1 / 79

Ministerul Finanţelor

Ministerul Finanţelor. Clasificaţia bugetară. Grupul tinta - APC. Octombrie 2014. Aspecte legale Structura CB Relatii intre elementele CB si reguli Linia de transferuri Administrarea CB Balanta bugetara Consolidarea bugetelor. Cuprins:. Cadrul legal.

francesca-sereno
Download Presentation

Ministerul Finanţelor

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Ministerul Finanţelor Clasificaţia bugetară Grupultinta - APC Octombrie 2014

  2. Aspectelegale Structura CB Relatiiintreelementele CB sireguli Linia de transferuri Administrarea CB Balantabugetara Consolidareabugetelor Cuprins:

  3. Cadrul legal • Art.27 al LegiiFPRBF nr. 181 din 25.07.2014 • Sistem de clasificatieunicpentrutoatebugetele • Componenteleclasificatiei • -organizationala • functionala • programe • economica • surse • Aprobareastructureisicomponentelorclasificatieibugetaresimetodologiei de aplicare – responsabilMinisterulFinantelor

  4. Nume scurt Relatia cu SIMFP Nivelul central q BS SIMFP l Bugetul de stat - l Bugetul asigurarilor sociale de BASS Extern stat l Fondurile asigurarii FAOAM Extern obligatorii de asistenta medicala Nivelul local q l Bugetele unitatilor administrativ- teritoriale SIMFP l Bugetele raionale – nivelul 2 BUAT SIMFP l Bugetele primariilor – nivelul 1 Bugetul public national - BPNArt.26 Legii FPRBF BUAT

  5. Structuraclasificatieibugetare Se aproba de MF concomitent cu CB

  6. Sistemul de codificare a CB -1 CB are formatul: a. Liste de codurinumericeorganizateierarhicsi logic b.Denumirilecodurilor c. Referinte – relatii cu alteclasificatii Ex ClasEconomica Ex Clasprograme Ministerul Finanţelor

  7. Cheltuieli 2 22 Servicii Planificare, A g r e g a t e Serviciienergeticesicomunale 2221 raportare, analiza 2222 Serviciiinformationalesi de telecomunicatii Prestatiisociale ale angajatorilor 222110 Energieelectrica Informationale Buget dezagregat, 222130 Energietermica Contabilitate, executare Serviciieditoriale Sistemul de codificare a CB -2 CoduriagregatesiCoduriinformationale Ex. Eco K1-K5 => coduriagregate; K6 => cod informational 273 222910 Gradul de agregare a informatieicreste in functie de nivelulierarhic al utilizatorilor Ex. Limitele => coduriagregate; Documentele de plata => coduriinformationale

  8. Liniebugetara – definitie • Liniebugetara– set de elemente ale Clasificatieibugetare, exprimataprintr-ocombinatie de codurisi care semnifica un anumit indicator bugetar Sursa:Setulmetodologicprivindelaborareaaprobareasimodificareabugetului, cap.1.3 Notiuniprincipale

  9. Liniabugetara Liniabugetara. Nod al Clasificatieibugetare

  10. LiniabugetaraExemplu Ministerul Finanţelor

  11. Clasificatiaorganizationala Ministerul Finanţelor

  12. Clasificatiaorganizationala BS

  13. Clasificatiaorganizationala BL

  14. Clasificatiaorganizationala BASS/FAOAM • Org1 si Org2 unice –”Actiunigenerale” • Import fisierelor in format prestabilit • Respectarealinieibugetarepentruconsolidare • Sistemeinf.externe

  15. Clasificatia organizationala

  16. Clasificatia organizationala - ORG2 Cod Org1/Org1i Cod Denumire superior 02245 Serviciul Sanitar Veterinar de Stat Vulcanesti 0008 Inspectoratul Raional de Stat pentru Seminte Leova 02194 0008 00340 Scoala profesionala or. Cimislia 0011 00261 Centrul Tinerilor Turisti din Moldova 0011 00141 Centrul Republican de Diagnosticare Medicala 0012 01807 Judecatoria sectorului Camenca 0015 07122 Caminul cultural Balauresti 1576 04288 Gimnaziul Ramazan 1700 04283 Biblioteca Galaseni 1686 04425 Gradinita Glinjeni 1397 Clasificatia organizationala

  17. ReguliprivindClasificatiaorganizationala • SubiectiiClasificatieiorganizationale pot fidoarautoritatipublicesiinstitutiibugetare • In fiecarebugeteste un ORG1 “Actiunigenerale” si un Org2 “Actiunigenerale” • O instituție bugetară - Org2 poate fi subordonată doar unui Org1 sau Org1i și se finanțează doar dintr-un singur buget • Codul Org-ului 2 nu se schimbadaca se schimbasubordonarealui

