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Oficina Regional para América Central del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. 2011 - 2012 Amplio proceso de validación con los fiscales Redactado en conjunto con la Fiscalía General de la República y ratificado por el Fiscal General
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Oficina Regional para América Central del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
2011 - 2012 • Amplio proceso de validación con los fiscales • Redactado en conjunto con la Fiscalía General de la República y ratificado por el Fiscal General • Incluido en las capacitaciones impartidas por la Escuela de Capacitación Fiscal • Objeto de iniciativas de monitoreo de su aplicación • Trabajo con la Comisión Técnica Especializada, con el fin garantizar la aplicación de la Ley Especial Integral para una vida libre de Violencia para las Mujeres y de las políticas públicas para el acceso de las mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Obligaciones internacionales de los Estados: una obligación de garantía CIDH – Velíz Franco (Guatemala)Corte IDH – Campo Algodonero (México)
América Latina: esfuerzos destacables • Leyes integrales para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres • Conceptualización jurídica del fenómeno social a partir de la tipificación penal de los feminicidios/femicidios (aunque poca homogeneización de los conceptos) • Iniciativas para combatir la impunidad: capacitación de las operadores judiciales (fiscales, jueces y juezas, defensore(a)s y policías), creación de unidades especializadas (en policía, ministerios públicos y organismos judiciales), programas de empoderamiento de las mujeres, programas de prevención y reacción rápida
Problemas destacados en la judicialización de las muertes violentas de mujeres por motivo de género Principales problemas detectados en la investigación y judicialización • Omisiones, deficiencias o errores en todas las fases de la investigación, causas principales de impunidad. • En las primeras actuaciones y en la escena del crimen: • Retraso de la llegada de los investigadores • Perdida de indicios, • Contaminación de la escena • Mal manejo de la cadena de custodia
Problemas destacados en la judicialización de las muertes violentas de mujeres por motivo de género • Cultura de discriminación contra la mujer. • No investigación de líneas lógicas • Insuficiencia de la investigación del contexto de la muerte • Dependencia importante de los testimonios • Negligencia e irregularidades en la recolección y realización de pruebas • Pérdida de información y extravío de piezas procesales
¿Qué pretende? • Promover la incorporación de la perspectiva de géneroen la actuación de las instituciones a cargo de la investigación, sanción y reparación de los femicidios/feminicidios (policía, ministerio público y organismos judiciales).
¿Qué pretende? • Proporcionar orientaciones generales y líneas de actuación para mejorar la práctica de los operadores de justiciadurante la investigación y el enjuiciamiento de las muertes violentas de mujeres por razones de género (discriminación u odio) a fin de que se aplique la sanción a los responsables y se repare a las víctimas.
¿Qué pretende? • Brindar herramientas prácticas para garantizar los derechos de las víctimas, los sobrevivientes y sus familiares y su participación durante todas las etapas del proceso.
Alcance • Aplicable a la investigación de las muertes violentas de mujeres motivadas por razones de género. • Aplicable aunque la legislación nacional haya tipificado o no, de manera expresa, el delito de femicidio/feminicidio o haya incorporado una causal de agravación punitiva o de calificación del tipo penal de homicidio. • Aplicable a la investigación de crímenes de odio
MUERTES DE MUJERES POR VIOLENCIA DE GÉNERO • DIRECTOS: • Pareja • Brujería-Exorcismo • Crímenes de honor • Crímenes por la dote • Homicidios en conflictos armados • Homicidios relacionados con identidad de género y orientación sexual • Homicidios sobre indígenas 2. INDIRECTOS: Muertes relacionadas con: 1. Pobreza inducida 2. Abortos clandestinos 3. Mortalidad materna 4. Prácticas peligrosas (ej. mutilación genital femenina) 5. Tráfico de personas 6. Grupos y bandas organizadas 7. Negligencia (hambre, ausencia de tratamientos médicos…) 8. Actos deliberados de omisión (Estados)
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA INVESTIGACIÓN DE LOS FEMICIDIOS / FEMINICIDIOS Identificarlasconductasquecausaron la muerte Verificar la presencia o ausencia de motivo de género Establecer el grado de responsabilidad del o de los sujetosactivos del delito Promover la participación de las víctimas indirectas o familiares
Femicidio / Feminicidio Muertes de Mujeres por Razones de Género Las “razones de género” NO SON INDIVIDUALES, son asumidas de manera individual por cada agresor
INVESTIGACIÓN DE LOS FEMICIDIOS / FEMINICIDIOS UN AGRESOR – UNA VÍCTIMA – CONTEXTO / ESCENARIO
INVESTIGACIÓN FEMICIDIO / FEMINICIDIO
F/f ÍNTIMO - FAMILIAR • F/f SEXUAL • F/f CONTEXTO DE GRUPO • Muertes criminales • Muertes sospechosas criminalidad • Suicidios (*) • Autopsia • Escena del crimen • Circunstancias alrededor de los hechos • Víctima • Victimario • Aplicación procedimientos habituales de Investigación Criminal • Utilización Protocolo investigación Femicidio/feminicidio
Estructura del Protocolo
PROCESOS DE VALIDACIÓN • Validación técnica: Reunión de expertos y expertas de América Latina (Panamá, 9-10 septiembre 2013) • Validaciones regionales con altas autoridades judiciales: • América Central y República Dominicana (con la participación de algunas entidades de América del Sur) (Panamá 12-13 septiembre 2013) • América del Sur: previsto para el 11-12 de noviembre de 2013 • Validaciones nacionales • República Dominicana (17 de septiembre de 2013) • Panamá (diciembre de 2013)