Konstancja Piątkowska Komitet Monitorujący NPR/PWW 4 czerwca 2008 r.

1. REALIZACJA W 2007 R. NARODOWEGO PLANU ROZWOJU NA LATA 2004 - 2006 Konstancja Piątkowska Komitet Monitorujący NPR/PWW 4 czerwca 2008 r. SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI NPR W 2007 R.

2. PLAN PREZENTACJI

3. SYTUACJA SPOŁECZNO-EKONOMICZNA W 2007 R. PRZYSPIESZENIE ROZWOJU GOSPODARCZEGO • wzrost PKB w skali nie notowanej od 1997 r. • wysoka aktywność gospodarcza we wszystkich głównych sektorach gospodarki (przemyśle, budownictwie, transporcie, handlu detalicznym) • wzrost stopyinwestycji do ponad 22% • wzrost zatrudnienia (wyższy niż w 2006 r.) • spadek stopy bezrobocia do 11,4%, • realny wzrost wynagrodzeń

4. SYTUACJA SPOŁECZNO-EKONOMICZNA W 2007 R. WYSOKIE TEMPO WZROSTU PKB Tempo wzrostu PKB (w %, w porównaniu z rokiem poprzednim)

5. ZMIANY RAM PRAWNYCH WDRAŻANIA NPR Przesunięcia środków w ramach priorytetów Zmiany w planach finansowych Rozszerzenie zakresu kosztów kwalifikowanych Wprowadzenie możliwości przedłużenia kwalifikowalności wydatków w ramach działań / poddziałań poszczególnych programów Doprecyzowanie zasad udzielania pomocy w ramach niektórych działań Zmiany instytucjonalne w systemie wdrażania ZMIANY DOKUMENTÓW PROGRAMOWYCH

6. ZMIANY RAM PRAWNYCH WDRAŻANIA NPR REALOKACJE POMIĘDZY DZIAŁANIAMI (W RAMACH ZMIAN UZUPEŁNIEŃ PROGRAMÓW ) W 2007 r. realokacje pomiędzy działaniami były zatwierdzane przez KM w przypadku 4 programów: • SPO WKP • SPO Restrukturyzacja… • PO PT • ZPORR

7. POSTĘP REALIZACJI NARODOWEGO PLANU ROZWOJU REALIZACJA NPR – POSTĘP FINANSOWY Suma środków publicznych, jakie mogą być zaangażowane w realizację Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006 to 17 086 mln euro. Wartość dostępnych środków wspólnotowych to 12 815 mln euro Absorpcja środków wspólnotowych wymaga zaangażowania krajowych środków publicznych w wysokości 4 271 mln euro • W 2007 r. odnotowano znaczący postęp finansowy w realizacji programów: • wypłacenie na rzecz beneficjentów ponad 1/3 alokacji, • w 2007 r. zrefundowano wydatki w wysokości 11 273 mln zł, czyli ponad 52% środków wypłaconych od uruchomienia programów.

8. REALIZACJA NPR – POSTĘP FINANSOWY WARTOŚĆ ZŁOŻONYCH WNIOSKÓW O DOFINANSOWANIE JAKO % REALIZACJI ZOBOWIĄZAŃ NA LATA 2004-2006 Z WYSZCZEGÓLNIENIEM PRZYROSTU W 2007 R. WOBEC 2006 R.

9. REALIZACJA NPR – POSTĘP FINANSOWY WARTOŚĆ PODPISANYCH UMÓW O DOFINANSOWANIE JAKO % REALIZACJI ZOBOWIĄZAŃ NA LATA 2004-2006 Z WYSZCZEGÓLNIENIEM PRZYROSTU W 2007 R. WOBEC 2006 R.

10. REALIZACJA NPR – POSTĘP FINANSOWY WARTOŚĆ PŁATNOŚCI ZREALIZOWANYCH Z KONT PROGRAMOWYCH JAKO % REALIZACJI ZOBOWIĄZAŃ NA LATA 2004-2006 Z WYSZCZEGÓLNIENIEM PRZYROSTU W 2007 R. WOBEC 2006 R.

11. REALIZACJA NPR – POSTĘP FINANSOWY Stan na koniec grudnia 2007 r.

12. koszty kwalifikowane mld euro 9 kontraktowanie 7,86 8 wydatkowanie 6,8 7 % wartości kosztów x % kwalifikowalnych 6 5 4,29 3,57 3,52 4 3,28 2,55 3 92% 82% 1,52 2 1,03 1 43% 24% 0 Ogółem Transport Środowisko REALIZACJA NPR – POSTĘP FINANSOWY STAN REALIZACJI PROJEKTÓW FUNDUSZU SPÓJNOŚCI NA DZIEŃ 31 GRUDNIA 2007 R. (DANE W MLD EURO)

13. REALIZACJA NPR – POSTĘP FINANSOWY ALOKACJA ŚRODKÓW FUNDUSZU SPÓJNOŚCI W PODZIALE NA SEKTOR NA PROJEKTY TRANSPORTOWEŚRODOWISKOWE DANE W MLD EURO