  18. Ministerul Finanţelor

  19. Clasificatiafunctionala Ministerul Finanţelor

  20. Clasificatia functionala F1 - Grupa principala F2 - Grupa Functionala F3 - Subgrupa Domeniigenerale in care administratiapublica are atributii de reglementare (COFOG) Grupa principala Grupa Mijloacele, prin care se realizeazainterventiaGuvernului in domeniile respective Subgrupa

  21. Clasificatiafunctionala • F1-F2-F3 => combinatie de niveledependente. Nivelul F3 se utilizeazadoar in combinatie cu F2 si F1 Exemplu: 0251Gestiunea siadministrarea in domeniulaparariinationale • Clasfunctionalaeste in relatie cu: • Sectoarele • Programele • Org • Eco – resurselecolectate • Directiile de ramura ale MF

  22. Clasificatiafunctionala

  23. Clasificatiafunctionala- Tabel de trecere -1 Ministerul Finanţelor

  24. Clasificatiafunctionala- Tabel de trecere -2 • Tabelul de trecere la clasificatiafunctionalanoua include sialteclasificatii • Organizationala A (cod APC) • Organizationala B (cod tipuri) • Org2 Institutiibugetare Ministerul Finanţelor

  25. Clasificatiaprogramelor MinisterulFinanţelor

  26. Clasificaţia programelor P1 - Program Programe P2 - Subprogram P3 - Activităţi Program Grupare de activităţi pentru atingerea unui scop si/sau realizarea anumitor obiective pe o anumita perioada de timp Subprogram Acţiuni la nivel de management necesare pentru atingereaobiectivelorsiobţinerea rezultatelor planificate Activităţi

  27. Clasificatiaprogramelor – niv I si II

  28. Clasificatiaprogramelor – reguli 1 • Clasificatiaprogramelorniv. I P1 siniv. II P2 – integrate. P2 se utilizeazadoar in combinatie cu P1 (80 02) • Nivelul III P3 – independent- Tipuri • Invest capitale (00319) • Proiectefinantate din surseexterne (7xxxx) • Generale • Relatia cu alteclasificatii: • Clasificatiafunctionala 1 P1P2: 1F1-F3; 1F3:1 sau nP1P2 • Surse – nivel de buget S1S2 • Organizationala Org1/Org2 • Directiile de ramura

  29. Clasificatiaprogramelor –reguli 2 • Clasificatiaprogrameloreste in relatie cu cadrul de politicisivafidispusaspreajustare / modificare • Modificareaclasificatieiprogramelorimplica: • Propunereajustificata - APC/APL => MF • Modificarealistei de codurisi a relatiilor in SIMF – MF • Participa in formatul de prezentare a bugetului

  30. Informatia non-financiara • Explicatiipentru P1P2– in format txt • Scop, • Obiective, • Descriere • Indicatori de performanta (IP) => Registrul IPcuprindecombinatia Org1+P1P2+IP Ministerul Finanţelor

  31. Informatia non-financiara • Tipuri de indicatori de performanta R - rezultat O - produs E – eficienta • cantitativi - pot fiinsumati (numarul de beneficiari la acelasiserviciu, unitati) • calitativi - nu se insumeaza (gradul de satisfactie a beneficiarilor, %) Ministerul Finanţelor

  32. Informatia non-financiara Ministerul Finanţelor

  33. Informatia non-financiara - IP Ministerul Finanţelor

  34. Ministerul Finanţelor

  35. Clasificatiaeconomica Ministerul Finanţelor

  36. Cadrul analitic al CB economice– tabel de trecere ActualCapit/Art. ___________________ • Venituri 100 • Cheltuieli 100,200 curente (100) capitale (200) • Creditarea netă 600 ____________________ • Sold (Def/Exced) 26/25 • Finantare • Internă 27 • Externă 28 • Privatizare 29 • Sold mijlbanesti 75,76 NouCod CB Cod PC____________________ • Venituri11 • Cheltuieli2 2 (fara active materiale) _______________________ • Sold operational (1-2) • Active nefinanciare3 3 _______________________ • Sold general (Def/Exc) 1- (2+3) • Active financiare 41,42, 41-49 • 44-49 • Datorii 5 5 • Modificareasoldului • de mijloacebanesti9 x

