120 likes | 215 Views
SPOLEČNOU CESTOU KE ZKVALITNĚNÍ ŘÍZENÍ ŠKOL Přednáškový blok: Financování vzdělávání a hospodaření škol Seminář: Financování škol a školských zařízení regionálního školství. Dvojkolejnost financování. Stát přímé výdaje na vzdělávání - výdaje přímo
E N D
SPOLEČNOU CESTOU KE ZKVALITNĚNÍ ŘÍZENÍ ŠKOL • Přednáškový blok: • Financování vzdělávání a hospodaření škol • Seminář: • Financování škol a školských zařízení • regionálního školství
Dvojkolejnost financování • Stát • přímé výdaje na vzdělávání -výdaje přímo • související se se zabezpečením vzdělávání • - platy, odvody, FKSP, DVPP, ostatní související s PPV, učebnice, učební pomůcky, školní potřeby….. • příspěvek obcím na zabezpečení vzdělávání • Obce (zřizovatelé) • Výdaje na provoz
Právní úprava financování škol a školských zařízení • Školský zákon - základní taxativní vymezení § 162 – 163 • Zákon o státním rozpočtu – školství kapitola 333 • Vyhláška MŠMT č. 492/2005 Sb., o krajských normativech • Směrnice MŠMT č. 28 768/2005-45 – základní zásady rozpisu pro KÚ a obce s RP • Každoročně: • Principy rozpisu z MŠMT na KÚ • Základní principy rozpisu Zlínského kraje
Financování ze státního rozpočtu • Zákon o státním rozpočtu – prostředky pro kapitolu 333 • Úroveň : • MŠMT – kraje • Kraje – školy, školská zařízení • Obce – školy, školská zařízení
Financování MŠMT - kraje • výkonové financování • na základě republikových (globálních normativů) na žáka • 3-5 let, 6-14, 15-18, 19-21 let • programové financování • rozvojové programy regionálního školství • účelové dotace (účelový znak) • například: • Hustota a specifika UZ 33 015 • Posílení platové úrovně pedagogů UZ 33 027 • Vybavení žáků 1. třídy r. 2011 UZ 33 017
Financování kraje – školy (výkonové financování) • upravuje vyhláška o krajských normativech • jednotky výkonů pro jednotlivé normativy • ukazatele rozhodné pro stanovení normativů • průměrný počet jednotek na 1 pedagoga (Np) • průměrný počet jednotek na 1 nepedagoga (No) • průměrný měsíční (normativní) plat pedagoga (Pp) • průměrný měsíční (normativní) plat nepedagoga (Po) • ONIV na jednotku výkonů • členění krajských normativů • základní částka • zvýhodnění • příplatky • opravné koeficienty
Financování kraje – školy (výkonové financování) • Zvýhodnění (§ 2 vyhlášky) • zvýšení průměrné výše platu u škol pod 10 zaměstnanců • Příplatky (§ 3 vyhlášky) • na dítě, žáka individuálně integrovaného v běžné škole • - člení se podle druhu zdravot. postižení • Opravné koeficienty (§ 4 vyhlášky) • na průměrný platový stupeň – rozmezí 0,9 – 1,1 • na žáka individuálně vzdělávaného v ZŠ – koeficient 0,25 • . na žáka plnícího školní docházku v zahraničí – koeficient 0,25
Financování kraje – školy (možnosti obcí s rozšířenou působností) • Upravuje směrnice MŠMT č. 28 768/2005-45 – základní zásady rozpisu pro KÚ a obce s RP • umožňuje normativní metodu doplnit: • navýšením průměrných platů u škol pod 10 zaměstnanců • rozpočet u odloučených pracovišť navrhnout jako u samostatných škol • navrhnout opravný koeficient na průměrný platový stupeň • navrhnout opravný koeficient u individuálního vzdělávání
Financování kraje – školy (možnosti financování z rezervy KÚ) • Rezerva 1 – 2,5 % z celkového objemu MP • vzdělávání žáků ZŠ s rozšířenou výukou některých předmětů nebo skupin předmětů • vzdělávání dětí a žáků s hlubokým mentálním postižení a se speciálními vzdělávacími potřebami • specifika individuálních vzdělávacích plánů • funkce asistenta pedagoga • dopady změn v rejstříků škol v průběhu kalendářního roku • Výuka náboženství podle § 15 odst. 3 ŠZ
Financování obce – školy (přímé výdaje na vzdělávání) • přímo z rozpočtu města • umožňuje Školský zákon i Malá rozpočtová pravidla • školy na výjimku – závazek zřizovatele uhradit zvýšené výdaje na vzdělávání • údržba majetku zřizovatele ve správě škol • další výdaje po dohodě se zřizovatelem • v dostatečném předstihu – schvaluje zastupitelstvo • využití fondu odměn • Možnost zapojení rezervního fondu • úhrada ztráty vzniklá např. výplatou platů nepedagogických pracovníků nekrytou ze státního rozpočtu
Financování škol (ostatní možnosti) • Doplňková činnost • využití volných kapacit včetně personálních • pronájmy volných prostor • využití prostor po dohodě se zřizovatelem (knihovna, kulturní, sociální organizace …..), škola provádí úklid a údržbu za úplatu • Zapojení do projektů (i mimo resort školství) • Dary
…společnou cestou….. Děkujeme za pozornost