Helse- og omsorgsdepartementet Høring

1. Helse- og omsorgsdepartementetHøring • Ny lov om helse og omsorg • Ny lov om folkehelse • Innspill til ny nasjonal plan for helse- og omsorgstjenester • Dette er virkemidler for å gjennomfør samhandlingsreformen • Høringsfrist er 18. januar 2011 • Behandling: • Ungdomsrådet, Rådet for funksjonshemmede, Eldrerådet • 1. februar 2011 Bystyrekomiteen for helse-, sosial- og omsorg • 15. februar 2011 Bystyret

2. Bakgrunn

3. Linker til høringssakene • Lov om folkehelse • http://www.regjeringen.no/nb/dep/hod/dok/hoeringer/hoeringsdok/2010/horing1.html?id=621026 • Helse og omsorgslov • http://www.regjeringen.no/nb/dep/hod/dok/hoeringer/hoeringsdok/2010/horing2.html?id=621189 • Innspill til nasjonal helse- og omsorgsplan • https://fremtidenshelsetjeneste.regjeringen.no/

4. Ny lov om folkehelsearbeid

5. Fig. 9 Utvikling i levekårsindeks – Drammensregionen 2000 – 2008 [1] • Sosiale forskjeller i levevaner og forekomsten av livsstil- • sykdommer gir også utslag i befolkningens dødelighetsmønster. • I begrepet livsstil ligger det at vi selv velger våre levevaner, • men dette er en sannhet med modifikasjoner. • Systematiske forskjeller i helseatferd; som hva man spiser, • grad av fysisk aktivitet og røyking viser seg å henge sammen • med forskjeller i sosiale og økonomiske forhold, som inntektsnivå • og utdanningslengde. [1]Høy verdi = dårlige levekår Lav verdi= gode levekår

6. Forslag til ny folkehelselov • Hovedtrekk i lovforslaget: • Ansvaret for folkehelsearbeid legges til kommunen som sådan. I dag ligger ansvaret i kommunen ved sin helsetjeneste. Forslaget innebærer at kommunen skal bruke alle sine sektorer for å fremme folkehelse, ikke bare helsesektoren.  • Kommunen skal fastsette mål og strategier for folkehelsearbeidet egnet for å møte kommunens egne helseutfordringer. Mål og strategier skal forankres i planprosessene etter plan- og bygningsloven • Kommunens ansvar for å ha oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer blir konkretisert, slik at de får et tydelig bilde av hva som er de lokale helseutfordringer i den enkelte kommune. Statlige helsemyndigheter og fylkeskommunene skal gjøre opplysninger tilgjengelig og understøtte kommunene • En drøfting av kommunens helseutfordringer skal blant annet danne grunnlag for lokal planstrategi. På samme måte skal en drøfting av fylkets helseutfordringer inngå i regional planstrategi.  • Kommunene skal iverksette nødvendige tiltak for å møte lokale utfordringer

7. og så hjem……. Helsetjenesten

8. Ny lov om helse- og omsorgstjenester

9. Forslag til ny lov om helse og omsorg • Hovedtrekk i lovforslaget: • Felles lovverk for helse- og sosialtjenesten • Helsepersonelloven skal gjelde for alt personell • Forvaltningsloven skal gjelde • Kommunens ”sørge for”-ansvar • Kommunens plikter – kap11 – tilrettelegge for fleksible løsninger • Økt aktivitet i kommunen – oppgaver overføres fra spes.htj til kommunen. • Økt kommunalt ansvar for helsefremmende og forebyggende arbeid kap 14 • Videreføring av kommunelegeordningen • Fastlegeordningen • Kommunens ansvar for undervisning, praktisk opplæring og videre- / etterutdanning

10. Hovedtrekk i lovforslaget: • 11. Forskning – kap 18 • 12. Forsvarlighetskrav på systemnivå kap 19 • 13. Lovfestet krav til systematisk kvalitetsforbedringsarbeid – kap 19 • 14. Pasientrettigheter • 15. Lovfestet plikt til koordinerende funksjon og IP – Kap 22 og 23 • 16. Kommunesamarbeid kap 24 • 17. Lovfestet avtalesystem kap 25 • 18. Klagebehandling og tilsyn • 19. Kommunal medfinansiering – kap 30 • 20. Kommunalt finaniseringsansvar for utskrivningsklare pasienter • 21. IKT Kap 32 • 22. Tvang og makt - utviklingshemmede kap 33 • 23. Tiltak og tvang – rusmiddelavhengige kap 34 • 24. Pasient og brukermedvirkning kap 35 • 25. Beredskapsarbeid kap 36 • 26. Lovfestet krav om politiattest for alt helse/sos- personell kap 37 • 27. Evt. kommentarer til ”Andre forslag” – Kap 38

11. Innspill til nasjonal helse- og omsorgsplanhttps://fremtidenshelsetjeneste.regjeringen.no/

12. Innspill til ny helse- og omsorgsplan • Folkehelse • Nasjonale folkehelsetiltak • Lokalt folkehelsearbeid • Beredskap og smittevern • Annet? • Fremtidens kommunehelsetjeneste • Forebyggende helsetjenester • Legetjenester i kommunene • Pleie- og omsorgstjenester • Rehabilitering og habilitering • Annet? • Helhet og sammenheng • - Sykehusstruktur • - Tilgjengelighet • - Akuttmedisin • - Desentraliserte spesialisthelsetjenester • - Finansiering • - Psykisk helse og rus

13. 4. Ny pasientrolle • - Pasientforløp og brukermedvirkning • - Frivillig arbeid og ideelle organisasjoner • 5. Kvalitet og faglighet • - Kvalitet og læringskultur • - Forskning og innovasjon • - Kunnskap i helsetjenesten • - Pasientsikkerhet • - IKT, e-helse og personvern • - Helseregistre og biobanker • - Legemidler og legemiddelbruk • 6. Helsepersonell • - Utdanning og rekruttering • - Ledelse og arbeidsmiljø