1 / 20

Eesti Kaubandus – Tööstuskoja kogemustest kaasamisprotsessis Reet Teder 08.09.2007

Eesti Kaubandus – Tööstuskoja kogemustest kaasamisprotsessis Reet Teder 08.09.2007. Miks asutati Kaubanduskoda?. Eesti Kaubandus-Tööstuskoda asutati Eesti kaupmeeste, töösturite, pankurite ja laevaomanike ühishuvide esindamiseks ja kaitseks 1925 . aastal.

freja
Download Presentation

Eesti Kaubandus – Tööstuskoja kogemustest kaasamisprotsessis Reet Teder 08.09.2007

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Eesti Kaubandus – Tööstuskoja kogemustest kaasamisprotsessis Reet Teder 08.09.2007

  2. Miks asutati Kaubanduskoda? Eesti Kaubandus-Tööstuskoda • asutati Eesti kaupmeeste, töösturite, pankurite ja laevaomanike ühishuvide esindamiseks ja kaitseks 1925. aastal. • Kaubanduskoda taasasutati 1989. aastal • Milleks? Eesti ettevõtluse edendamiseks: ettevõtjasõbraliku keskkonna arendamise ja liikmetele praktiliste teenuste osutamise läbi

  3. LIIKMESKOND

  4. LIIKMESKONDtegevusala järgi

  5. Seisukohtade kujundamise põhjustest • On tarvis, et maksma pandaks niisugune kord, kus majandusringkondade esindajate arvamisi Riigikogus tõsisemalt arvestataks. • Meile kõigile, niihästi põllumajandusele, tööstusele kui ka kaubandusele, läheb vaja üht ning sedasama: et majanduselus valitseks usalduslik õhkkond ja kindel isiku vara puutumatuse põhimõte, mis ka meie Põhiseaduses on väljendatud. Joakim Puhki sõnavõtust 1939. aastal Riiginõukogus 1939/40. a. eelarve arutamisel

  6. Tegevus praegu • Aastal 2006 esitasime arvamusi, ettepanekuid, positsioone ja seisukohti esitati ca 60 õigusakti ja poliitikadokumendi eelnõu kohta. • Olulisemad: Riigihangete seaduse eelnõu, jäätmeseaduse muudatused pakendiseaduse muudatused, karistusseadustiku muudatused, Äriseadustiku muudatused

  7. Kaasamisprotsessis osaledes Mida ja Kuidas Mis eesmärgil osaleda: - pro-aktiivselt – eesmärk saavutada mingite reeglite leevendamine, kehtestamine või tingimuste muutmine; - re-aktiivselt – anda arvamust, tagasisidet riigile uute õigusaktide (muudatuste) koostamise või vastuvõtmise käigus Saab osaleda: • vahetult, tavaliselt suheldes otse ametniku või Riigikogu saadikuga • organisatsiooni (Eesti Kaubandus – Tööstuskoda, haruliidud jm) kaudu

  8. Eelnevalt vajab otsustamist Kas esindada poliitilist (üldist) positsiooni /seisukohta või avaldada sisulist arvamust (ettepanekuid)

  9. Poliitiline seisukoht/positsioon Eelised : • positsiooni kujundamine lihtsam • avalikkusele arusaadavam • meedia tähelepanu esitajale Puudused: • keskendub ebaolulisele • vähene sisuline mõju • reguleerijad tegelikult ei kasuta

  10. Sisuline arvamus /ettepanekud Eelised: • on sisuliselt oluline • omab tagajärgi • on kasutatav reguleerijate poolt Puudused: • kujundamine keeruline, nõuab ressursse • mõistmiseks peab valdkonda tundma • avalikkusele arusaamatu • sageli ei ole meedias müüdav

  11. Tüüpiline kaasamine • Variant 1: Esitame Teile arvamuse avaldamiseks XXX eelnõu. Märkused ja ettepanekud palume esitada 10 päeva jooksul Eelnõu saamisest • Variant II Käesolevaga informeerin Teid, et OOO eelnõu on tehtud kättesaadavaks veebiaadressil ... Kui Teil on ettepanekuid ja arvamusi palume need esitada ....

  12. Töö eelnõuga / poliitikadokumendiga • Määratleme tegevuste aja ja suhtluskanalid • Hangime tagasisidet ehk Konsulteerime liikmetega ja /või muude partneritega • Kuidas – Koja positsiooni väljatöötamise käigus alati avalikustame Eelnõu kodulehel • Võimalusel Gallupi küsimused • Suhtleme asjaomaste liikmetega (e-post, telefon) • Tutvustus ja Tagasiside Koja infokandjate vahendusel

  13. Töö eelnõuga (järg) • Temaatiline töögrupp; Ad hoc töögrupp; Asjasthuvitatud • Valmistame ette kirjaliku positsiooni; Alati peab jääma jälg • Otsustame, kuidas ja kellele me oma positsiooni /arvamuse/ ettepanekud /veel/ esitame • Kontakteerume Eelnõu väljatöötajatega • Kaalume avalikustamist

  14. Kaasamise hea praktika • Ministeerium teavitab kontseptsiooni väljatöötamisele asumisest, tutvustab erinevaid valikukohti, esitab nendega seonduvalt partneritele konkreetsed küsimused • Saadud tagasisidet arvesse võttes asutakse Eelnõud välja töötama kaasates töögruppi asjaomased ettevõtjad jm partnerid

  15. Hea praktika (järg) • Eelnõu väljatöötamise käigus konsulteeritakse (üksikutes küsimustes) ka laiema ringiga, antakse jooksvalt tagasisidet • Eelnõu saadetakse tavapärasele kooskõlastusringile • Eelnõu esitatakse Valitsusele • Eelnõu menetlus Riigikogus

  16. Ootused protsessi suhtes Kaasamist, aga mõistlikul määral; Kaasamist võimalikult varases staadiumis; Arvamuse või positsiooni kujundamiseks mõistlikku ajaressurssi; Protsessi läbipaistvust ja läbipaistvust ka kaasatavate valikul;

  17. Ootused protsessi suhtes Adekvaatseid suhtluskanaleid ja mitte ainult elektroonilist suhtlemist; Mõjude analüüsi; Tagasisidet

  18. Kaasamine EL tasandil

  19. Kui kaasamisprotsessis osalemine ja arvamuse avaldamine nõuab sama suurt ressurssi, kui hilisem seadusega kohanemine, siis kohanetakse seadusega

More Related