Réunion Publique Diagnostic, enjeux et Projet Novembre 2011

1. Réunion Publique Diagnostic, enjeux et Projet Novembre 2011

2. Déroulement de la réunion publique Le Schéma de Cohérence Territorial (SCoT) du Pays Thur Doller - Introduction 1. Le SCoT : qu’est ce que c’est ?2. Le diagnostic et les enjeux 3. Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables4. Vos réactions / Vos questions SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 2

3. 1. Le SCoT: qu’est ce que c’est ? SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 3

4. 1. Le SCoT : qu’est ce que c’est ? >Le « Schéma de Cohérence Territoriale » Un document réglementaire d’aménagement du territoire: • Il traduit un projet de territoire • Il est porté par le Syndicat Mixte du Pays Thur Doller qui regroupe 4 communautés de communes. • Il est établi pour une période longue • …dans une perspective de développement durable SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 4

5. 1. Le SCoT : qu’est ce que c’est ? > Il est garant d’une cohérence des politiques publiques sur l’ensemble du territoire dans les domaines de: • l’urbanisme • le développement économique • les déplacements • les équipements • l’habitat • l’environnement >C’est un document partagé avec les habitants, les associations locales et les partenaires >Il a une portée règlementaire Compatibilité avec les documents d’urbanisme locaux (POS/PLU) SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

6. 1. Le SCoT : qu’est ce que c’est ? Le SCoT dans la hiérarchie des documents d’urbanisme SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

7. 1. Le SCoT : qu’est ce que c’est ? > Trois documents clefs SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 7

8. 1. Le SCoT : qu’est ce que c’est ? > Où en sommes-nous? SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 8

9. 2. Diagnostic et Enjeux SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 9

10. Diagnostic : Etat Initial de l’Environnement • Le Pays Thur Doller abrite une riche biodiversité : • 97 espèces bénéficiant d’un statut de protection national ou régional ; • 14% des espèces de la Liste Rouge régionale (126 espèces) ; • 6% du territoire réellement protégés alors que 25% sont reconnus comme d’intérêt patrimonial • Patrimoine naturel concentré sur les chaumes, au niveau des cours d’eau, en milieu forestier et sur quelques versants secs. • 1 trame verte et bleue vitale pour le développement et les déplacements d’espèces animales communes mais aussi d’intérêt européen Pâturages de versants et chaumes participent aux réservoirs de biodiversité du Pays Thur Doller Cours d’eau et prairies associées constituent les corridors écologiques majeurs du Pays Thur Doller Rossberg / Vogelstein SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

11. Diagnostic : Etat Initial de l’Environnement Le Pays Thur Doller englobe presque toute la diversité des paysages haut-rhinois et alsaciens. • 15 unités paysagères distinctes font la richesse, la patrimonialité et l’image de marque du territoire • Des paysages identitaires : • pâturages sommitaux, • pâturages de versants, • fonds de vallée prairiaux, • piémont viticole, • coulées vertes liées au passage des cours d’eau, • piémont arboré et prairial, • vergers périvillageois • Des structures paysagères en mutation SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

12. Diagnostic : Etat Initial de l’Environnement • La diversité des paysages avec : • les vallées vosgiennes ; • le débouché de vallée de la Thur ; • le piémont ; • la plaine agricole ; • le Sundgau. Des ruines de châteaux, sites industriels et sites militaires « phares » et marquants dans le paysage SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

13. Diagnostic : Etat Initial de l’Environnement • Un véritable château d’eau • 90 kms de cours d’eau, des lacs et barrages de montagne, retenue d’eau de Michelbach, forment cette vaste ressource en eau. • Qualité des eaux superficielles globalement bonne à très bonne (2008) et en amélioration depuis les efforts faits en assainissement. • Eaux souterraines de mauvaise qualité en plaine. Des pollutions d’origine agricole et industrielle perdurent. • Qualité de l’eau distribuée globalement excellente(données 2007), malgré la vétusté de certains réseaux et la présence de quelques points noirs. SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