  37. CBşi PCîn contextul integrarii Tip/Clasa1-5;9 Plan de conturi integrat cu Clasificatiabugetara Tip 90(91,92,93) Plan de conturi Clasa 6,7,8 Clasificaţia economică

  38. Clasificaţia economică şi PC - K1 Clasificaţiaeconomică 1 2 3 4 5 x x x 9 Plan de conturi 1 2 3 4 5 6 7 8 x Cod integrat 1 Venituri 2 Cheltuieli 3 Active nefinanciare 4 Active financiare 5 Datorii 6 Mijloacetransmisesiprimiteintreconturi 7 Rezultate 8 Conturi extrabilanţiere 9 Sold de mijloacebanesti

  39. Clasificaţia economică şi PC - K2 venituri Cod integrat Clasificaţia economică 1 11 12 13 14 19 Plan de conturi integrat 1 11 12 13 14 19 1 Venituri 11 Impozite şi taxe 12 Contibuţii şi prime de asigurări obligatorii 13 Granturi primite 14 Alte venituri 19 Transferuri

  40. Clasificatiaeconomica – cheltuieli Ministerul Finanţelor

  41. Clasificaţia economică şi PC - K2 cheltueili Clasificaţia economică 2 21 22 x 24 25 26 27 28 29 Cod integrat Plan de conturi integrat 2 21 22* 23 24 25 26 27 28 29 2 Cheltuieli 21 Cheltuieli de personal 22 Bunuri şi servicii 23 Cheltuieli privind deprecierea activelor 24 Dobînzi 25 Subsidii 26 Granturi acordate 27 Prestaţii sociale 28 Alte cheltuieli 29 Transferuri

  42. Clasificaţia economică şi PC - K2 active nefinanciare Clasificaţia economică 3 31 32 33 34 35 36 37 x Cod integrat Plan de conturi integrat 3 31 32 33 34 35 36 37 39 3 Active nefinanciare 31 Mijloace fixe 32 Rezerve de stat 33 Stocuri de materiale circulante 34Productie in curs de executie, finita, animale la ingrasat 35 Marfuri 36 Valori 37 Active neproductive 39 Uzura şi amortizarea mijloacelor fixe

  43. Activelenefinanciare – comportament specific • Tranzactiile de procurare a bunurilorefectuate de institutiilebugetare nu conduc la modificareaactivelorguvernamentale! • La planificareabugetului se utilizeazadoarcodurileeconomice care fac parte din Clasificatiabugetara (cu atribut “c”. MinisterulFinanţelor

  44. PC şi Clasificaţia economică - altetipuri/clase Clasificatie bugetara 4 41 42 x 5 51 52 X X X X X X X 90 91 92 93 Plan de conturi 4 41 42 43 5 51 52 6 7 711,712 721,722 8 81 82 X X X X Cod integrat 4Active financiare 41 Creanţe interne 42 Creanţe externe 43 Mijloacebanesti 5 Datorii 51Datorii interne 52 Datoriiexterne 6 Mijloacetransmisesiprimite 7 Rezultate 71 Rezultatulexecutarii de casa a bugetelor 72 Rezultatulfinanciar al institutieibugetare 8 Conturiextrabilantiere 81 Conturiextr. ale bugetelor 82 Conturiextr. ale institutiilor 90 Modificareasoldului de mijloacebanesti 91 Sold la inceputulperioadei 92 Corectareasoldurilor 93 Sold la sfirsitulperioadei

  45. CaracteristicileClasificatiei ECO • General • Transfer Ministerul Finanţelor

  46. RelatiileintreClasificatiaeconomicasialteclasificatii Ministerul Finanţelor

  47. Transferuriintrebugete Apare in proces de executieprindocummodificare

  48. Transferuriintrebugete - caracteristici • Se identificaprinclasificatiaeconomica • Cod specific : 19xxxx, 29xxxx, 4141xx, 4145xx ,5141xx, 5145xx, …. • Pereche “oglinda” 193120 293120 ; 4141 5141 …./etc . • Codurile eco tip “Transf” sint parte a regulilor de consolidaresi se eliminareciproc in bugetulconsolidat • Transferurilenu modificabalantabugetului: creaza 2 inregistrari cu aceeasisuma: A.Transferurigenerale – parte a bugetuluiaprobat: Laexpeditor - la cheltuieli / la beneficiar - la venituri B.Transferurispecifice – in proces de executie ca modificare a. La expeditor: la cheltuieli [-] linieobisnuitasi [+] linie transfer b. La beneficiar: la venituri [+] la cheltuieli [+] Ministerul Finanţelor

More Related