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Avances en la planificación de mediano plazo como experiencia de articulación intergubernamental. Por qué planificar en un escenario intergubernamental Avances en la planificación educativa intergubernamental 2011-2012 A manera de lecciones aprendidas: Ruta conjunta para los PMP Nudos
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Avances en la planificación de mediano plazo como experiencia de articulación intergubernamental
Por qué planificar en un escenario intergubernamental • Avances en la planificación educativa intergubernamental 2011-2012 • A manera de lecciones aprendidas: • Ruta conjunta para los PMP • Nudos • Oportunidades
Por qué planificar en un escenario intergubernamental? 3 Exige bajo una lógica estratégica En Educación, supone un nivel de complejidad mayor CALIDAD EQUIDAD PERTINENCIA SOSTENIBILIDAD 2 Somos un sistema BUEN GOBIERNO 4 GN GR GL Sociedad civil Cooperación Otros sectores IIEE Institucionalmente e inercialmente prima el ciclo de la planificación 1
Avances en planificación educativa intergubernamental PESEM PEI aprobación Instalación CGI Políticas priorizadas Pactos de Compromiso Agenda Común
Ruta conjunta para formular PMP nace de experiencias regionales Fuente: Guía Metodológica MINEDU-UNICEF-USAID SUMA /en construcción) Marco Conceptual: Construyendo una visión integral para la planificación de la gestión educativa concertada. 5
Ruta conjunta para formular PMP nace de experiencias regionales Esquema del PESEM 2012-2016 CONCEPTOS: Enfoques. Procesos Críticos. 6
Nudos que estamos desatando/ podemos desatar ya • 1. Debilidad en tratar la planificación en lógica de sistema (planeamiento y presupuesto) • 2. Recuperación confianza intergubernamental • 3. Sintonía GR – instancias de gestión (DRE-UGEL). • 4. Sintonía y capacidades autoridades - equipos pedagógicos – planificadores (masa crítica en MINEDU y GR). • Generación y uso información Desafíos más complejos • Alta rotación del personal • Cambios de gobierno, cambios de enfoque o prioridad? Cómo garantizar continuidad. • Cultura inercial y resistente al cambio • Fortalecer GR sin descuidar GL
Oportunidades ¿cómo nos preparamos? • La planificación es el desencadenante para 1) definir modelos de gestión, 2) para movilizar comunidad, 3) para rendir cuentas. Pero también para asumir la autonomía y el liderazgo desde GR. • LOF: MINEDU está cambiando a ser efectivamente una entidad rectora y clarificar funciones con GR-GL. Y en GR, cómo se van a dar estos cambios? • Existen y están funcionando mecanismos de coordinación intergubernamental. • El valor de la articulación. PESEM-PMP como negociación política conjunta MINEDU-GR para garantizar financiamiento. • Capital construido en regiones que favorece el interaprendizaje: 1) Regiones que ya han pasado o están pasando por formular PMP (redes, intercambio, soporte) y 2) Regiones/Municipios que ya han ejecutado inversión pública en educación (usémosla).