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Geração de valor e transferência de conhecimento em serviços de águas na AGS. João Faria Feliciano jfeliciano@ags.pt. AGS – Administração e Gestão de Sistemas de Salubridade. Fevereiro 2014. ÍNDICE. INTRODUÇÃO. 1. GESTÃO DE SERVIÇOS DE ÁGUAS. 2. GERAÇÃO DE VALOR. 3.
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Geração de valor e transferência de conhecimentoemserviços de águasna AGS João Faria Feliciano jfeliciano@ags.pt AGS – Administração e Gestão de Sistemas de Salubridade Fevereiro 2014
ÍNDICE INTRODUÇÃO 1 GESTÃO DE SERVIÇOS DE ÁGUAS 2 GERAÇÃO DE VALOR 3 ENGENHARIA DE APOIO 4 NOTAS FINAIS 5
1 INTRODUÇÃO Geração e transferência de conhecimento em serviços de águas
INTRODUÇÃO AGS: • Operador privado de serviços de água em Portugal; • Responsável pela gestão de 14 entidades gestoras (EG) em Portugal e três no Brasil; • Operação e Manutenção de mais de1 000 instalações em Portugal (ETA’s, ETAR’s, …); • Certificada desde Maio de 2002. Alta Baixa
INTRODUÇÃO 1997 2004 2014 1996 2009 1993 2000 2006 2007 Contextoexterno RegulaçãoConcessões PENSAAR 2020 Abertura do mercadoao sector privado 1ageração de EG Multi-municipais Criação do IRAR PEAASAR 2ageração de EG multi-municipais PEAASAR II DL nº 194/2009: Revisão das obrigaçõeslegaisQualidadede Serviço, GPI, PSA, Gestãoambiental, SST 1997 1999 1996 2000 2001 2004 2005 Contexto AGS Águas de Alenquer Águas de Barcelos AGS Paços de Ferreira Águas do Marco Águas da Serra FAGAR TaviraVerde Águas da Covilhã Águas do Sado TRATAVE Águas de Carrazeda Águas de Gondomar Águas da Figueira Águas de Cascais
INTRODUÇÃO UNIVERSO AGS • 600’000clientes • 8’400km – rede de água • 4’900km – rede de águas residuais • 71 milhões m3água distribuída/ano • 93 milhões m3águas residuais recolhida/ano • 1’275infra-estruturas (AA&AR)
2 GESTÃO DE SERVIÇOS DE ÁGUAS Geração e transferência de conhecimento em serviços de águas
GESTÃO DE SERVIÇOS DE ÁGUAS EntidadesGestoras de Serviços de Águas “ constituem serviços públicos de carácter estrutural, essenciais ao bem-estar geral, à saúde pública e à segurança colectiva das populações, às actividades económicas e à protecção do ambiente. Estes serviços devem pautar-se por princípios de universalidade no acesso, de continuidade e qualidade de serviço, e de eficiência e equidade dos preços” (ERSAR) EG
GESTÃO DE SERVIÇOS DE ÁGUAS ACESSIBILIDADE CONTINUIDADE QUALIDADE Adequação da Interface com o Utilizador Sustentabilidade da Gestão do Serviço EG Sustentabilidade Ambiental
GESTÃO DE SERVIÇOS DE ÁGUAS População Autarquias Delegados de Saúde Estado Bombeiros Indústria Comércio Outras entidades ACESSIBILIDADE CONTINUIDADE QUALIDADE Adequação da Interface com o Utilizador Sustentabilidade da Gestão do Serviço EG Sustentabilidade Ambiental
GESTÃO DE SERVIÇOS DE ÁGUAS População Autarquias Delegados de Saúde Estado Bombeiros Indústria Comércio Outras entidades ACESSIBILIDADE CONTINUIDADE QUALIDADE Adequação da Interface com o Utilizador Sustentabilidade da Gestão do Serviço EG Sustentabilidade Ambiental
GESTÃO DE SERVIÇOS DE ÁGUAS População Autarquias Delegados de Saúde Estado Bombeiros Indústria Comércio Outras entidades Autarquias Estado Accionistas Fornecedores Colaboradores Outras entidades ACESSIBILIDADE CONTINUIDADE QUALIDADE SUST. INFRA-ESTRUTURAL SUST. ECONÓMICA EFICIÊNCIA DOS RECURSOS Adequação da Interface com o Utilizador Sustentabilidade da Gestão do Serviço EG Sustentabilidade Ambiental
