FUNCION FORMATIVA EN EL SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR

1. FUNCION FORMATIVA EN EL SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR María José Lemaitre 27 de marzo de 2014

2. Equipo de trabajo La unidad está en proceso de constitución. Se espera conformarla con la siguiente estructura: Coordinadora: María José Lemaitre Coordinadores alternos: Elisa Zenteno, Francisco Durán Equipo de trabajo: Un conjunto diverso de expertos (formación técnica, profesional, de grado, de posgrado; de la región metropolitana y de regiones; un representante de la unidad sobre formación técnico profesional; un representante del grupo que está trabajando el tema del marco nacional de cualificaciones; representantes de la CNA y del CNED). Comentaristas: Un círculo más amplio de personas interesadas en el tema, que puedan comentar y formular observaciones a la documentación que vaya produciéndose

3. ¿Por qué una unidad sobre la función formativa en el sistema de educación superior? • La función formativa está en el centro de la identidad de la educación superior • Las transformaciones sociales de las últimas décadas han obligado al sistema a diversificarse, horizontal y verticalmente • Es necesario analizar el fenómeno de la diversidad, intentando develar la forma en que las nuevas demandas a la ES afectan sus distintas funciones • En el sistema operan fuerzas que impulsan la diversificación, y otras que empujan hacia la convergencia • Diversos diagnósticos muestran la necesidad de analizar de manera integral la función formativa y sus condiciones de calidad

4. ¿Cuales son los objetivos de la unidad? Analizar la función formativa en el marco de la diversidad que caracteriza el sistema de ES, con el fin de proponer orientaciones de política que promuevan una diversidad ‘virtuosa’ y mejoren la transparencia de la oferta de formación

5. ¿Cuales son los objetivos de la unidad? Definir un marco conceptual que permita caracterizar los condicionantes de la diversidad en la ES y sobre esa base describir y analizar la diversidad del sistema actual de ES. Identificar las diversas formas que puede adquirir la función formativa en un contexto de alta diversidad; analizar la respuesta ofrecida por las IES e identificar las condiciones asociadas al ejercicio de una función formativa de calidad en sus diversas modalidades. Proponer criterios que permitan evaluar y dar garantía pública de calidad de la formación en un contexto de alta diversidad institucional

6. ¿Cuales son las líneas / etapas de trabajo? • Discusión teórica y aplicada: • Sistematización y revisión de aproximaciones teóricas a la diversidad; • conformación de unidad; • análisis de un marco conceptual sobre la diversidad: límites y condiciones para una diversidad ‘virtuosa’; • reunión técnica para analizar y discutir los resultados obtenidos (abril 2014)

7. ¿Cuales son las líneas / etapas de trabajo? • Caracterización de tipos de formación que surgen del análisis de la diversidad; • descripción de conocimientos y competencias asociados a distintos tipos de formación; • identificación de condiciones y procesos requeridos por cada tipo de formación

8. ¿Cuales son las líneas / etapas de trabajo? • Caracterización de los mecanismos institucionales que operan en el sistema: • elementos que promueven la convergencia (y reducción de la diversidad); y • elementos que promueven la divergencia; • orientaciones preliminares de política pública para fortalecer el SES a la luz de los hallazgos. Seminario de discusión, revisión y validación de resultados

9. ¿Cuales son las líneas / etapas de trabajo? Reflexión sobre calidad a partir de los análisis previos; identificación y propuesta de criterios de calidad que permitan dar garantía pública de calidad en distintos contextos institucionales y con distintos propósitos formativos Retroalimentación de las distintas etapas, ajustes y recomendaciones

10. Productos esperados • una mejor comprensión de la idea de diversidad, de las condiciones requeridas para que esta diversidad constituya un aporte a la calidad y pertinencia de la educación superior, y orientaciones acerca de posibles acciones que promuevan la diversidad con calidad • identificación de las condiciones necesarias para una oferta de calidad de distintos tipos de formación, y propuesta de criterios de calidad aplicables a instituciones de acuerdo con la forma en que definan su función formativa

11. Productos esperados • la identificación de las condiciones necesarias para ofrecer distintos tipos de formación puede ser una orientación útil al momento de planificar la oferta de programas y de adoptar decisiones al respecto. • transparentar los límites de la diversidad y las condiciones necesarias para que ésta sea un aporte a la pertinencia de la formación, en función de las necesidades de estudiantes y empleadores.

12. Una síntesis del trabajo realizado • Revisión de los principales enfoques sobre diversidad en la educación superior e identificación del o los enfoques más apropiados a la realidad chilena • Definición de la forma en que estos enfoques se aplican a la ES en Chile: foco prioritario en la diversidad de instituciones y la diversidad entre tipos de formación (programas y modalidades). • Definición de los límites de la educación superior (LaES incluye todos los establecimientos cuya actividad principal es la provisión de educación postsecundaria (de nivel terciario, equivalente al nivel 5 o superior de la clasificación CINE de UNESCO), independientemente de su condición legal.)

13. Una síntesis del trabajo realizado • A nivel institucional: alta diversidad formal, sometida a fuertes presiones de homogenización, provenientes de políticas nacionales, de procesos de aseguramiento de la calidad y del peso de la ‘derivación académica’ propia de la ES • A nivel de programas: alta homogeneidad formal que esconde profundas diferencias sustantivas, producto de diferencias en la población estudiantil, en los enfoques dados a los programas, en los recursos disponibles (diversidad ‘clandestina’) • Al analizar la validez de las hipótesis, es preciso distinguir entre una diversidad ‘virtuosa’, capaz de responder de manera eficaz a una multiplicidad de demandas, y una diversidad inaceptable, basada en diferencias de calidad.

14. FUNCION FORMATIVA EN EL SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR Muchas gracias Contacto: mjlemaitre@cinda.cl ezenteno@cinda.cl francisco.duran@aequalis.cl 2014