1 / 21

Ülevaade a sendushoolduse kontseptsiooni alusanalüüsist

Ülevaade a sendushoolduse kontseptsiooni alusanalüüsist. Piia Tammpuu Sotsiaalministeerium L aste ja perede osakond. Teadmine asendushoolduse olukorrast. Valdkonnas töötavate spetsialistide ja asendushooldusel kasvanud noorte kogemused Statistika KOVidelt ja teenuseosutajatelt

hailey
Download Presentation

Ülevaade a sendushoolduse kontseptsiooni alusanalüüsist

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Ülevaadeasendushooldusekontseptsioonialusanalüüsist PiiaTammpuu Sotsiaalministeerium Lastejaperedeosakond

  2. Teadmineasendushoolduseolukorrast • Valdkonnas töötavate spetsialistide ja asendushooldusel kasvanud noorte kogemused • StatistikaKOVideltjateenuseosutajatelt • ÜRO Laste asendushoolduse juhiste rakendamise hindamine Eestis. SOS Lasteküla 2013 • Vanema hooldusõiguse määramise uuring. TÜ RAKE 2013 • Laste hoolekande korraldus valdades ja linnades.Riigikontroll 2013 • Asenduskoduteenuse analüüs. Lasteombudsman 2013 • Maavalitsuste järelevalveperekonnas hooldamise korralduse (2012) ja asenduskoduteenuse (2011) üle • Asenduskodudes kasvanud noorte valmisolek iseseisvaks eluks. Praxis 2011 • Riigi tegevus laste riikliku hoolekande korraldamisel.Riigikontroll 2009 • Erinevad magistri- ja diplomitöödena kaitstud uurimused

  3. Laste koguarv ühiskonnas küll väheneb, ent abivajavate laste arv kasvab 2006.a 264 080 last 2013.a 243 691 last ca 20 000 last vähem Eraldamisepõhjused?! Allikas: Sotsiaalministeerium

  4. KOV spetsialistidekogemusellasteperekonnasteraldamisejaasendushoolduselepaigutamisepeamisedpõhjused

  5. Enamus oma perest eraldatud lastest paigutatakse asendushooldusele Peresteraldatudlastepaigutamine2013.aastal Kokku465 last Peresteraldatudalla 3-aastaste lastepaigutamine2013.aastal Kokku104 last

  6. VanemahooldusõigusemääraminejaõigustatusasendushoolduseleVanemahooldusõigusemääraminejaõigustatusasendushooldusele • 2010.a rakendunud PKS lõivõimalusevanemahooldusõigusepeatamiseks • SHSijärgiõiguslikalus lapse asenduskoduteenuselevõiperekondahooldamiselepaigutamiseksüksnesvanemahooldusõigusepiiramisevõiäravõtmisekorral • Kohtudeelistavadeelistavadhooldusõigustpigempeatadakuipiirata 2013.a peresteraldatud 436 lapse puhul • 104 lapse ehk 24% juhtudelHÕ peatatud • 41 lapse ehk 8% juhtudel HÕ piiratud • 107 lapse ehk 27 % juhtudel HÕ täielikultäravõetud • Sisuliselttähendabkahooldusõigusepeatamineolukorda, kustekibvajaduslapse asendushoolduselepaigutamiseks • SHSitäiendavaõiguslikualuselisamine – eelnõu2014

  7. Asendushooldusel olevate laste arv on iga-aastaselt vähenenud Lastearverinevatelasendushooldusevormidel 2005-2013 3864last 2005  2013 1280 ehkkolmandikuvõrravähemlapsi 2584last Allikas: Sotsiaalministeerium

  8. Asenduskoduteenusel olevate laste osakaal on jäänud aga samaks Asendushoolduselolevatelastejaotushooldusvormidelõikes 2005. aastalja 2013. aastal ? Allikas: Sotsiaalministeerium

  9. Asenduskoduteenus – kas jätkuvalt asutusepõhine teenus? • Peremajad • Perevanemagaasenduskoduteenus – caneljandikasenduskoduteenuselolevatestlastest • Hooldusperestperevanemagaasenduskoduteenusepakkujaks – sisuliseltprofessionaalnehoolduspere?

