Verkstedet som bank og pengeinnkrever Fakturering av MVA og egenandel

1. Verkstedet som bank og pengeinnkrever Fakturering av MVA og egenandel Nasjonal skade-/lakkonferanse 22. mars 2011 Advokat Nils F. Bull (n.bull@haavind.no)

2. MVA ved bilskadereparasjoner Bakgrunn - rammebetingelser Reparasjonsarbeider utløser moms Forsikringsselskap mangler fradragsrett for moms Bileier har i visse tilfelle fradragsrett Riktig tilordning gir bileier/forsikringsselskap avgiftsmessig besparelse

3. Tidligere ordning Merverdiavgift innført i 1970 Samme år gir Skattedirektoratet anvisning på særskilt rutine for fakturering ved skadeoppgjør (kasko/”næringsbil”) Forsikringsselskapet dekket moms og foretok etteroppgjør med bileier i den grad fradragsrett forelå

4. Eksempel: Verkstedregning kr. 20.000,- eks.mva/ egenandel kr. 4.000 / avkortning 20 % Kr. 5.000,- (hvis fradragsrett) Forsikrings selskap Bileier/ forsikrede Kr. 16.000,- (25.000 – 9.000) Kr. 9.000,- Faktura nr. 1: 20.000 + MVA (5.000,-) = 25.000,- Faktura nr. 2: avkortning kr. 5.000,- egenandel kr. 4.000,- = kr. 9.000,- Kopi av faktura nr. 1 Verksted

5. ”Gjeldende” ordning • Innført på initiativ fra Norges Forsikringsselskapers Forbund i 2001 • Forsikringsselskapene betaler ikke lenger moms på verkstedfaktura • Begrunnet med at: • Bilverkstedene kunne utøve tilbakeholdsrett i kjøretøyet • Gammel praksis medførte ”betydelig merarbeid, økonomisk belastning og risiko for selskapene”

6. Eksempel: Verkstedregning kr. 20.000,- eks.mva/ egenandel kr. 4.000 / avkortning 20 % Kr. 16.000,- (25.000 – 9.000) Forsikrings selskap Bileier/ forsikrede eller? Kr. 9.000,- Kr. 11.000,- (25.000 – 5.000 – 9.000) Faktura nr. 1: 20.000 + MVA (5.000,-) = 25.000,- Faktura nr. 2: avkortning kr. 5.000,- egenandel kr. 4.000,- = kr. 9.000,- Kopi av faktura nr. 1 Verksted

7. Status for gjeldende ordning • Ikke fremforhandlet mellom organisasjonene • Akseptert at Skattedirektoratet: ”Skattedirektoratet kan ikke se at det vil utgjøre noen forskjell mht. fradragsretten for inngående avgift hvorvidt forsikringsselskapet foretar oppgjør med verkstedet eksklusiv merverdiavgift og overlater til verkstedet å kreve inn merverdiavgiften av forsikringstaker.” • Praktisert (og motvillig akseptert av bilverkstedene?) i snart 10 år

8. Begrensning av gjeldende ordning • Kun kaskoskader - Følger av rundskrivene fra FNH - Fremgår av Skattedirektoratets uttalelser • Hva med ansvarsskader? • Reguleres ikke av avtale mellom forsikringsselskap og bileier

9. Begrensning av gjeldende ordning – forts. • Kun aktuell for ”næringsbiler” - ”Næringsbil” er et uklart begrep - Merverdiavgiftsloven bruker ikke betegnelsen • FNHs rundskriv nr. 20: - ”Hovedsakelig laste- og varebiler” - ”Forsikringsselskapene skal på forespørsel kunne gi beskjed om MVA skal faktureres bileier”

10. Begrensning av gjeldende ordning – forts. For hvilke biler er ordningen reelt sett aktuell: • Varebil klasse 2 • Personkjøretøy ment for videresalg • Personkjøretøy til bruk i utleie, herunder leasing • Kjøretøy som benyttes i personbefordringsvirksomhet (taxi) • Lastebiler og andre nyttekjøretøy

11. Er gjeldende ordning balansert og rimelig? Er bilverkstedets tilbakeholdsrett i kjøretøyet en relevant begrunnelse? Er det rimelig at bilverkstedet pålegges den administrative byrden med å vurdere forsikredes fradragsrett? Er det rimelig at bilverkstedet bærer likviditets- og kredittrisikoen? Medfører gjeldende ordning risiko for feil avgiftshåndtering? Finnes et mer balansert alternativ?