1 / 13

Samkommuneløsning i FLV-regionen

Samkommuneløsning i FLV-regionen. Frosta, Levanger og Verdal - felles kommunestyre 14. oktober 2002 Jørund K. Nilsen. Innføring av Samkommunen.

gittel
Download Presentation

Samkommuneløsning i FLV-regionen

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Samkommuneløsning i FLV-regionen Frosta, Levanger og Verdal - felles kommunestyre 14. oktober 2002 Jørund K. Nilsen

  2. Innføring av Samkommunen • Oppgavene må defineres: - Tjenesteproduksjon: barnevern, familievern, rusomsorg, helsesøstertjeneste? - Plan og utvikling: Miljø, landbruk, regional planlegging, havn?

  3. Innføring av Samkommunen • En grunnavtale må på plass:- Organisering, finansiering og beslutningsregler • Politisk styringsorgan må utformes: - Representativitet- Ledelse - samkommuneordfører - Aktivt og utøvende styringsorgan

  4. Innføring av Samkommunen • Flere muligheter for administrativ organisering:- Avhengig av oppgaver - Adm. utgifter skal ikke øke!- Bestiller-utfører modell?- Egne produksjonsenheter? - Samkommunerådmann?

  5. Innføring av Samkommunen • Ny politikerrolle: - Ny arena- Nye oppgaver- Nye arbeidsroller • Kontroll, klage, tilsyn:- Fylkesmannens rolle vil ikke endres- Opprettelse av eget klageorgan for samkommunen

  6. Innføring av Samkommunen • Vedtekter må utvikles gjennom forsøksloven • Finansieringen vil komme fra kommunene -Kriterier må utvikles • Forankring, informasjon og felles forståelse viktig:- Åpenhet og klarhet - Informasjonsrutiner

  7. Prosesser i forhold til Kommunal- og regionaldepartementet (KRD) • Et nasjonalt reformløp nå • Nye oppgaver til kommunene og nye samarbeidsmodeller (oppgavedifferensiering) • Bruk av forsøksloven • Søknadsprosess i 2 faser – milepæler: 15. oktober og 1. Februar • Oppstart av forsøk: Årsskiftet 2003/2004

  8. Prosesser i forhold til KRD (fase 1) • 15. Oktober: Foreløpig søknad med grov skisse av forsøket. Søknaden må angi: - Hvilke oppgaver en vil overta- Hvilke mål som ønskes oppnådd - Hvordan oppgaver skal ivaretas • Departementet forutsetter at saken forelegges kommunestyret – kommunestyrevedtak kan ettersendes

  9. Prosesser i forhold til KRD (fase 1) • Departementet avgjør om kommunene går videre til fase 2 • Tilbakemelding rundt 1. november • Deretter lokal utredning

  10. Prosesser i forhold til KRD (fase 2) • 1. Februar: Frist for detaljert utformet søknad • Kommunene avgjør selv om en ønsker å søke forsøk • Nivået eller etaten som må gi fra seg en oppgave skal gis anledning til å uttale seg • Kontakt med fylkeskommune og/eller lokal/regional stat må etableres • Endelig godkjenning våren 2003

  11. Prosesser lokalt - om en går videre • Fullstendig søknad må utvikles • Viktig med gode prosesser: - Åpenhet og dialog med alle berørte parter- Prosjektorganisering - Styringsgruppe med ordførere, fylkesordfører rådmenn, fylkesmann og ansatte (ev. flere?)- Arbeidsgrupper

  12. Prosjektfinansiering • KRD og fylkesmannen kan støtte prosjekter knyttet til oppgavedifferensiering og interkommunalt samarbeid, men: • Prosjekter bør være unike når det gjelder modellvalg og oppgaver det samarbeids om • Nasjonal overføringsverdi • Krav om lokal politisk forankring og delfinansiering

  13. Oppsummering mulig tidsplan • 15 okt. - søknad om utredning • 1. nov? - tilbakemelding fra KRD • 1. februar - søknad klar, inkludert kommunestyre behandling • 1.mai ? - tilbakemelding fra KRD • 1.1.2004 - mulig oppstart • Forsøksperiode 4 + 2 år

More Related