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L’organizzazione della supervisione dei fornitori di siti in service. Un’esperienza positiva di gestione sanitaria a 360°. in figura – Una TC PET. L’ospedale è una cellula vivente …. che partecipa alla fisiologia del sistema sociale … integrando le risorse interne
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L’organizzazione della supervisione dei fornitori di siti in service Un’esperienza positiva di gestione sanitaria a 360° in figura – Una TC PET
L’ospedale è una cellula vivente … che partecipa alla fisiologia del sistema sociale … • integrando le risorse interne • affidandosi a servizi esterni • gestendo indicatori di (auto)valutazione in figura – Immagine fusion TC PET
Questa cellula vivente è complessa e funziona tramite … STRUTTURE ORGANIZZATIVE che procedono per competenza e si interfacciano comunque in figura – Diluizione di un farmaco chemioterapico
La cellula cerca sempre equilibri dinamici fra … - la richiesta e l’offerta - il beneficio e il rischio - i vantaggi professionali e quelli aziendali - la norma e lo stato di fatto in figura - Schema a blocchi del flusso logico di un processo di valutazione dei rischi
L’integrazione delle funzioni contribuisce al raggiungimento degli equilibri e può avvenire in modo … - inconsapevole e fortuito - consapevole e condiviso in figura – Un mammografo
Anche le soluzioni gestionali “recenti” quali principalmente … - le esternalizzazioni - i service - i project financing ΔRISORSE GESTIONALI Δ RISORSE UMANE Δ RISORSE STRUTTURALI in figura – Service di traino di una “struttura” in difficoltà ΔRISORSE FINANZIARIE
… hanno vantaggi e limiti correlati alla consapevolezza organizzativa della struttura - adeguatezza di risorse - funzionalità organizzativa - livelli di comunicazione - confidenza fra i dirigenti UFFICIO TECNICO INGEGNERIA CLINICA SERVIZIO PREVENZIONE DIREZIONE SANITARIA in figura – Fioritura in un contesto appropriato FISICA MEDICA
Un’esperienza positiva ... è stata realizzata in ospedale - su siti già esistenti - su siti in collaudo - (in previsione) per siti in gara RISONANZA MAGNETICA RADIOTERAPIA GAMMA CAMERA Portale passaggio rifiuti radiocontaminati TAC in figura – Sito ad “alta tecnologia” naturalistica RIS PACs completo
Il contesto di partenza … TANTI CONTRATTI, POCHE EVIDENZE RACCOLTE tipo di sitotipo di acquisizione 2 radioterapie acquisto 2 siti di RMN service 4 TC neoaggiudicato ris pacs completo neoaggiudicato 6 gamma camere acquisto e service Portale passaggio acquisto rifiuti radiocontaminati - presente un global service estesissimo Controlli sui fornitori - con le risorse a disposizione - (quindi) medio/basso profilo - esclusione di impianti generali (es.: antincendio) in figura – Una scelta possibile contro gli incidenti: risk management spirituale
Il contesto di arrivo … UN SERVIZIO TERZO DI SUPERVISIONE tipo di sitosupervisione completa di 2 radioterapie dispositivi e impianti 2 siti di RMN dispositivi e impianti 4 TC dispositivi e impianti ris pacs completo dispositivi, server, rete 6 gamma camere dispositivi Portale passaggio rilevazione dei transiti rifiuti radiocontaminati Supervisione dei fornitori - con risorse e funzioni terze all’ospedale - continuativi - completamente tracciati - alto profilo - inclusione di impianti generali e di allarmi - reportistica periodica di conformità ai contratti - consulenza per l’ospedale in figura – L’agricoltura insegna che anche i virgulti migliori vanno seguiti
Il supervisore … è una società terza che … • eroga un servizio di gestione con supervisione dei siti di medio-alta tecnologia inclusivo di: > manutenzioni degli impianti e dei dispositivi > controlli di legge degli impianti e dei dispositivi > gestione con rilevazione e il rilancio degli allarmi degli impianti e dei locali connessi ai dispositivi • mantiene aggiornato un sistema informativo che consente alle Direzioni di Struttura di avere il governo giornaliero - per 365 giorni l’anno - dell’andamento dei contratti e degli eventi, assicurando: > la tracciabilità di tutti gli eventi > un ridottissimo coinvolgimento degli operatori dell’ospedale in figura – Il “punto informazioni” è sempre un supporto valido e concreto per conoscere il territorio Esso è presidiato da persone dedicate
La messa a regime della supervisione … passa attraverso alcune fasi preliminari … - interfaccia ospedale / supervisore > analisi dei contratti in essere e traduzione in termini operativi (tempi, attività, penali) > raccolta e analisi dello stato di fatto di disservizi, attività sospese, criticità non correttam. gestite > generazione di una scadenziario delle attività programmabili agganciato allo stato di fatto > generazione di azioni correttive per risolvere le attività non concluse - Interfaccia ospedale / fornitori > lettera di delega trasmessa ai fornitori - Interfaccia supervisore / fornitori dell’ospedale > avvio del servizio di supervisione in figura – Il gioco del puzzle continua ad affascinare intere generazioni di esseri umani. Per quelli più complessi, un supporto evita il mal di testa
Alcune evidenze del servizio di supervisione in figura – La bilancia a due piatti consente un peso e una misura
RMN – siti in service IL CONTESTO DI PARTENZA … START!! Sulla carta: - full-risk di tutti i dispositivi 1 tomografo RMN con consolle 1 consolle di refertazione - full-risk di tutti gli impianti i. elettrico completo i. e centralina rilevazione O2 i. meccanico completo con UTA i. CDZ completo i. Elio con compressore i. antincendio i. gas medicinali i. rilevazione temperature sala magnete e tecnico in figura – La “Lego” degli adulti
RMN – siti in service DOPO LO START … ANCORA IL CONTESTO DI PARTENZA Evidenze di conformità della gestione (leggi, norme e contratto)? Poche e quelle poche non soddisfacenti. Fra richieste, interventi incompleti, manutenzioni programmate non sempre svolte, … una persona qualificata era quasi sempre necessariamente impegnata, oltre al personale clinico. Le evidenze di conformità di gestione rimanevano tali.
