5. OBJETIVOS DEL MIBEL Incrementar la seguridad derivada de la integración y convergencia técnica legal de ambos sistemas. Aumentar la eficiencia por el incremento del número de participantes. Armonizar gradualmente los sistemas. Simplificar y armonizar los marcos regulatorios de ambos países. Introducción: Objetivos y Principios

6. INTRODUCCIÓN: OBJETIVOS Y PRINCIPIOS ANTECEDENTES DEL MIBEL MODELO DE INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS SUPERVISION DE LOS MERCADOS: EL CONSEJO DE REGULADORES DEL MIBEL REFLEXIONES INICIALES MIBEL

7. PROTOCOLO DE 14 DE NOVIEMBRE DE 2001. XVIII CUMBRE HISPANO-LUSA DE OCTUBRE DE 2002. (Valencia) XIX CUMBRE HISPANO-LUSA NOVIEMBRE DE 2003. (Fogueira de Foz): MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO CONVENIO INTERNACIONAL DE SANTIAGO DE COMPOSTELA, DE 1 DE OCTUBRE DE 2004. XX CUMBRE HISPANO-LUSA DE ÉVORA DE NOVIEMBRE DE 2005. XXI CUMBRE HISPANO-LUSA DE BADAJOZ DE NOVIEMBRE DE 2006. XXII CUMBRE HISPANO-LUSA DE BRAGA, DE 19 DE ENERO DE 2008. Antecedentes

8. Convenio Internacional, de 1 de octubre de 2004 Definición de los sujetos del MIBEL Creación de un operador del mercado ibérico Se mantienen los dos operadores de los sistemas Definición de los mercados de contratación de energía eléctrica en MIBEL Entidades supervisoras del MIBEL: Comisión Nacional de Energía (CNE), Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos (ERSE), Comisión del Mercado de Valores (CNMV), y Comissào do Mercado de Valores Mobiliarios (CMVM). Se insta a la creación del Consejo de Reguladores, integrado por Comisión Nacional de Energía (CNE), Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos (ERSE), Comisión del Mercado de Valores (CNMV), y Comissào do Mercado de Valores Mobiliarios (CMVM). Reconocimiento mutuo de las autorizaciones otorgadas a los agentes de un país para actuar en el otro. Antecedentes: Convenio Internacional, de 1 deoctubre de 2004, de Santiago de Compostela

9. INTRODUCCIÓN: OBJETIVOS Y PRINCIPIOS ANTECEDENTES DEL MIBEL MODELO DE INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS SUPERVISION DE LOS MERCADOS: EL CONSEJO DE REGULADORES DEL MIBEL REFLEXIONES FINALES MIBEL

10. CREACIÓN DE UN MERCADO IBÉRICO CON CERCA DE 30 MILLONES DE CLIENTES Y UN CONSUMO ANUAL CERCANO A LOS 300 TWH (10% del consumo energético europeo) Grandes Desafíos

11. MECANISMO DE GESTIÓN CONJUNTA DE LA INTERCONEXIÓN EXPAÑA-PORTUGAL. CREACIÓN DE UN MERCADO A PLAZO DE LA ENERGIA EN EL ÁMBITO MIBEL. ARMONIZACIÓN REGULATORIA Pilares Básicos

12. MECANISMO DE GESTIÓN CONJUNTA DE LA INTERCONEXIÓN EXPAÑA-PORTUGAL. CREACIÓN DE UN MERCADO A PLAZO DE LA ENERGIA EN EL ÁMBITO MIBEL. ARMONIZACIÓN REGULATORIA Pilares Básicos

13. Área P Área E GP Precio Precio Precio Mercado P Mercado E Precio D D Área E+P P D D + ATC + ATC G G G D D D E E EP E Si la ATC es Si la ATC es G +ATC P P P P P EP suficiente, ésta es l l l P P* P* P* l l l la solución final P P* P* P* P P P l l l E E+P P P P P l l l E ATC ATC ATC ATC EP EP Energía Energía E E Energía Energía E E E E Energía Energía E+P P E Gestión de las Interconexiones España Portugal Mecanismo Market Splitting MISMO PRECIO DISTINTO PRECIO ATC: Capacidad Comercial Disponible

14. Restricciones en las interconexiones: ESPAÑA-PORTUGAL Proceso basado en subastas explícitas + “Market Splitting” En el mercado diario, agentes españoles y portugueses ofertan en igualdad de condiciones Si no hay congestión en el interconexión PE=PP=PIBERICO Si hay congestión se generan dos áreas de precios Gestión de las Interconexiones España Portugal Con congestión 120 Sin congestión CMAX=100 80 PIBERICO PIBERICO CMAX=100 100 PIBERICO PIBERICO CMAX=100 PE PP

