130 likes | 270 Views
Savet Evrope i EU kao činioci zaštite i unapređenja ljudskih prava. D r Dejan Pavlović, Fakultet političkih nauka, Beogradski univerzitet. Savet Evrope. 1949; 47 država članica, ne mešati sa EU!!! EU će, na osnovu Ugovora iz Lisabona (2009) i Protokola 14 ECHR postati članica Saveta Evrope.
E N D
SavetEvropei EU kaočinioci zaštite i unapređenja ljudskih prava Dr Dejan Pavlović, Fakultet političkih nauka, Beogradski univerzitet
Savet Evrope • 1949; 47 država članica, ne mešati sa EU!!! EU će, na osnovu Ugovora iz Lisabona (2009) i Protokola 14 ECHR postati članica Saveta Evrope. • http://www.coe.int/t/dgi/default_en.asp • Najvažniji dokument: Evropska konvencija za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda (1950) , odnosi se na građanska i politička prava; obavezna nadležnost za države članice. • Evropska socijalna povelja (revidirana) se bavi garancijama u oblasti socijalnih i ekonomskih prava
Evropski sud za ljudska prava • Strazbur, 47 sudija (predlaže država, ali nisu u njenoj službi), najrafiniraniji mehanizam kontrole poštovanja prava garantovanih Konvencijom. • Obraćanje sudu posredstvom predstavki. Pojedinac koji smatra da mu je povređeno pravo iz Konvencije ima pravo obraćanja, nakon što iscrpi sve dostupne domaće pravne lekove.
Kako Sud postupa? • 1. Da li se radi o pravu iz Konvencije? • Rok je 6 meseci od iscrpljivanja domaćih pravnih lekova, odnosno pravosnažnosti poslednjeg. • 2. Nije dozvoljen actio popularis niti anonimne predstavke. • Da li je ograničavanje prava bilo predviđeno zakonom i neophodno u demokratskom društvu za ostvarenje legitimnih interesa?
Presude Suda • Sud u Strazburu nije dodatna instanca višestepenog suđenja. • Utvrđuje se da li je bilo povrede prava garantovanog Konvencijom. • Komitet ministara nadgleda izvršavanje presuda; Slučaj je zaključen tek kada KM to konstatuje u svom izveštaju. • Inače, KM može tražiti od Suda tumačenje određenih odredaba Konvencije.
Drugi relevantni organi Saveta Erope • Parlamentarna skupština (PACE): monitoring i istraživanje različitih pitanja iz oblasti delovanja Saveta Evrope. Donosi rezolucije, mišljenja i preporuke Komitetu ministara. • Komesar za ljudska prava: Nezavisna inokosna institucija čiji je zadatak da promoviše poštovanje ljudskih prava u državama članicama. Piše tematske izveštaje, ali ne može, osim svojim autoritetom, bitno uticati na konkretne probleme.
Drugi relevantni organi Saveta Erope • Venecijanska komisija (European Commission for Democracy through Law): ekspertski tim za ustavna pitanja. • Evropska komisija protiv rasizma i netolerancije (European Commission against Racism and Intolerance (ECRI)) • Evropski komitet za sprečavanje mučenja i degradirajućeg tretmana i kažnjavanja European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) • The Justice and Legal Cooperation Department : obuka pravnika praktičara
Instrumenti Saveta Evrope • ECHR sa protokolima (14) • Evropska socijalna povelja (revidirana) • Okvirna konvencija o zaštiti nacionalnih manjina • Evropska konvencija o pravima deteta • Konvencija o ljudskim pravima i biomedicini • Evropska konvencija o pravnom statusu radnika migranata • Evropska konvencija o mučenju i nehumanom ili ponižavajućem tretmanu ili kažnjavanju
EU • Osnovne vrednosti na kojima počiva EU • http://europa.eu/pol/rights/index_en.htm • Ugovor o EU (2010) • Povelja o osnovnim pravima EU (Charter of Fundamental Rightsof the EU), 2000. • Povelja se primenjuje na institucije EU, kao i na države članice kada primenjuju komunitarno pravo.
Sadržina povelje • Povelja se sastojiiz 7 odeljaka: • dostojanstvo (ljudskodostojanstvo, pravonaživot, pravonafizičkiintegritet, zabranamučenjainehumanogpostupanjaikažnjavanja, zabranaropstvaiprinudnograda) • slobode (pravonasloboduisigurnost, privatnostiporodičniživot, zaštituličnihpodataka, pravonabrakizasnivanjeporodice, slobodamisli, savestiivere, slobodaizražavanjaiinformisanja, slobodaokupljanjaiudruživanja, slobodaumetničkoginaučnogstvaralaštva, pravonaobrazovanje, pravoizborazanimanjaizapošljavanja, pravopreduzetništva, pravosvojine, pravoazila, ipravonazaštitu u slučajuproterivaanjailiekstradicije) • jednakost (jednakostpredzakonom, zabranadiskriminacije, pravonakulturnu, religijskuijezičkurazličitost, jednakostpolova, pravadeteta, pravastarijihosoba, integracijaosobasainvaliditetom)
Sadržina Povelje • solidarnost (pravoradnikanainformisanjeikonsultovanje u slučajupreuzimanja, pravonakolektivnopregovaranje, zaštita u slučajuneopravdanogotkaza, pravonaodgovarajućeusloverada, zabranaupotrebedečijeradnesnage, zaštitamladihnaradnommestu, posebnazaštitaporodičnogiprofesionalnogživota, socijalnoosiguranjeipomoć, zdravstvenazaštita, pristupuslugamaodopštegekonomskoginteresa, zaštitaživotnesredineizaštitapotrošača) • građanskaprava (aktivnoipasivnobiračkopravonaizborimaza EU Parlamentilokalnimizborima, pravonadobrujavnuupravu, pravopristupadokumentima, Evropski ombudsman, pravopeticije, slobodakretanjaiprebivališta, pravonadiplomatskuikonzlarnuzaštitu) • pravda (pravonadelotvornipravnilek, pravonapravičnosuđenje, pretpostavkanevinosti, pravonaodbranu, načelozakonitostiiproporcionalnostikrivičnihdelaisankcija, ne bis in idem) • opšteodredbe.