RMN – siti in service IL CONTESTO DI ARRIVO … … UN SERVIZIO MONITORATO!! IL SERVIZIO TERZO DI SUPERVISIONE 1. Dispositivi Gestione completa delle manutenzioni preventive e correttive nonché dei controlli di legge dei dispositivi, con supervisione dei fornitori/manutentori. 2. Impianti e allarmi Gestione completa delle manutenzioni preventive e correttive nonché dei controlli di leggee degli allarmi di tutti gli impianti, con supervisione dei fornitori/manutentori. > Gestione completa degli allarmi (O2, incendio, cmp Elio, …) con rilancio degli stessi per competenza.
RMN – siti in service IL CONTESTO DI ARRIVO … … UN SERVIZIO MONITORATO!! IL SERVIZIO TERZO DI SUPERVISIONE Le chiamate vengono aperte al servizio di supervisione che coinvolge i fornitori e trasmette tutti i passaggi ai referenti dell’ospedale “senza disturbare”. Gestione completa degli allarmi (O2, incendio, cmp Elio, …) con rilancio degli stessi per competenza. Nel frattempo, senza accorgersene, il contratto fra ospedale e fornitore viene applicato!!! in figura – Centro!
RMN – siti in service Alcune delle evidenze oggettive ottenute grazie al servizio supervisore …
RMN – siti in service Uno sguardo alla complessità: le “sole” attività MENSILI impianti meccanici ° Pulizia filtri ° Verifica controllo e prove di funzionalità compressore ° Verifica scambio funzionamento circolatori ° Prove funzionalità dei dispositivi delle pompe e dei ventilatori installati nel vano tecnico ° Controllo temperatura acqua ° Controllo pressione temperatura al condensatore e all’evaporatore ° Controllo vibrazione anomale ° Controllo stato delle coibentazioni ° Controllo livello olio e carica gas ° Controllo indicatori di passaggio ° Controllo cinghie di trasmissione ° Controllo valvole pressostatiche, termostatiche se presenti e tutti gli organi di sicurezza ° Controllo accoppiamento motori compressore ° Controllo assorbimento elettrico ° Pulizia generale ° Controllo e pressione a monte e a valle delle batterie ° Controllo tensione e stato di usura cinghie ° Controllo serrande di regolazione e loro taratura ° Controllo pompa ed elettrovalvola umidificatori ° Controllo equilibratura e pulizia ventilatori ° Controllo assorbimento motori ° Controllo pulizia serrande ° Controllo guarnizioni giunti e silenziatori ° Pulizia e lavaggio interno sezioni, griglie presa aria ed espulsione, plenum, batterie di recuperatori ° Pulizia sezione umidificante in tutti i suoi componenti.
La manutenzione correttiva ha fornito fin troppe evidenze di necessità di un servizio di supervisione ….
Radioterapie Siti di proprietà (acquisto) - full-risk di tutti i dispositivi 2 acceleratori 1 TC 1 CR 1 simulatore 1 sistema piani trattamento 1 cappa per fusione leghe Pb-Cd 1 tagliasagome - full-risk di alcuni impianti cdz porte acceleratori in figura – Figura umana in “accelerazione”
Il servizio terzo di supervisione … consente ai dirigenti delle strutture ospedaliere di • confidare nella reale attuazione dei contratti sottoscritti con i fornitori • verificare, senza impegno di personale e per tutta la durata contrattuale, la realizzazione delle previsioni di legge e di norma • concentrare la propria attenzione e professionalità sugli aspetti gestionali più alti • conservare durante e dopo il periodo contrattuale le evidenze necessarie • gestire i rapporti con i fornitori tramite percorsi di revisione contrattuale … • … anche per i contratti “in fieri” in figura – Per esperienza diretta dell’autore sono proprio rose, e i primi fiori sono già apparsi!!