PODRŠKA PORESKE UPRAVE ŽENSKOM PREDUZETNIŠTVU PREKO PORODILJE - PREDUZETNICE

1. PODRŠKA PORESKE UPRAVE ŽENSKOM PREDUZETNIŠTVU PREKO PORODILJE - PREDUZETNICE JOVAN BEARA Predsednik poslovnog udruženja vlasnika računovodstvenih agencija UVRA Novi Sad

2. Ko sve pruža podršku ženskom preduzetništvu Brojne državne ustanove i nevladine organizacije imaju program podrške ženskom preduzetništvu i o tome neću govoriti jer se o tome govori u javnosti

3. U javnosti je malo informacija o tome na koji način Poreska uprava pruža podršku - ženskom preduzetništvu ? Opisaću problem za koji ćemo zajedno proceniti da li je postupanje Poreske Uprave prema preduzetnici porodilji na delu specifičan, do sada neviđen oblik podrške ženskom preduzetništvu ili je u pitanju - diskriminacija

4. Opis problema Vlasnica preduzetničke radnje je u periodu od 01.10.2008 do 30.09.2010 bila na porodiljskom odsustvu zbog trećeg deteta

5. Za ostvarivanje prava na porodiljsko preduzetnica ima dve mogućnosti DA PRIVREMENO ZATVORI SVOJU PREDUZETNIČKU RADNJU

6. I OTPUSTI SVE ZAPOSLENE U SVOJOJ PREDUZETNIČKOJ RADNJI

7. ILI UPRAVLJANJE RADNJOM PREPUSTI DRUGOM LICU POSLOVOĐI

8. Porodilja vlasnica preduzeća Za porodilje vlasnice preduzeća ovi uslovi ne važe

9. U slučaju naše preduzetnice događaji su se odvijali sledećim redom - 2008 Porodiljsko odsustvo preduzetnica je počela 1.oktobra 2008 godine. Za period proveden na porodiljskom odsustvu u toj 2008 godini preduzetnica je dobila konačna rešenja Poreske uprave po kojima za ostvarenu dobit treba da plati porez na dohodak, a za doprinose treba da plati 0,00 dinara. Dakle, 0,00 din. Za doprinose zato što na njenu naknadu porodiljskog doprinose plaća država sve dok je na porodiljskom odsustvu. To je bila praksa u svim filijalama

10. 2009 Naša preduzetnica krajem 2008 dobija akontaciona rešenja za 2009 u kojoj je odgovarajući iznos za porez na dohodak, a doprinosi za 2009 su 0,00 dinara. Krajem maja 2010 preduzetnica dobija konačna rešenja za 2009 da plati porez na dohodak shodno ostvarenoj dobiti. A što se tiče doprinosa pojavljuje se dodatni iznos zaduženja sa doprinosima na dobit u 2009 godini.

11. 2008 - 2009 Dakle za 2008 Poreska uprava u konačnom zaduženju doprinosa za vreme porodiljskog preduzetnici je obračunala iznos od 0,00 din. A sledeće 2009 naveden je iznos doprinosa obračunat na osnovicu koja po rešenju ne može biti manja od minimalne osnovice. Sobzirom da se propisi i zakoni nisu menjali/ili javnost o tome nije obaveštena/ postavlja se pitanje na osnovu čega Poreska uprava donosi na ime naše preduzetnice dijametralno suprotno rešenje u 2009 u odnosu na 2008 god.

12. Potvrda o izmirenim javnim prihodima U međuvremenu, naša nesretna junakinja je tražila potvrdu da je izmirila svoje obaveze po javnim prihodima. Nije dobila potvrdu jer je naknadno zadužena za nju iz nepoznatih razloga sa doprinosima

13. Žalba Naša preduzetnica reklamira grešku a od referenta dobija odgovor ‘’rešenje mora takvo da bude jer tako daje računarski program’’. Dobila je i savet: Ako smatrate da je rešenje pogrešno vi se žalite. Preduzetnica je uputila u zakonskom roku žalbu 23.07.2010 i do sada nije dobila odgovor.