GESTÃO DE SERVIÇOS DE ÁGUAS População Autarquias Delegados de Saúde Estado Bombeiros Indústria Comércio Outras entidades Autarquias Estado Accionistas Fornecedores Colaboradores Outras entidades ACESSIBILIDADE CONTINUIDADE QUALIDADE SUST. INFRA-ESTRUTURAL SUST. ECONÓMICA EFICIÊNCIA DOS RECURSOS Adequação da Interface com o Utilizador Sustentabilidade da Gestão do Serviço EG População Autarquias Agência Portuguesa do Ambiente Entidades Regionais de Turismo Organizações ambientais Outras entidades Sustentabilidade Ambiental USO EFICIENTE DE RECURSOS AMBIENTAIS PREVENÇÃO DA POLUIÇÃO
GESTÃO DE SERVIÇOS DE ÁGUAS Adequação da Interface com o Utilizador Sustentabilidade da Gestão do Serviço Sustentabilidade Ambiental
GESTÃO DE SERVIÇOS DE ÁGUAS Áreas “tradicionais” nas Entidades Gestoras Operação de redes Operação de instalações Sistemas de Informação Construção Manutenção Planeamento ! ! ! ! ! ! - Ampliação e remodelação de sistemas - Instalação de equipamentos - Manutenção de equipamentos - Manutenção de infra-estruturas • - Licenciamentos • - Modelação hidráulica • - Plano de Segurança da Água • - Projectos de execução - Qualidade da água - Controlo de perdas de água - Controlo de caudais indevidos - Eficiência - ETA - ETAR - Reservatórios - Estações elevatórias - Sistema de Clientes - SIG - Telegestão - Ordens de Serviço - Gestão de Stocks - Sistemas financeiros
GESTÃO DE SERVIÇOS DE ÁGUAS Evolução na abordagem aos grupos principais de engenharia nas Entidades Gestoras PROJECTO CONSTRUÇÃO REABILITAÇÃO A evoluçãotécnica e tecnológica é fundamental mas nãosuficiente para assegurarumaevoluçãosustentável e a gestãoadequada das infraestruturas Tempo de execução, detalhe, rigor, honorários Subsídios para a infra-estruturação no âmbito dos vários QC Reabilitação encarada a maioria das vezes como “like-for-like” É obrigatóriomudar o paradigma de “construir” para “manter”
3 GERAÇÃO DE VALOR Geração e transferência de conhecimento em serviços de águas
GERAÇÃO DE VALOR Como gerar valor para o futuro? A geração de valor só é possível se tivermos a capacidade de entender o passado, ter consciência do presente para sermos capazes de evoluir no futuro
GERAÇÃO DE VALOR “..entender o passado” NECESSIDADES IDENTIFICADAS INVESTIMENTO INICIAL VIABILIZAÇÃO DO INVESTIMENTO √ √ ! - Infra-estruturas insuficientes - Cobertura do serviço inferior aos níveis do PEAASAR - Dificuldades na exploração dos sistemas - Gestão ineficiente - Gestão sustentável - Eficiência operacional - Manutenção dos sistemas - Regulação universal - Investimentos em infra-estruturas - Organização dos serviços - Desenvolvimento tecnológico
GERAÇÃO DE VALOR Indicador de reabilitação AA10 (%) “..ter consciência do presente” ! GESTÃO DOS RECURSOS GESTÃO PATRIMONIAL DE INFRA-ESTRUTURAS - Sustentabilidade infra-estrutural - Gestão sustentável - Eficiência operacional - Qualidade do serviço - Alteração da função das infra-estruturasaolongo da suavidaútil • - Esforço de investimento vs custos operacionais • - Eficiência dos investimentos vs horizonte de projecto Qualidade insatisfatória Não respondeu Qualidade mediana Qualidade boa Fonte: RASARP 2011
GERAÇÃO DE VALOR Experiência AGS 1 2 3 Gestão básica Gestão corrente Gestão eficiente
GERAÇÃO DE VALOR Experiência AGS – Projectos de engenharia
GERAÇÃO DE VALOR Experiência AGS – Projectos de engenharia e ferramentas Promover projectos com o objectivo de uniformizar metodologias, ferramentas e práticas de engenharia Ordens de Serviço Modelação hidráulica Projectos Ferramentas SIG Água não facturada Caudais indevidos SCADA Eficiência energética Facturação e gestão de clientes Gestão Patrimonial de infra-estururas Financeiro Qualidade da água Planos de segurança da água