14. REALIZACJA NPR – POSTĘP FINANSOWY OBSZARY WSPARCIA KONTRAKTÓW WOJEWÓDZKICH W 2007 R. Na realizację kontraktów wojewódzkich w 2007 r. przeznaczono środki w wysokości 700,9 mln zł

15. ROZKŁAD REGIONALNY UDZIELONEGO WSPARCIA (GRUDZIEŃ 2007)

16. ROZKŁAD REGIONALNY UDZIELONEGO WSPARCIA WSPÓLNOTOWEGO PER CAPITA (GRUDZIEŃ 2007)

17. POSTĘP REALIZACJI NARODOWEGO PLANU ROZWOJU POSTĘP RZECZOWY grudzień 2007 r. • Do końca 2007 r. umowami objęto ok. 85 tys. projektów • Wartość powyższych projektów przekracza107% alokacjiprzyznanej Polsce na lata 2004-2006 • PROJEKTY ZREALIZOWANE DO KOŃCA 2007 R. PRZYCZYNIŁY SIĘ DO: • objęcia wsparciem z EFS ok.2 mln osób • objęcia stypendiami prawie345 tys. uczniów i studentówpochodzących z obszarów wiejskich • wybudowania lub zmodernizowania3700 km dróg • powstania ponad100 nowych oczyszczalni ścieków • wsparcia prawie3 tys. MŚP w zakresie inwestycji

18. REALIZACJA NPR – POSTĘP RZECZOWY WSPIERANIE KONKURENCYJNOŚCI PRZEDSIĘBIORSTW • Wsparto 63parki przemysłowe, naukowo-technologiczne i inkubatory • Zrealizowano 176 projektów wzmocnienia i dokapitalizowania instytucji otoczenia biznesu • Liczba MSP zaangażowanych w innowacyjną współpracę wyniosła 1120 • Zrealizowano ponad 1 tys. misji gospodarczych oraz dofinansowano udział przedsiębiorców w ponad 5,5 tys. targów i wystaw • DZIĘKI BEZPOŚREDNIEMU WSPARCIU PRZEDSIĘBIORSTW: • blisko 770 przedsiębiorstw wprowadziło nowe produkty na rynek • ponad 1,4 tys. przedsiębiorstw podpisało porozumienia importowe/eksportowe • utworzono prawie 13,5 tys. nowych miejsc pracy

19. REALIZACJA NPR – POSTĘP RZECZOWY ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH I ZATRUDNIENIA • Ze wsparcia Europejskiego Funduszu Społecznego (w ramach SPO RZL, ZPORR oraz IW Equal) skorzystało ok. 2 014 tys. beneficjentów • Ponad 33 tys. osób niepełnosprawnych zostało objętych wsparciem w zakresie integracji zawodowej • W projektach dotyczących integracji i reintegracji zawodowej uczestniczyły54 tys. kobiet • W szkoleniach i kursach przekwalifikujących (dz. 2.3, 2.4 ZPORR) wzięło udział 33 tys. osób • Ze szkoleń i usług doradczych dla osób dorosłych w zakresie podwyższania lub dostosowywania kwalifikacji zawodowych (dz. 2.1 ZPORR) skorzystało 138 tys. osób

20. REALIZACJA NPR – POSTĘP RZECZOWY NAJCZĘSTSZE FORMY WSPARCIA W RAMACH SPO RZL

21. REALIZACJA NPR – POSTĘP RZECZOWY INFRASTRUKTURA TRANSPORTOWA • Od początku realizacji programu SPO Transport: • przebudowano 65,4 kmlinii kolejowej • zakupiono lub zmodernizowano 190 pojazdów kolejowych • zakupiono szereg urządzeń mających na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego (fotoradary, videorejestratory, narkotesty i alkotesty), a także wyposażenie dla jednostek straży pożarnej oraz policji

22. REALIZACJA NPR – POSTĘP RZECZOWY PRZEKSZTAŁCENIA STRUKTURALNE W ROLNICTWIE I RYBOŁÓWSTWIE, ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH • W ramach SPO Restrukturyzacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich zrealizowano 43 376 projektów • Dzięki wsparciu ze środków unijnych zorganizowano 7 060 szkoleń, w których udział wzięło 195 629 osób, z czego 76% przeszkolonych uczestniczyło w szkoleniach z zakresu upowszechniania zasad zwykłej, dobrej praktyki rolniczej oraz poprawy warunków utrzymania zwierząt • W obszarze przetwórstwa rolno – spożywczego zrealizowano 364 projekty, w tym znaczna część projektów dotyczyła sektora owoców i warzyw, mleczarskiego oraz mięsnego

23. REALIZACJA NPR – POSTĘP RZECZOWY SPO RYBOŁÓWSTWO I PRZETWÓRSTWO RYB • Do końca 2007 r.: • zmodernizowano 73 statki rybackie • wsparto 143 gospodarstwa rybackie w ramach działania 3.2 Chów i hodowla ryb • zrealizowano 208 przedsięwzięć w ramachdziałania3.4 Przetwórstwo i rynek rybny • zezłomowano 370 statków rybackich • 1 411 rybaków objęto wsparciem w wyniku trwałego zaprzestania wykonywania zawodu lub utraty miejsca pracy na statku rybackim