14. Problemi Problemi su se množili a rešenja nije bilo, na ponovno insistiranje da se greška ispravi odgovor je ponovo bio ‘’Program na PUPINU tako radi’’

15. Šta je preduzeto od strane poslovnog udruženja UVRA Zbog ovog problema UVRA se u avgustu obratilo Ministarstvu finansija (zahtev je upućen direktno kabinetu ministarke), isti dopis je upućen i centrali Poreske uprave u Beogradu kao i direktoru filijale2-Novi Sad. Odgovora nije bilo ni iz jedne institucije. Administracija se oglasila tek nakon ponovnog slanja dopisa Ministarstvu finansija i Poreskoj upravi stim što je u tom drugom krugu dopis poslat i kancelariji pokrajinskog Ombdusmana.

16. Traženje mišljenja Da se UVRA nije obratila Ombdusmanu verovatno bi odgovor čekali još uvek. Ovako Ombdusman je delovao brzo u vidu zakazivanja ovog okruglog stola

17. Reakcija Poreske uprave - 1 Nakon reakcije Ombdusmana stigao je i zvanični odgovor Poreske uprave i to od sektora za kontrolu Poreske uprave, gde se pozivaju na član 78/stav3/ Zakona o zdravstvenom osiguranju koji reguliše pravo na nadoknadu u slučaju privremene sprečenosti za rad (bolovanje preko 30 dana) Inače tokom celog objašnjenja kao i na svim rešenjima Poreska uprava poistovećuje porodiljsko odsustvo sa bolovanjem preko 30 dana.

18. Reakcija Poreske uprave - 2 Bez obzirašto porodilja ide na porodiljsko odsustvo a ne na bolovanje jer ona nije bolesna, u Poreskoj upravi ne prave razliku između porodiljskog odsustva i bolovanja ni u jezičkom a ni u formalno pravnom smislu. Otuda oni porodilju preduzetnicu tretiraju kao osobu na bolovanju, rukovode se propisima po tom osnovu i shodno tome ona trpi posledice takvog tretmana, odnosno ima nejednak porodiljski status u odnosu na druge žene sa pravom korišćenja porodiljske nadoknade

19. Reakcija Poreske uprave - 3 Iz tih razloga poreznici smatraju da u slučaju preduzetnice porodilje postoje dve poreske osnovice što je i navedeno : a) Oporeziva dobit na koju preduzetnica treba da plati doprinose za PIO,ZDR i NEZAP. b) Naknada na koju bi država trebala da plaća samo PIO Stoji između ostalog u odgovoru Poreske uprave

20. Ko je u pravu Po ovom napred iznetom, ispada da je u ovim slučajevima Ministarstvo rada i socijalne politike pogrešno uplaćivalo iznose za zdravstvo i nezaposlenost svih ovih godina?????

21. Uporedni prikaz tretmana porodilje vlasnice preduzeća i preduzetnice ------------------------------------------- sredstva preduzetnica vlasnica ----------------------------------------------------- Naknada Dobija uslovno dobija PIO Plaća država plaća država ZDR Plaća država Plaća država NEZ Plaća država Plaća država ---------------------------------------------------- Dobit plaća porez Plaća porez Plaća dopr. Ne plaća dopr.

22. Zašto neravnopravni položaj Zašto država ovog puta oličena u Poreskoj upravi, dovodi u neravnopravni položaj Porodilju preduzetnicu u odnosu na Porodilju-vlasnicu preduzeća i druge porodilje koje imaju pravo na porodiljsku naknadu. Da li je to zbog načina rada državne uprave gde stranke caruju u ministarstvima pa se niko nikom ne meša ali i niko na sa kim ne sarađuje... A onda biva da jedni lupaju u klin a drugi u ploču... A svi mi zajedno glavom o zid

23. Zaključak Verovatno je u svakom od odgovora deo istine . Međutim to nam neće pomoći da nađemo rešenje. Bićemo tome bliži ako zajedno promislimo, razmenimo mišljenja i odemo odavde sa predlogom o tome šta raditi

24. Na kraju neke od anketa javnog mnjenja

25. HVALA NA PAŽNJI!

26. HVALA NA PAŽNJI!