  10. Asenduskoduteenuseosutaminetoimubvägaerinevatestingimustes • 2014. aastaseisugakokku 35 teenusepakkujat, sh • 4 MV (riigi) ja 13 KOV hallatavat, 14 MTÜ-na, 4 SA-naja 1 AS-nategutsev • Kohtadearvjatäituvusniimaakondlikultkuikaasutustelõikeserinev • Tegevusloajärgseltüle-riigiliseltkokku 1 320 kohtaehktinglikultca 300 vabakohta • Minimaalselttegevusloajärgselt 4 kohtajateenusel 1 laps, maksimaalselt 233 kohtajateenusel 170 last • Piirkondlikvajadusejapakkumiseanalüüs, sherisihtrühmadeosas • Teenuseosutamineerinevatestingimustes • Peremajadespakubteenustkokku 10 teenusepakkujat 35-st, reorganiseerimiselveel3-4 asenduskodu; lisaksnnkodustestingimustesteenustpakkuvadMTÜd • Perevanemagateenustpakubkokku 8 teenusepakkujat 35-st, sh 2 suurematperemajadesteenusepakkujat (SOS Lasteküla, TallinnaLastekodu) • Perevanemagateenuselevik • Töösuhtereguleerimine • PRIDE koolitusekättesaadavus

  11. Lapse õigusedasenduskoduteenusel • Alla 3-aastased lapsed ca 5-6% kõigistteenuselviibivatestlastest • Perepõhineasendushooldus, shperevanemagateenus(v.araskejasügavapuue) • Turvakoduteenuseosutaminekoosasenduskoduteenusega • SHS eelnõu: turvakoduteenuse standard + piirangudosutadaasenduskoduteenusegasamadesruumidesjasamadetöötajatepoolt • Lapse õigusedasenduskoduteenusel • Teenusemiinimumstandardjasellestlähtuvrahastamine • Lapse juhtumiplaanijategevuskavakoostamineningregulaarneuuendamine • Erinevatesihtrühmadevajadustearvestamine • 42% lastestpuudega, neistenamusraskejasügavapuudega • Lisaksmuudeerivajadustega lapsed, saatjatariikisaabunudalaealised, inimkaubandusejaseksuaalvägivallaohvrid • Töötajateettevalmistus, täiendkoolitusjasupervisioon • Järelevalve • Regulaarne, sisuliselt lapse õigustetagamisthindavning last jatöötajaidkaasav

  12. Eestkosteperedvajavadenamtähelepanujatuge • Eestkostjateperedessuurimosaasendushoolduselolevatestlastest;osatähtsuspigemkasvanudkuivähenenud • 85% eestkostjatest lapse sugulased, 15% mittesugulased • 46% juhtudelhooldab last (lapsi) ükstäiskasvanu • 71% juhtudelhooldabüksneseestkostetatavatlast • Juhtumid, kus laps paigutatakseeestkosteltasenduskoduteenusele (võiperekondahooldamisele)! • Väheneettevalmistus, nõustaminejatugi • Võimalused PRIDE koolituseläbimiseksjanõustamiseks • Lapse õigustetagamineeestkosteljajärelevalve: • LaKSieelnõu: kohustuslikjuhtumiplaankõigileperesteraldatudlastele • KohtutejärelevalvesidumineKOVipooltkoostatava lapse juhtumiplaanijategevuskavatäitmisega

  13. Hooldusperedegaseonduvadkitsaskohadjaarendusvajadused • Pikemastaažigahooldusperedeosakaalkasvab • Kogemused on olulised, entuusiperesidlisandubvähe • Regulaarnejasüstemaatilineteavitustööperedeleidmiseks • Peredenõuetelevastavusejasobivusehindamineerinev • Juhised;pere-uuringulaiendaminekahooldajakssoovijatele • Peredeettevalmistusebaühtlane • 2013.a 75% hooldusperedestläbinud PRIDE eelkoolituse, 17% muuhooldamisttoetavakoolituse • PRIDE (eel)koolituseläbimisekohustusjakättesaadavusennelapse perekondapaigutamist • Järeltoepuudumine • Vaid 23% läbinud PRIDE jätku- ehkpõhikoolituse; sellekohustuslikkusjakättesaadavus • Nõustavatetugiteenustearendaminesarnaseltlapsendajatele