14. Diagnostic : Etat Initial de l’Environnement • Un territoire à risques, mais sous haute surveillance : • • 7 sites SEVESO • • 58installations classées pour l’environnement • • 30communes concernées par le transport de matières dangereuses (route et fer) • • 33communes soumises au risque inondation : débordement de cours d’eau ou rupture de digues • 23 communes avec risque de mouvement de terrain et8 avecrisque de coulées de boue. • Un territoire doté pour cela de : • • 1Plan de Prévention des Risques d’Inondation (PPRI de la Thur : 32 communes) • • 2Plans de Prévention des Risques Technologiques (PPRT) sur Thann, Vieux-Thann, et Cernay SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

15. Diagnostic Richesses humaines et société • Une croissance démographique mais un vieillissement de la population • Population active: retraités et ouvriers fortement représentés, nombre des cadres en hausse • Habitat: - Un parc de logements ancien avec un taux de vacance relativement faible - Prégnance de la maison individuelle, poids grandissant des propriétaires - Un parc locatif social modeste au regard des besoins - Des parcours résidentiels de plus en plus complexes • Services: une offre correcte mais disparate SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 15

16. Diagnostic Une organisation urbaine en mutation • Villes et villages: un renforcement des pôles urbains du piémont et l’émergence de nouveaux pôles d’attractivité. • le territoire connait un phénomène d’étalement urbain, en rupture avec les formes urbaines et villageoises traditionnelles. SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 16

17. Diagnostic Un espace précieux et convoité • Un développement urbain qui consomme beaucoup d’espace: chaque semaine: 1 ha urbanisé! • Les espaces agricoles se réduisent • Les distances pour se déplacer s’allongent • il y a cependant un potentiel de développement au sein même des espaces déjà urbanisés. légende SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 17

18. Diagnostic Un portait économique contrasté • Des activités en mutation; tertiarisation et concentration sur le piémont • Une offre commerciale partagée entre le pôle de Cernay et le commerce de proximité • Une agriculture diverse mais le besoin d'ouvrir de nouvelles perspectives • Un tourisme de plein air et de patrimoine, une offre d'hébergement à améliorer SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 18

19. Diagnostic Des déplacements canalisés par les vallées • Une réelle ossature routière, mais des congestions • Le rail: l'alternative principale a la voiture individuelle • Le besoin de développer les relais vers d'autres modes de transports en commun • Des aménagements nécessaires pour les piétons et les cyclistes SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 19

20. Du diagnostic au projet Les ATOUTS du territoire • Une géographie entraînant une organisation urbaine en «chapelet» pour chacune des deux vallées (propice à la mutualisation des efforts), • Des infrastructures et des services structurants - le rail dans la vallée de la Thur - le numérique dans la vallée de la Doller • Un bon niveau d’équipement, • Une économie ancrée dans une longue histoire, • Un potentiel important de renouvellement et de réhabilitation urbaine • La proximité de grands pôles urbains régionaux, • Un écrin naturel, paysager et patrimonial de grande qualité et porteur d’une diversité remarquable, • La présence d’un socle important de ressources naturelles. SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

21. Du diagnostic au projet Les DYSFONCTIONNEMENTS du territoire • Des déséquilibres d’une part entre vallées et piémont et d’autre part, entre Thur Doller et la Région Mulhousienne, • Une fragilisation sociale due à l’augmentation de la précarité et du chômage. • Le vieillissement de la population. • La perte de qualité du cadre de vie du Piémont ainsi que la perte de convivialité. • La menace d’épuisement des ressources et conséquences des changements climatiques. • Des problèmes d’accessibilité dans certaines parties du territoire. SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

22. Du diagnostic au projet Les ENJEUX à traduire dans le projet de territoire SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

23. 3. Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 23

24. Le Projet Des objectifs dans trois domaines: 1. La démographie et le logement 3. La consommation foncière 2. L’évolution économique …qui correspondent au souhait politique SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