GERAÇÃO DE VALOR Cultura técnica na AGS • Objectivos da Direcção de Engenharia: • Garantirmetodologiasrobustas • Desenvolverferramentas para gestão de dados e informação • Promoverumaforte culturatécnica
GERAÇÃO DE VALOR Transferência de conhecimento vs Geração de valor Dimensão Epistemológica Externalização Conhecimento explícito Combinação Conhecimento tácito Socialização Internalização Dimensão Ontológica Grupo Organização Interorganizações Individual Nível de conhecimento (Fonte: Nonaka e Takeuchi, 1995)
GERAÇÃO DE VALOR Conhecimento explícito Conhecimento tácito Accionista Transferência de Conhecimento e Geração de Valor Entidades gestoras Entidades I&D
GERAÇÃO DE VALOR Transferência de conhecimento – Exemplo de um Projecto colaborativo MODELAÇÃO Processo contínuo de conhecimento e maturidade de aplicação
4 ENGENHARIA DE APOIO Geração e transferência de conhecimento em serviços de águas
ENGENHARIA DE APOIO Visões possíveis • Tendopor base osmesmosprincipios de engenhariatradicional é possívelteruma “visãoalterantiva” e umaabordagemdiferentenaresolução e gestão dos problemasinerentes à actividade • Nãoháobrigação de tervisõesclássicasemsectoresclássicos Sistema de Gestão Comercial Qualidade da água • Modelação hidráulica • Ordens de serviço Perdas • Utilizadores
ENGENHARIA DE APOIO Modelação Hidráulica Aplicação AGS
ENGENHARIA DE APOIO Monitorização de caudais
ENGENHARIA DE APOIO Informação comercial Aplicação AGS Sistema de gestão de clientes Plataforma dinâmica de análise
ENGENHARIA DE APOIO Ordens de Serviço Aplicação AGS
ENGENHARIA DE APOIO Qualidade da Água Aplicação AGS
ENGENHARIA DE APOIO Qualidade de serviço Aplicação AGS
ENGENHARIA DE APOIO Existem várias formas de olhar para a engenharia sem contrariar os princípios que a sustentam. Nas entidades gestoras de serviços de águas existe conhecimento práctico que é necessário valorizar e assegurar para a gestão futura. A lógica de construção e criação tradicional passou a ser encarada como uma lógica de manutenção. A engenharia deverá passar a ter uma forte componente preventiva e de planeamento dinâmico onde a capacidade de previsão é essencial.
5 NOTAS FINAIS Geração e transferência de conhecimento em serviços de águas
NOTAS FINAIS • O Engenheiro é responsável por processos de criação, reunindo vários conhecimentos especializados sendo fundamental assegurar a evolução e transmissão destes mesmos conhecimentos às gerações futuras • É essencial a criação de conhecimento através de metodologias sistematizadas e informação fiável,de forma a assegurar a evolução técnica e tecnológica • A cultura técnica promove a geração de conhecimento e a criação de valor nas Organizações • As pessoassão um “activo” muito importante nas Organizações, o domínio dos processos associados a uma correcta e eficaz transferência de conhecimento deverá ser um pilar central na cultura organizacional
NOTAS FINAIS “Para vencer – material ouimaterialmente – trêscoisasdefiníveissãoprecisas: sabertrabalhar, aproveitaroportunidades, e criarrelações. Não é o trabalhosóporsi mas o sabertrabalharque é o segredo do êxito no trabalho, é saberreconstruirumaorientaçãoquando a mesma se tornouerrada. Aproveitar as oportunidadesquerdizersónão as perder mas tambémachá-las. Criarrelações tem doissentidos – um para a vida material, outro para a vida mental. Na vida material no sentidodirecto, navida mental significacriarcultura” Fernando Pessoa
Geração de valor e transferência de conhecimentoemserviços de águasna AGS João Faria Feliciano jfeliciano@ags.pt AGS – Administração e Gestão de Sistemas de Salubridade Fevereiro 2014