24. KONTROLA REALIZACJI PROGRAMÓW OPERACYJNYCH LICZBA KONTROLI SYSTEMOWYCH PRZEPROWADZONYCH W 2007 R. • SPO RZL – 22, w tym 1 doraźna, • ZPORR – 50, • SPO WKP – 29 • SPO Restrukturyzacja… – 22, w tym 1 doraźna, • SPO Transport – 9, w tym 4 kontrole wydatków w ramach wybranych wniosków o refundację od IPoś, • SPO Rybołówstwo… –28, • IWInterreg IIIA – 21, w tym 1 doraźna, • IW Equal – 3, w tym 1 doraźna, • PO PT – ze względu na uproszczony system instytucjonalny realizacji programu, w którym występuje tylko Instytucja Zarządzająca, kontrole systemu nie są przeprowadzane

25. KONTROLA REALIZACJI PROGRAMÓW OPERACYJNYCH LICZBA KONTROLI NA MIEJSCU PRZEPROWADZONYCH W 2007 R. • SPO RZL - 6830kontroli, wizytacji oraz audytów projektów • IW Equal - 71 kontroli projektów • SPO Transport - 65 kontroli projektów • ZPORR - 4870 kontroli projektów • SPO WKP - 1930 kontroli projektów, wizytacji oraz wizyt kontrolnych • SPO Rybołówstwo…-307 kontroli projektów • SPO Restrukturyzacja… - 10 469 kontroli projektów • IW Interreg IIIA - 201kontroli projektów • PO PT - 6 kontroli projektów

26. NIEPRAWIDŁOWOŚCI W 2007 R. • Ministerstwo Finansów przekazało do KE 290 raportów dotyczących nowych nieprawidłowości wykrytych w 2007 r. • Łączna kwota zgłoszonych do KE nieprawidłowości wyniosła ponad39 mln euro, z czego ponad połowa została wykryta przed płatnością NIEPRAWIDŁOWOŚCI W UJĘCIU KWOTOWYM WYKRYTE PRZED PŁATNOŚCIĄ PO PŁATNOŚCI

27. NIEPRAWIDŁOWOŚCI W 2007 R. RODZAJE NIEPRAWIDŁOWOŚCI ZGŁOSZONYCH DO KE W 2007 R.

28. EWALUACJA REALIZACJI NPR • Przeprowadzono kilkadziesiąt badań ewaluacyjnych na poziomie PWW oraz programów operacyjnych (10 zleciła Krajowa Jednostka Oceny), dotyczących m.in.: • barier w wykorzystaniu środków strukturalnych, • kosztów administracyjnych wdrażania funduszy strukturalnych, • wpływu funduszy strukturalnych na: zatrudnienie, przekształcenia obszarów wiejskich, realizację Strategii Lizbońskiej oraz rozwój społeczno-ekonomiczny podregionów • Prowadzono działania mające na celu budowę systemu ewaluacji na okres 2007-2013, • Organizowano cykliczne spotkania, na których prezentowane były wyniki zrealizowanych badań ewaluacyjnych, służące wymianie doświadczeń oraz koordynacji działań ewaluacyjnych • Rozbudowano stronę www.ewaluacja.gov.pl, a także zakończono prace nad bazą badań ewaluacyjnych EWALUACJA W 2007 r.

29. PROMOCJA NPR DZIAŁANIA PROMOCYJNE W 2007 R. • Działania promocyjne o charakterze horyzontalnym • w ramach projektu Szkoła w regionie. Region w Europie przeprowadzono 3 konkursy: „Mamy pomysł” „Unia w sąsiedztwie, czyli jak zmieniło się moje otoczenie” oraz „Scenariusz o polityce regionalnej UE” • Organizowano seminaria, konferencje, szkolenia, m.in. w ramach XVII Forum Ekonomicznego w Krynicy Zdroju we wrześniu MRR zorganizowało panel pt. „Obszary peryferyjne – wyzwanie dla polityki regionalnej”, a w październiku objęło patronat nad pierwszymi w kraju Targami Funduszy Europejskich • Konkurs dotacji na działania informacyjne i promocyjne

30. WNIOSKI • Osiągnięcie znacznego postępu finansowego i rzeczowego w realizacji programów i projektów • wartość płatności - 11,3 mld zł (wobec 8,1 mld zł na koniec 2006 r.) • ok. 85 tys. projektów objętych umowami • ok. 60 tys. zakończonych projektów → osiągnięcie lub przekroczenie znacznej liczby wskaźników rzeczowych • realizacja zobowiązań w kontekście zasady n+2 w 2007 r. • Działania dostosowawcze i legislacyjne, m. in. w obszarze prawa zamówień publicznych oraz prawa ochrony środowiska • Rozpoczęcie przygotowań do zamknięcia pomocy PODSUMOWANIE REALIZACJI NPR W 2007 R.

31. DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Ministerstwo Rozwoju Regionalnegoul. Wspólna 2/4www.mrr.gov.plwww.funduszestrukturalne.gov.pl