25. Le Projet Des objectifs dans trois domaines: 1. La démographie et le logement 3. La consommation foncière • Une progression maîtrisée de la population afin d’assurer le renouvellement de la population > + 350 habitants par an • De cela découle l'objectif de production de logements: > + 460 logements par an • Une réduction du rythme de consommation des espaces agricoles > passer de 66h/an à 43 ha/an 2. L’évolution économique • Le maintien du ratio emploi/ population active (0,83) > + 130 emplois par an SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

26. Le Projet Cinq AXES: Axe 1 – Assurer un maillage territorial cohérent des vallées à la plaine Axe 2 – Poursuivre le développement économique en s’appuyant sur les ressources locales Axe 3 – Développer la proximité des usages et améliorer le cadre de vie Axe 4 - Répondre aux besoins d’accueil et favoriser un urbanisme à la fois sobre en énergie et de qualité. Axe 5 – Mener une politique ambitieuse et anticipatrice sur les questions de ressources et de risques SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

27. Le Projet AXE 1 – Assurer un maillage territorial cohérent des vallées à la plaine 1.1- Définir un niveau de rayonnement des villes et des villages 1.2- Bâtir un système de transports « vertueux » pour les grands déplacements 1.3- S’appuyer sur la charpente paysagère et la trame verte et bleue dans l’organisation du territoire SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

28. Le niveau de rayonnement des communes • Deux villes moyennes • Deux bourgs-centres • Les bourgs intermédiaires  • Les villages. • Les pôles: - les pôles émergents - les pôles d’équilibres

29. L’infrastructure des transports en commun 29

30. L’infrastructure routière En bleu, les aménagements réalisés entre 2000 et 2010 En orange, les projets et réflexions

31. Trame verte et bleue

32. Charpente paysagère et patrimoine naturel

33. Le Projet AXE 2– Poursuivre le développement économique en s’appuyant sur les ressources locales 2.1- Construire une réelle solidarité entre les territoires et assurer la complémentarité des activités ainsi que la qualité de leur implantation 2.2- Équilibrer les fonctions commerciales entre centres et périphéries 2.3- Soutenir une agriculture de proximité et ancrée dans les différents terroirs 2.4- Tendre vers un développement touristique durable, valorisant les potentialités patrimoniales du territoire SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

34. Le Projet AXE 3 - Développer la proximité des usages et améliorer le cadre de vie : 3.1- Permettre un maillage soutenu de services et d’équipements publics 3.2- Promouvoir un urbanisme qui contribue à la réduction des besoins en déplacements et des émissions de gaz à effet de serre 3.3- Faciliter l’usage des alternatives aux déplacements en voiture individuelle 3.4- Soigner la qualité des paysages de proximité SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

35. Le Projet AXE4 - Répondre aux besoins d’accueil et favoriser un urbanisme à la fois sobre en énergie et de qualité. 4.1- Contribuer à une dynamique de renouvellement de la population par la diversification de l’offre résidentielle 4.2- Maîtriser l’étalement, optimiser la consommation foncière à destination de l’habitat, des activités et des équipements 4.3- Répondre aux enjeux de l’efficacité énergétique du bâti existant et du bâti neuf SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

36. Le Projet AXE 5 – Mener une politique ambitieuse et anticipatrice sur les questions de ressources et de risques 5.1- Maitriser les besoins en énergie et développer les énergies renouvelables 5.2- Préserver et gérer durablement la ressource en eau 5.3- Gérer les risques et limiter les nuisances SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

37. 4. Vos réactions, vos questions SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

38. 4 réunions publiques: • Mercredi 9 novembre à 19h à l’Hôtel de Ville de Thann • Jeudi 10 novembre à 18h30 à Saint Amarin (Maison du Bailli) • Mardi 15 novembre à 18h30 à Dolleren (La Source) • Mercredi 30 novembre à 19h à Cernay (Espace Grün) SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 38

39. Réunion Publique Diagnostic, enjeux et Projet Novembre 2011

40. annexes

41. Sites touristiques et patrimoine naturel