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La Encuesta de 2006 de seguimiento de la Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda Resultados y problemas clave. Managua, Nicaragua 8-9 February 2008. Preguntas. ¿De qué manera contribuye mejor la ayuda a lograr obtener resultados de desarrollo?
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La Encuesta de 2006 de seguimiento de la Declaración de París sobre la Eficacia de la AyudaResultados y problemas clave Managua, Nicaragua 8-9 February 2008
Preguntas • ¿De qué manera contribuye mejor la ayuda a lograr obtener resultados de desarrollo? • ¿Qué se necesita para aumentar la eficacia de la ayuda?
¿Cuándo es eficaz la ayuda? • Cuando ayuda a los países a alcanzar sus propias metas de desarrollo. • Deben cumplirse tres condiciones: • Predecibilidad. • Responsabilidad. • Buena relación costo-eficacia.
Predecibilidad de la ayuda • La ayuda es predecible cuando los donantes entregan efectivamente: • lo que se había convenido previamente… • …en el momento convenido. • Los países no pueden utilizar plenamente la ayuda cuando es impredecible. • La ayuda predecible contribuye a obtener resultados de desarrollo.
¿Qué ayuda se predecía en 2005? 41% de la ayuda fue entregada según el calendario en in 2005 $ 1 420 m $ 1 262 m $ 1 061 m $ 998 m $ 930 m $ 696 m AID SCHEDULED AID RECEIVED AFGHANISTAN EGYPT ZAMBIA
Mejorar la predecibilidad de la ayuda • Predecibilidad intra-anual • Evitar las expectativas no realistas(por ej., condicionalidad, ejecución) • Los donantes tienen que ajustarse más al calendario de entregas. • Los países tienen que registrar las entregas más exhaustivamente y con mayor precisión.
Rendición de cuentas de la ayuda • Se puede rendir cuentas de la ayuda cuando ésta: • está vinculada a las políticas y los procesos normativos del país. • está sujeta al examen democrático normal. • Los mecanismos de examen son a menudo débiles: • Examen parlamentario de los presupuestos. • Instituciones superiores de auditoría. • Grandes porciones de la ayuda no están registradas en los presupuestos
¿De qué ayuda se podía rendir cuentas en 2005? • 42% de la ayuda fue registrada en los presupuestos nacionales $ 998 m $ 885 m $ 696 m GOV.BUDGET ESTIMATES $ 628 m $ 581 m $ 361 m AID DISBURSED EGYPT BOLIVIA ZAMBIA
Fortalecer la rendición de cuentas • Rendición de cuentas interna • Fortalecer el examen democrático normal de las políticas de desarrollo (Parlamento, organizaciones de la sociedad civil, instituciones superiores de auditoría, etc. ) • Ampliar la credibilidad del presupuesto • Estimaciones presupuestarias más realistas respecto de la ayuda. • Mejor información de los donantes sobre sus actividades. • Responsabilidad mutua para ampliar el diálogo
Relación costo eficacia de la ayuda • Los beneficios de la ayuda tienen que ser más importantes que el costo de proporcionarla. • Los costos de transacción son elevados… y van en aumento. • Aumento de la ayuda • Más donantes. • El nuevo modelo de negocios es caro.
Vietnam (791) Cambodia(568) Honduras (521) Mongolia (479) Uganda (456) ¿Tiene la ayuda una buena relación costo-eficacia? 10 453 missions in 34 countries in 2005 800 750 700 650 600 550 450 Number of donor missions in 2005
Mejorar la eficacia en relación con los costos • Frenar enérgicamente los costos de transacción • Apoyo en sistemas nacionales fortalecidos. • Complementariedad y división del trabajo. • Internalizar con mayor eficacia los costos operacionales normales de realización de negocios. • Trasladar los costos de los asociados a los donantes. • Adaptación de los donantes a los países
Incentivos corporativos a los donantes. • Liderazgo: emisión de señales correctas • Reconocimiento del costo y los beneficios de acentuar el trabajo en colaboración. • Crear incentivos colectivos centrados en los beneficios colectivos. • Revisar el marco jurídico y de procedimiento.