1 / 22

NOWE WIĘZIENNICTWO ZMIANY 2010

Warszawa, styczeń 2010. NOWE WIĘZIENNICTWO ZMIANY 2010. Podział organizacyjny Służby Więziennej. Liczba jednostek organizacyjnych. OISW – 15. AŚ – 70. ZK – 87. w tym:. OZ – 35 Oddziały tymczasowego zakwaterowania skazanych – 9 Domy dla matki i dziecka – 2

ginny
Download Presentation

NOWE WIĘZIENNICTWO ZMIANY 2010

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Warszawa, styczeń 2010 NOWE WIĘZIENNICTWOZMIANY 2010

  2. Podział organizacyjny Służby Więziennej Liczba jednostek organizacyjnych OISW – 15 AŚ – 70 ZK – 87 w tym: • OZ – 35 • Oddziały tymczasowego zakwaterowania skazanych – 9 • Domy dla matki i dziecka – 2 • Szpitale przy AŚ/ZK - 14

  3. Podział organizacyjny Służby Więziennej Liczba jednostek organizacyjnych OISW – 15 AŚ – 70 ZK – 87 w tym: • OZ – 35 • Oddziały tymczasowego zakwaterowania skazanych – 9 • Domy dla matki i dziecka – 2 • Szpitale przy AŚ/ZK - 14

  4. STOSUNEK LICZBY FUNKCJONARIUSZY DO LICZBY OSADZONYHW WYBRANYCH KRAJACH UNII EUROPEJSKIEJ na koniec 2008 R.

  5. Struktura Zatrudnienia w Służbie Więziennej(stan na 30.09.2009) Ogółem: 28.505 zatrudnionych pracownicy 1.216 funkcjonariusze 27.289 mężczyźni 80,61% kobiety 19,39% Wykształcenie kadry wyższe 45,60% średnie 54,01% bez matury 0,38%

  6. RUCH OSADZONYCH PRZELUDNIENIE W dniu 4 stycznia 2010 r. w polskich ZK i AŚ przebywało łącznie 83.778 osadzonych, z czego 2.185 w warunkach przeludnienia Przez polskie więzienia przechodzi rocznie: [liczba osadzonych]

  7. Samobójstwa WYBRANE KRAJE UE W POLSCE próby udaremnione samobójstwa dokonane

  8. NOWE WIĘZIENNICTWO ZMIANY 2010 BEZPIECZEŃSTWO OCHRONA RESOCJALIZACJA

  9. NOWE Więziennictwo – ZMIANY 2010 • Konieczność reformy spowodowana jest zdiagnozowanymi problemami polskiego więziennictwa • przeludnieniem jednostek penitencjarnych • samobójstwami, samouszkodzeniami, napaściami na funkcjonariuszy • niebezpiecznymi kategoriami osadzonych z przestępczości zorganizowanej i „grup ryzyka” • przestarzałą strukturą organizacyjną więzień • ograniczonymi środkami finansowymi w budżecie Państwa

  10. NOWE WIęZIENNICTWO – ZMIANY 2010 • Oczekujemy, że przygotowany i wdrażany już do realizacji pakiet zmian organizacyjnych, przyniesie w konsekwencji: • unowocześnienie sposobu zarządzania jednostkamipenitencjarnymi • poprawę efektywności funkcjonowania ochrony • zwiększenie bezpieczeństwa jednostek • racjonalizację wykorzystania potencjału kadry • lepszą diagnozę i selekcję osadzonych z grup ryzyka • redukcję nastrojów agresywności i klimatów samobójczych

  11. NOWE WIęZIENNICTWO – ZMIANY 2010 • Realizowane i projektowane zmiany dotyczyć będą przede wszystkim najpowszechniejszego i najważniejszego elementu więziennictwa, jakim jest podstawowa jednostka penitencjarna – zakładkarny i areszt śledczy: • struktura organizacyjna ukształtowana w drugiej połowie lat pięćdziesiątych w generalnych rozwiązaniach jest aktualna do dzisiaj • jej dalsze funkcjonowanie w zastanej formie wykazuje oczywiste braki i postępujący spadek efektywności • powoduje nieracjonalne wydłużenie drogi decyzyjnej i obiegu informacji • spycha na drugi plan realizację podstawowych celów SW jakimi są wykonanie kary pozbawienia wolności i tymczasowego aresztowania

  12. AKTUALNA STRUKTURA Podstawowej JEDNOSTKI PENITENCJARNEJ DYREKTOR Z-CA DYREKTORA Z-CA DYREKTORA dział ewidencji dział penitencjarny dział ochrony samodzielne stanowiska dział finansowy dział kwatermistrzowski służba zdrowia OSADZENI

  13. Proponowane rozwiązanie to oddziały penitencjarne • Oddział penitencjarny – wydzielona część zakładu karnego z oddzielną, specjalnie dobraną kadrą obsługującą poszczególne grupy osadzonych dobranych według takich kryteriów, jak stopień demoralizacji, stwarzane zagrożenie społeczne, podatność na resocjalizację itp... • to obszar działań w zakładzie karnym lub areszcie śledczym obsługiwany kompleksowo przez mobilne zespoły funkcjonariuszy i pracowników kierowany bezpośrednio przez zastępcę dyrektora jednostki • Aktualnie osadzeni są sklasyfikowani i osadzeni w oddziałach mieszkalnych i obsługiwani centralnie w skali jednostki, poza kategorią „N” i oddziałami terapeutycznymi.