15. Análisis diferencia de precios del Mercado Diario

16. MECANISMO DE GESTIÓN CONJUNTA DE LA INTERCONEXIÓN EXPAÑA-PORTUGAL. CREACIÓN DE UN MERCADO A PLAZO DE LA ENERGIA EN EL ÁMBITO MIBEL. ARMONIZACIÓN REGULATORIA Pilares Básicos

17. Modalidades de contratación en el MercadoIbérico Diario Intradiario Spot Mercado Organizado Plazo Mercado NO Organizado Contratación Bilateral

18. Mercado Organizado: Mercado Spot (diario e intradiario): El modelo de funcionamiento del mercado spot estará basado en el actual modelo de funcionamiento de OMEL. Mercado a Plazo: El modelo de funcionamiento del mercado a plazo se basará en el modelo de funcionamiento a desarrollar por OMIP en la negociación de contratos a plazo. Tipos de mercado en el ámbito MIBEL

19. MECANISMO DE GESTIÓN CONJUNTA DE LA INTERCONEXIÓN EXPAÑA-PORTUGAL. CREACIÓN DE UN MERCADO A PLAZO DE LA ENERGIA EN EL ÁMBITO MIBEL. ARMONIZACIÓN REGULATORIA Pilares Básicos

20. Programa de convergencia regulatoria. Definición del Mecanismo de Garantía de Potencia Definición del concepto de Operador Dominante Ibérico con limitaciones y restricciones armonizadas entre los dos países. Convergencia en la metodología de las tarifas de acceso. Procedimiento de cambio de comercilizador. Mercado Ibérico del Gas (MIBGAS) (.../…) Armonización Regulatoria

21. INTRODUCCIÓN: OBJETIVOS Y PRINCIPIOS ANTECEDENTES DEL MIBEL MODELO DE INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS SUPERVISION DE LOS MERCADOS: EL CONSEJO DE REGULADORES DEL MIBEL REFLEXIONES FINALES MIBEL

22. Supervisión de los Mercados CONSEJO DE REGULADORES DEL MIBEL CNMV CMVM ERSE CNE

23. Mecanismo de Supervisión: Las entidades de supervisión serán: Comisión Nacional de Energía (CNE), Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos (ERSE), Comisión del Mercado de Valores (CNMV), y Comissào do Mercado de Valores Mobiliarios (CMVM). Mecanismo de Regulación: Consejo de Reguladores. Las funciones serán: Seguimiento de la aplicación y desarrollo del MIBEL Informar preceptivamente con carácter previo a la imposición de sanciones por infracciones muy graves. Coordinación de la actuación de sus miembros en el ejercicio de sus potestades de supervisión del MIBEL. Supervisión de Mercados

24. INTRODUCCIÓN: OBJETIVOS Y PRINCIPIOS ANTECEDENTES DEL MIBEL MODELO DE INTEGRACIÓN DE LOS MERCADOS SUPERVISION DE LOS MERCADOS: EL CONSEJO DE REGULADORES DEL MIBEL REFLEXIONES FINALES MIBEL

25. Por el lado de la oferta, el MIBEL supondrá la integración del 10.3% de la electricidad que se produce en la Unión Europea. Por el lado de la demanda, el MIBEL significará la creación de un mercado de casi 30 millones de potenciales consumidores domésticos y empresas. Incremento del nivel de competencia en el mercado. La consecución del Mercado Ibérico de la Electricidad se enfrenta a desafíos y retos. Reflexiones finales

26. En definitiva, el MIBEL nace como un proceso integrador y abierto, pero imbuido de la necesaria cautela que debe guiar a los mercados energéticos. España y Portugal tienen una magnífica oportunidad que beneficiará a nuestros consumidores, operadores y agentes en el marco del mercado interior de la energía. Punto de partida para contribuir al mercado interior de la energía en la Unión Europea (iniciativas regionales). Reflexiones finales

27. Iniciativa regional del sur-oeste de Europa

28. Un claro ejemplo de integración energética a nivel regional en la UE lo constituye el proceso de creación del Mercado Ibérico de Electricidad (MIBEL). La organización del MIBEL, como mercado transnacional, supondrá una contribución activa de España y Portugal para la consecución del mercado interior europeo: Efectos potenciales. El MIBEL constituirá la segunda experiencia en la Unión Europea del mercado regional después del Nord Pool, si bien será el mayor en el número de transacciones al contado. Reflexiones finales