Klimatické zmeny – na ceste ku Kodani 23.11. 2009, Bratislava

1. Postavenie a záväzky rozvinutých a rozvojových krajín v novejklimatickejdohodeIng. Gabriela Fischerová, F.CON., s. r. o Klimatickézmeny – nacestekuKodani 23.11. 2009, Bratislava

2. Prečo potrebujeme novú dohodu • Otepľovanie v dôsledku zvyšovania koncentrácie GHG v atmosfére rastie • V rokoch 2008 – 2012 zníženie emisií GHG z AI o -5,2% v porovnaní s 1990 • Kjótsky protokol zaväzuje len rozvinuté krajiny • Zmena geopolitických a ekonomických podmienok F.CON, s. r. o.

3. Vývoj globálnych emisií CO2 Zdroj: CO2 emissions from fuel combustion, Highlights (2009 Edition), International Energy Agency F.CON, s. r. o.

4. Projekcie emisií Zdroj: The Economics of Climate Change Mitigation, OECD, 2009 F.CON, s. r. o.

5. Súčasné rozdelenie: • Rozvinuté krajiny (krajiny prílohy I Dohovoru): majú kvantifikovaný redukčný záväzok v KP • Austrália, Rakúsko, Bielorusko, Bulharsko, Kanada, Chorvátsko,Českárepublika,Dánsko, EHS, Estónsko, Fínsko, Francúzsko, Nemecko, Grécko, Maďarsko, Island, Írsko,Taliansko, Japonsko, Lotyšsko, Lichtenštajnsko, Litva, Luxembursko, Monako, Holandsko, Nový Zéland, Nórsko, Poľsko, Portugalsko, Rumunsko, Ruská federácia, Slovenská republika, Slovinsko, Španielsko, Švédsko, Švajčiarsko, Turecko, Ukrajina, Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska, Spojené štáty americké. • Rozvojové krajiny: G77 + Čína • USA: krajina prílohy I dohovoru, ale nie je stranou protokolu F.CON, s. r. o.

6. AWG KP • Čl. 3. 9: Záväzky pre nasledujúce obdobia pre strany, zahrnuté do Prílohy I, budú stanovené v dodatkoch k Prílohe B tohto Protokolu, ktoré budú prijaté v súlade s ustanoveniami článku 21, odsek 7. Konferencia strán, slúžiaca ako stretnutie strán Protokolu, bude iniciovať posúdenie takýchto záväzkov minimálne sedem rokov pred koncom prvého záväzného obdobia uvedeného v odseku 1 tohto článku • Rozhodnutie 1/CMP.1: dohodnúť nové záväzky tak, aby druhé záväzné obdobie nasledovalo hneď po skončení prvého, t.j. v roku 2013 – Ad Hoc Working Group on Further Commitments for Annex I Parties under the Kyoto Protocol – AWG KP F.CON, s. r. o.

7. Stav vyjednávaní AWG KP: • 9. stretnutie AWG KP v Barcelone: • Návrhy AI na redukčné záväzky (čísla, základný roky, východzia úroveň, prebytok AAU z 1. CP) • LULUCF (nové pravidlá výpočtu, nové aktivity, povinné vs nepovinné započítavanie aktivít, HWP, prírodné katastrofy) • Mechanizmy (zlepšenie jestvujúcich mechanizmov CDM, JI; zahrnutie nových aktivít CCS a jadro, geografická distribúcia projektov) • Nové plyny, GWP, 2006 Guidelines, nové sektory, zdroje F.CON, s. r. o.

8. Návrhy redukčných záväzkov AI: F.CON, s. r. o.

9. Navrhnuté záväzky: • G77 + Čína: top-down approach: dohodnúť agregovanú úroveň (-25% až -45%) zníženia pre AI a túto následne rozdeliť podľa špecifických kritérií na jednotlivé krajiny • AI: spočítať individuálne návrhy AI a tak definovať agregované zníženie • Terajší stav: agregovaná hodnota: -19% do roku 2020 (vrátane USA; max. hodnoty) • Odporúčanie IPCC: -25% až -40% F.CON, s. r. o.

10. AWG LCA • Rozhodnutie 1/CP.13 – Akčný plán z Bali: • 1a) BAP: Spoločná vízia – dlhodobý cieľ zníženia emisií (pre rok 2050) na dosiahnutie cieľa dohovoru a spôsob jeho dosiahnutia (Čl. 2: ... dosiahnuť stabilizáciu koncentrácie skleníkových plynov v atmosfére na úrovni, ktorá by zabránila nebezpečnej a antropogénnej interferencii s klimatickým systémom. Takáto úroveň by sa mala dosiahnuť v rámci dostatočnej časovej lehoty, ktorá by umožnila ekosystémom adaptovať sa prirodzeným spôsobom na zmenu klímy, zabezpečiť, aby nebola ohrozená produkcia potravín a umožniť, aby ekonomický rozvoj pokračoval udržateľným spôsobom.) F.CON, s. r. o.

11. BAP 1b) Znižovanie emisií • 1b) i) - Merateľné a overiteľné aktivity alebo záväzky rozvinutých krajín porovnateľné ale rešpektujúce národné podmienky • 1b)ii) - Aktivity smerujúce k obmedzeniu alebo zníženiu emisií v rozvojových krajinách (Nationally appropriate mitigation actions – NAMAs) podporované technológiami, financiami a budovaním kapacít F.CON, s. r. o.

12. BAP 1b) Znižovanie emisií ... • Zníženie emisií z odlesňovania a degradácie lesov v rozvojových krajinách (Reducing emissions from deforestation a forest deradation – REDD) • Sektorové prístupy (napr. emisie z medzinárodnej lodnej a leteckej dopravy) • Trhové mechanizmy • Ekonomické a sociálne dôsledky opatrení F.CON, s. r. o.

13. Ďalšie prvky BAP: • Adaptácia • Technológie – rozvoj a transfer • Financovanie – nové a dodatočné financovanie mitigačných opatrení rozvojových krajín: zdroje a spôsob kontroly toku peňazí (nový fond, využívanie jestvujúcich štruktúr...) F.CON, s. r. o.

14. Spoločná vízia podľa EÚ: Zdroj: Prezentácia EÚ na 5. stretnutí AWG LCA, Bonn, 1. – 12. jún 2009 F.CON, s. r. o.

15. Odhady zníženia rastu emisií NAI v porovnaní s BAU do roku 2020 F.CON, s. r. o.

16. Dohoda v Kodani? • Politická: súbor rozhodnutí COP a COP/MOP • Operačný rámec pre okamžitú implementáciu • Forma a charakter záväzkov • Časový harmonogram • Rozhodnutie o mandáte pre ukončenie vyjednávaní F.CON, s. r. o.

17. Hlavné rozhodnutie (1/CP.15?) • Spoločná vízia, dlhodobý cieľ, politická architektúra • Prílohy: • Návrhy redukčných záväzkov AI • Aktivity rozvojových krajín • Rýchly začiatok financovania • Vzorec pre dlhodobé financovanie F.CON, s. r. o.

18. Ďalšie rozhodnutia • Adaptácia • Mitigácia • Technológie • REDD plus • Budovanie kapacít • Inštitucionálne zabezpečenie pre financovanie F.CON, s. r. o.

19. Ďakujem za pozornosť. Ing. Gabriela Fischerová F.CON, s. r. o. fischerova@fcon.sk Mobil:+421 915 435 213 Tel.: +421 2 43 63 11 56 F.CON, s. r. o.