  14. NOWA STRUKTURA JEDNOSTKI z oddziałami penitencjarnymiELIMINACJA SZCZEBLA POŚREDNIEGO W KONTAKTACH Z OSADZONYMI DYREKTOR ADMINISTRACJA ODDZIAŁ PENITENCJARNY ODDZIAŁ PENITENCJARNY samodzielne stanowiska dział ewidencji Z-CA DYREKTORA Z PERSONELEM ODDZIAŁU Z-CA DYREKTORA Z PERSONELEM ODDZIAŁU dział kwatermistrzowski dział finansowy OSADZENI OSADZENI dział ochrony służba zdrowia

  15. Mniejsze, komplementarne zespoły funkcjonariuszy, bez szczebli pośrednich, mogą szybciej i skuteczniej reagować na wszystko, co dzieje się w zakresie ich działania, na każde pojawiające się zagrożenie, na wszelkie niepokojące zachowania osadzonych wzrost efektywności merytorycznej i formalno-organizacyjnej w zakresie realizowanych zadań ze szczególnym uwzględnieniem „rozpoznania” osadzonych aktualnie większość informacji przechodzi przez szczebel pośredni, co wydłuża czas reakcji i prowadzi czasem do zniekształcenia rzeczywistej sytuacji. Oddział penitencjarny to:

  16. Do bezpośredniej pracy z osadzonymi skierowana zostanie większa liczba funkcjonariuszy i pracowników, a zmiany w obowiązujących przepisach obejmą zmodyfikowane procedury postępowania w zakresie takich zdarzeń jak bójki, pobicia, samobójstwa, samoagresje osadzonych, napaści na funkcjonariuszy podnosi poziom bezpieczeństwa jednostki, funkcjonariuszy i samych osadzonych aktualnie brak jest jednolitych procedur w zakresie działań profilaktycznych przeciwdziałających niepożądanym zachowaniom, a istniejące powstawały w różnym okresie czasu Oddział penitencjarny TO:

  17. OBIEG INFORMACJI W JEDNOSTCE Uproszczenie SPOSOBU PODEJMOWANIA DECYZJI Oddział penitencjarny Aktualna struktura Informacja Informacja osadzony osadzony oddziałowy wychowawca oddziałowy wychowawca Z-ca Kierownika D.O. Kierownik D.O. Z-ca Kierownika D.P. Kierownik D.P. Odprawa penitencjarno- ochronna Z-ca Dyrektora Dyrektor Decyzja Z-ca Dyrektora Dyrektor Decyzja Legenda: różne typy informacji

  18. Wydarzenia nadzwyczajne w instytucjach totalnych typu zakład karny czy areszt śledczy, takie jak: agresja osadzonych, samobójstwa, próby samobójcze to zdarzenia immanentnie wpisane w charakter tej instytucji • oddziały penitencjarne nie wyeliminują ich do końca, jednak zmniejszą prawdopodobieństwo ich zaistnienia • wprowadzanie nowej struktury nie grozi czasowym wzrostem wypadków nadzwyczajnych wymienionych wyżej (doświadczenia białostockie) Wypadki nadzwyczajne

  19. KIEDY I GDZIE ZACZYNAMY? Etap I – od maja 2010 r. obejmie następujące jednostki:

  20. KIEDY I GDZIE ZACZYNAMY? Etap II – od października 2010 r. Pozostałe jednostki Służby Więziennej o pojemności powyżej 200 osadzonych

  21. Pełna realizacja koncepcji oddziałów penitencjarnych w 2010 roku stanowi jednocześnie silny impuls modernizacyjny w wielu obszarach funkcjonowania Służby Więziennej: • zmienia koncepcję ochrony jednostek ze statycznej na dynamiczną • uelastycznia strukturę pozostałych szczebli zarządzania tj. Centralnego Zarządu Służby Więziennej i okręgowych inspektoratów SW • wymusza jakościową zmianę systemu kontroli w Służbie • daje nowy punkt odniesienia dla systemu szkolenia funkcjonariuszy i pracowników • przyspiesza proces standaryzacji stanowisk w skali Służby, wspomaga procesy racjonalizacji kosztów jej funkcjonowania Naturalny impuls modernizacyjny

  22. NOWE WIĘZIENNICTWO ZMIANY 2010 BEZPIECZEŃSTWO OCHRONA RESOCJALIZACJA

More Related