Rosario, 14, 15, 17 de Mayo

1. Rosario, 14, 15, 17 de Mayo IV Congreso argentino latinoamericano de Derechos Humanos: “Diálogos Pluriculturales para la Equidad” “Grado de cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en la Argentina urbana” Tuñón, Ianina González, María Sol Proyecto FONCYT 2195 Observatorio de la Deuda Social Argentina Pontificia Universidad Católica Argentina

2. MARCO INSTITUCIONAL LOS DERECHOS DE LA INFANCIA EN ARGENTINA … • Convención sobre los Derechos del Niño (ONU, 1989) • Declaración de los Objetivos de Desarrollo para el Milenio (ONU, 2000) • Ley de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (Ley 26.061); • Ley de Educación Nacional (Ley 26.206); • Ley sobre los Centros de Desarrollo Infantil (Ley 26.233). • Plan Nacional de Acción por los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes ; • Plan Nacional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil. • Creación de la Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, y el Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia. • Sistema de Asignación Universal por Hijo para la Protección Social (1602/2009).

3. PREGUNTAS • ¿Qué dimensiones de derechos y qué situaciones se deben considerar como deficitarias o privativas? • ¿Cuáles son los umbrales mínimos que deben ser garantizados? • ¿Cuáles son las medidas estandarizadas que permitirían una efectiva evaluación de los avances logrados en el efectivo cumplimiento de los derechos del niño?

4. ANTECEDENTES Un enfoque multidimensional y de derechos, que recoge un conjunto de privaciones relacionadas a 7 dimensiones: 1) Nutrición; 2) Acceso al agua potable; 3) Saneamiento; 4) Salud; 5) Vivienda; 6) Educación; y 7) Acceso a la información. (Metodología Bristol, 2003) La propuesta más reciente de CEPAL y UNICEF-TACRO (2012) en la región avanza sobre un conjunto de 6 dimensiones: 1) Nutrición, 2) Saneamiento 1, 3) Saneamiento 2, 4) Vivienda, 5) Educación, 6) Información. Estas aproximaciones han utilizado la denominada “línea de corte dual” (Alkire y Foster, 2007), en tanto se incluye la definición de umbrales para definir las carencias sociales.

5. DIMENSIONES DE DERECHOS Derechos para el desarrollo humano y social de la Infancia

6. INDICADORES Y UMBRALES

7. NIÑOS/AS 0-17 AÑOS INCIDENCIA EN LAPRIVACIÓN DE DERECHOSAño 2011 (En porcentaje) Fuente: EDSA. 2011. Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA)

8. NIÑOS/AS 0-17 AÑOS INDICADORES DE INCIDENCIA:PRIVACIONES SOCIALES * AÑO 2011 (En porcentaje acumulado) * Se reporta el porcentaje acumulado de la población que presenta al menos una carencia social y/o más Fuente: EDSA. 2011. Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA)

9. NIÑOS/AS 0-17 AÑOS INCIDENCIA DE LAS PRIVACIONESEN CADA DIMENSIÓN DE DERECHO*AÑO 2011 (En porcentaje) • En porcentaje de niños/as de 0 a 4 años. • En porcentaje de niños/as de 5 a 17 años. * Se reporta el porcentaje de la población con privaciones en cada dimensión según sea moderada o severa Fuente: EDSA. 2011. Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA)

10. NIÑOS/AS 0-17 AÑOS CONTRIBUCIÓN DE CADA DIMENSIÓN A LA INTENSIDAD DE LA PRIVACIÓN DE DERECHOAÑO 2011 Fuente: EDSA. 2011. Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA)

11. REFLEXIONES FINALES • Tras casi una década de importantes progresos sociales y económicos se llega al segundo año del período del Bicentenario con una incidencia de las privaciones de derechos del 37,9% (13,4% privaciones severas y l 24,5% en aspectos moderados). • La deuda social con el espacio habitacional de la infancia representa el 61,7% de la pobreza severa. El espacio del hábitat de vida ejerce una fuerte impronta sobre la salud de los niños/as, pero también sobre aspectos fundamentales del desarrollo humano como son los logros educativos. • La identificación de las dimensiones de derechos que representan deudas pendientes con la infancia es parte de la contribución. Conocer los factores vinculados con dichas privaciones parece un insumo necesario para la mejor definición del problema, de las diversas infancias afectadas en pleno ejercicio de sus derechos y la mejor orientación de las soluciones.

12. MUCHAS GRACIAS OBSERVATORIO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA BARÓMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA PROYECTO FONCYT 2195. UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA www.uca.edu.ar/observatorio

13. UMBRALES DE PRIVACIÓN Privación severa: aquellas carencias de necesidades humanas básicas que tienen una alta probabilidad de generar consecuencias adversas para la salud, el bienestar y el desarrollo de los niños, niñas y adolescentes, siendo esta situación reversible en el mediano-largo plazo. • Privación moderada: son aquellas carencias que implican la violación de derechos establecidos en la Convención de los Derechos del Niños, pero cuyo efecto es reversible en el corto-mediano plazo (CEPAL y UNICEF, 2012).

14. LA ENCUESTA La EDSA es representativa de población urbana de ciudades de 50.000 habitantes y más. La muestra considera las ciudades de Buenos Aires, Conurbano Bonaerense (24 partidos), Gran Córdoba, Gran Rosario, Gran Mendoza y San Rafael, Gran Salta, Gran Tucumán y Tafi Viejo, Mar del Plata, Gran Paraná, Gran San Juan, Gran Resistencia, Neuquén – Plottier, Zárate, Goya, La Rioja, Comodoro Rivadavia, Ushuaia y Río Grande. La Encuesta de la Deuda Social Argentina (EDSA) es una encuesta de hogares, multipropósito, que desde el 2004 releva datos de hogares y personas en grandes centros urbanos de la Argentina. El diseño muestral considera 950 puntos, alcanza a 5700 hogares de los cuales 2076 tenían niños/as y adolescentes menores de 18 años y reunían 5598 niños/as y adolescentes. Ver formulario de la EDSA en: www.uca.edu.ar/observatorio