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COMO HACER NEGOCIOS CON LA NUEVA LEY DE APP. Noviembre 2013. Escenario de las inversiones físicas en el país. Financiamiento : Deberes y atribuciones del Congreso Art. 202 C.N. Concesiones: Deberes y atribuciones del Congreso Art. 202 C.N. I.M.P.O.S.I.B.L.E. TIEMPOS POLITICOS. P
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COMO HACER NEGOCIOS CON LA NUEVA LEY DE APP Noviembre 2013
Escenario de las inversiones físicas en el país Financiamiento: Deberes y atribuciones del Congreso Art. 202 C.N. Concesiones: Deberes y atribuciones del Congreso Art. 202 C.N. I.M.P.O.S.I.B.L.E. TIEMPOS POLITICOS P o r e s o Participaciòn Público-Privada Fondos: Administra la AFD Las APP: herramienta para la intensificación de las inversiones
El Fondo de Garantía y Liquidez • Recursos del fondo: • Hasta el 25 % del Fonacide no comprometidos al financiamiento de programas y proyectos en ejecución, • Aportes resultantes de pagos que los participantes privados por contratos de participación público-privada • Aportes que realicen otras entidades, • Rentabilidad obtenida por la administración de los recursos del Fondo, • Multas
Contratos de Participación Público - Privado • Proyectos viales, ferroviarios • Portuarios, aeroportuarios • Hidrovías, dragado y mantenimiento de la navegabilidad de los ríos • Infraestructura social • Infraestructura eléctrica • Mejoramiento, equipamiento y desarrollo urbano • Abastecimiento de agua potable y saneamiento • DOS PUNTOS IMPORTANTES • Hoy no hay tantos proyectos publicos • La inversión debe superar USS 4,6 millones (12.500 salarios mínimos)
Proyectos por 500 M US$Y el sistema eléctrico?Otros 500 40 M USS 40 M USS
La participación Publico - Privada • Espíritu de la Ley: intensificar construcciones y servicios mediante la alianza con el sector privado. • Para que las empresas tengan interés en ciertas obras que consideran rentables y de ahí lanzar propuestas al Gobierno. • No solo Infraestructura pública. • También Prestación de servicios y producción de bienes.
Unidad de Proyectos de Participación Publico-Privada - STP M.H: Gestión AFD: Fondos Otros: Técnico SEAM… ANDE Otros MOPC Gobernación Municipalidad
Pero también se prevén garantías… • El monto acumulado de los pagos firmes y contingentes a título de contratos de participación público-privada no será mayor al 2% del PIB del año anterior • 2012: USS 24.700 millones: USS 494 millones • 2013: USS 29.700 millones: USS 558 millones • El monto asumido de pagos firmes y contingentes no será mayor al 0,4% del PIB del año inmediato anterior • 2012: USS 24.700 millones: USS 98,8 millones • 2013: USS 29.700 millones: USS 118,8 millones
Etapas • Presentación del proyecto • Por el sector privado • Por el sector público • Evaluación • Estudio de factibilidad • Llamado público a interesados, pero el primer proponente privado tiene ventaja frente a otros ofertantes privados
Ejemplos • Cuando el Estado ya sabe lo que quiere… • Rutas 2 y 7 • Hidrovía • Aeropuertos • Cuando el sector Privado propone… • Sistemas cloacales: • Appepeable: se plantea • No appepeable: no se plantea, escasas posibilidades • Mixto: se plantea • Circunvalación de Asunción??
Cuando no todoes rentable niatractivo… • Ejemplo: Infraestructura sanitaria • Zonas densas: muchos usuarios y menos costos unitarios • Zonas poco densas: pocos usuarios y altos costos unitarios • PERO SUMAMENTE NECESARIOS PROYECTOS RENTABLES PROYECTOS NO RENTABLES SUBSIDIO
Avances, perspectivas • Ley del 2013 • La oficina en la STP no tiene presupuesto • Reglamentación en el 2014 (26 de enero…) • Implementación en el 2015? • Primeros proyectos • Hidrovía • Rutas Asunción, Ciudad del Este y Encarnación • Aeropuertos • Necesidad de comenzar, pero bien..