VERÓN , Alejandro Victor Instituto de Estudios Geográficos y Departamento de Geografía, UNT

1. La Nueva Ruralidad en el contexto local y regional: actualización conceptual y estrategias didácticas Módulo II: LA AGROINDUSTRIA AZUCARERA VERÓN, Alejandro Victor Instituto de Estudios Geográficos y Departamento de Geografía, UNT

2. Índice temático 1º Parte: • Breve reseña histórica de la agroindustria. • El paisaje agroindustrial cañero. 2º Parte: • El Circuito productivo: etapas, actores sociales y nuevas lógicas. • La producción de bioetanol.

3. Desarrollo histórico de la agroindustria azucarera: algunas notas azúcares, aguardiente, tabletas, chancacas, guarapo Ob. Colombres reintroduce caña, zona El Bajo En los próx. años compite con cueros, carretas, maíz y ganado Primeras plantaciones. Jesuitas en Lules. 1º Censo Tuc. Importancia caña Despegue y auge azucarero Ingenios: de 13 a 24 7 fabricas en cercanías ciudad, Dpto Cruz Alta Se consolida presencia campesina; Comercio limitado por transporte Estadio Artesanal

4. Despegue y auge azucarero * Ferrocarril (F.C.C.N) * Otorgamiento de créditos * Proteccionismo * Integración país * Estabilidad y orden internos m$n 22.097.000 deuda Tensión Norte-Litoral 1º Gran Crisis azucarera Inicio del proceso de modernización. Confluencia de factores Se construyen “El provincial” y “San Cristóbal” Ferrocarril: Llegada de equipam: maquinas vapor, calderas y centrífugas. Trapiche acero. Comercio: caña y centros consumo Reducción costo fletes Alto valor tierra y caña; Crecimiento exponencial de la producción; Notable aumento del nº cañeros independientes; Concentración industrial Estadio Industrial

5. Variación porcentual de la superficie cultivada (ha.) y de la producción de azúcar (tn.) en Tucumán. 1876 1889 1895 V. % 76-95 V. % 89-95 Azúcar3.000 40.083 109.253 3.542 173 Caña 2.200 16.700 54.233 2.365 225 Fuente: CNG (1941), Correa y Lahitte (1898), León (1993), Girbal (1991). Superproducción Heladas Fuente: CNG (1941), Schleh (1939), León (1993).

6. Convención de Bruselas: frenos a la exportación Respuesta privada y estatal: interviene Unión Azucarera y se aprueba la Ley de primas Crisis por superproducción Exp feb 43.000 tn Igual excedentes Elimin caña, prorrateo e impuesto A partir de aquí crisis constantes, igual que las intervenciones del Estado 2º pico de producción: retroceso Resarcim ec. parcial: CG Recurrencia heladas: descomprime excedentes. LM: Leyes Machete Anulación e indemnizac 37 Ing. 30 Ing. 26 Ing. 2º LM riego LM. logra normalizar en parte el mercado sin evitar la concentración que la crisis aceleró. Muchos cañeros despojados de propiedades, no obstante fuerte presencia; tuvieron acceso al agua y semillas… Concentración productiva; Cañeros, peones y arrendatarios sufren costos sociales; Desempleo; Caída de precios, situación agravada por mayor oferta, etc.

7. Quiebre “frente azucarero” Problemas productores y recaudación provincial Desacuerdo precios caña, huelga Crisis sobreproducción Nacionaliza conflicto Disminuye la producción + 50 % Expulsión cañeros y fragmentación parcelaria Molienda 57-43 % y precio caña 50% azúcar Bs. As. Crisis de la “caña criolla” (10’). Destrucción de cañaverales por plaga del mosaico. Javanización Laudo Alvear Procesoinflacionario Caña criolla 112.000 a 40.000 ha (-) Fuente: Girbal, 1991. Participación de cañeros e industriales en la superficie cultivada con caña Años Ha Ingenios Ha Cañeros 1895 31.005 (58 %) 22.081 (42 %) 1914 60.971 (54 %) 51.278 (46 %) 1918 50.424 (67 %) 24.924 (33 %)

8. Se crea la Junta Nacional del Azúcar La base social delperonismo continuó el legado radical La base social delperonismocontinuó el legado radical Pago de un impuesto que recaía sobre azúcar por arriba de rendimiento promedio Fondo ReguladorDto. Nº 11.223 Las huelgas, el reclamo obrero y los mayores costos del proceso fabril socavaron poder industriales Finaliza F.R Venta y subdivisión de cañaverales de ingenios Peronismo Peronismo Pago caña según peso Sistema mixto La CAT vendió todas sus propiedades en la década del ‘50 Pago por rendimiento sacarino. Año ’67 se formaliza Aumento de explotaciones de 20 a 100 en detrimento de las de 1.000 ha

9. Antecedentes bioetanol PLAN ALCONAFTA ‘80 Consumo: 250 millones de alcohol/año; participan 12 provincias Se inicia el programa; EEAOC Se adhieren Salta y Jujuy; coyuntura internacional favorable Finaliza programa: se conjugan diversos factores Consumo masivo; 12 % 1979 1981 1983 1987 1989

10. - Continúan barreras aranc. - Innovaciones tecnológicas - Mejora de productividad - Problemas ambientales - Surgen proyectos (etanol) - Eterna disputa por la renta ’80 caen precios internac. y disminuye producción Pago de caña con azúcar: 53 y 47 % (cañeros-industriales) Sistema de maquila 1991 Dto. 2.2284 Desregulación Concentración de la tierra Cierre de varios ingenios Finaliza Alconafta Ajuste fiscal y ahorro La liberalización del mercado interno en función de Lineamientos del Consenso de Washington Privatizaciones Apertura comercial

11. El paisaje cañero: algunas consideraciones Paisaje Cualquier parte del territorio tal y como es percibida por las poblaciones, cuyo carácter resulta de la acción de los factores naturales y humanos y de sus interrelaciones (Convención Europea del Paisaje, 2000). Los paisajes son acumuladores de herencias que fijan el proceso que los forma: son producto y muestras de su historia (Martínez de Pisón, 2003)

12. El paisaje cañero como síntesis o construcción de las condiciones naturales del territorio y la impronta cultural del pueblo o sociedad que la habita, en el caso tucumano se configuró en razón del peso que fue adquiriendo la agroindustria azucarera El nuevo entramado social, la estructura urbana y la accesibilidad en la provincia respondieron en gran medida a la marcha de la economía cañera que tomó su rumbo con la modernización hacia fines del siglo XIX. Además de las características físicas que condicionó la ubicación de los cañaverales (ocupando el piedemente y la fértil llanura central), el paisaje fue adquiriendo su singularidad en función de la distribución de los ingenios.

13. La configuración del paisaje cañero dependió entonces de la historia de los ingenios, de las crisis, de los momentos de auges, de las políticas aplicadas al sector desde el Estado y de cómo las comunidades se adaptaron y articularon a los ciclos económicos del azúcar.

14. Los pueblos azucareros surgieron a partir de los ingenios y éstos a su vez estuvieron situados en las inmediaciones de las estaciones del ferrocarril o ligados a éstas por ramales. “Cuando el ingenio cerró perdimos la identidad, porque mientras funcionaba cada uno tenía su lugar en una vida puertas afuera” (L. Mercado)

15. PLANO ESTRUCTURA URBANA SAN PABLO Fuente: Paterlini de Koch (1987: 62)

16. El paisaje como síntesis territorial es visual, es perceptivo y tiene una carga simbólica intensa