  14. Hooldusperedegaseonduvadkitsaskohadjaarendusvajadused • Lapselesobivahooldusvormivalikutmõjutavadlastekaitsetöötajakogemused, eelistused, väärtused • Selgemsuuniskaaludaesmasevalikunaperepõhisthooldust • Enamuslapsi on perekonnashooldamiselväljaspoolomaelukohajärgsetKOVi • 2013.a 65%, sh 34% omamaakonnamõnesteisesKOVisja 31% teisesmaakonnas • Üleriigilineülevaadenõuetelevastavatestjavajalikuettevalmistusegahooldusperedesthooldusperedejalapsendadasoovijateregistriarendus • Perekonnashooldamiseloleva lapse õigustetagamine • Lapse arengujajuhtumiplaanitäitmisejälgimineningsisulisemjärelevalve • Perekonnashooldamiseltasenduskoduteenusele (võiteisehooldusperesse) ümberpaigutatud lapsed! • Juhtumitepõhjalikumanalüüs

  15. Hooldusperedegaseonduvadkitsaskohadjaarendusvajadused • Puuetegalasteosakaalperekonnashooldamiselolevatelaste seas on pidevaltkasvanud • 2013.a 15% perekonnashooldamiselolevatestlastestpuudega • Erivajadustegalasteljanoortel(käitumis- ja/ võisõltuvusprobleemid, psüühikahäiredjm) puudubtänaalternatiivasenduskoduteenusele • Erihooldustpakkuvateprofessionaalsetejaspetsialiseeritudhooldusperedearendamine? • Teenusemaksumusversus võimalikudkuludühiskonnaletulevikus

  16. Oma perekonda naaseb vaid väike osa asendushooldusele paigutatud lastest Asendushooldusel2013. aastajooksulviibinudlastekoguarv jaomapäritoluperekondanaasnudlastearv Perekonnashooldamiselt Perekonnaseestkostelt Asenduskoduteenuselt Tervikuna3 054lapsest59 last ehk2% Allikas: Sotsiaalministeerium

  17. Lasteperekondanaasmistmõjutavadtegurid • Lastejaperedetaasühendamiseprobleemistik on Eestiasendushooldusesvähetähelepanupälvinud • Asendushoolduselepaigutaminekui lapse jaokslõpliklahendus • Lastekaitsetööpigemlapsele, mitteperelekeskenduv • Ressursside, shtugimeetmetejaoskusteadmistepuudumine • Väärtusedjahoiakud • Peregajätkatavtöösõltubsuurelmääralkonkreetsestlastekaitse/ sotsiaaltöötajastningpereendainitsiatiivist • Püsivakõrvalisetoetaperedetoimetulekendaja lapse kasvatamisegaebatõenäoline • Ühtsemadhindamisalused, suunisedjajuhisedperedegajätkatavakstööks

  18. Elluastumiseettevalmistuspeabolemavarajanejaläbimõeldud • Iga-aastaseltastubasendushoolduselttäisealisekssaamise, õpingutelõpetamisevmtõttuiseseisvasseelluca 200 noort • Elluastumiseaeg on erinevatelasendushooldusevormidelerinev • Perekonnashooldamiseltjaeestkostelt 18 või 19-aasta vanuses • Asenduskoduteenuseltkuni 24-aasta vanuselt • Erinevateosapoolteülesandedjavastutuselluastumiseettevalmistuses • Lapse juhtumiplaanijategevuskavatähtsuselluastumisekavandamisel • Asenduskoduteenuseigapäevasekorralduse roll nooreiseseisvakstoimetulekuksvajalikeoskustekujundamisel • KOVidekoostööelluastuvanooretoetamisel • Täiendav standard KOV eluasemeteenuseleeluasemesotsiaalnekeskkondpeabtoetamanooreiseseisvumistjasotsiaalsetkaasatust • Tugiisikuteenusejätkuvarendaminejaosutamine

  19. Kitsaskohadjaarendusvajadusedlapsendamisekorralduses • Terviklikjaühtneülevaadelapsendadasoovijatest • Hooldusperedejalapsendadasoovijateregistriarendus • Lapsendadasoovijatenõustamine, sobivusehindamine, ettevalmistusjajärelnõustamine • Lapsendamiseeelsetejajärgseteteenustearendamisekontseptsioon (MTÜ Oma Pere 2011) ningvastavateteenustearendaminejapiloteerimine (MTÜ Oma Pere 2013-2015) • Tugiteenusteseadustaminejajätkuvrahastamine • Pereuuringusisujaeesmärkidetäpsemkirjeldamineningprofessionaalneläbiviimine • PRIDE koolitustekättesaadavus • Selgejapõhjendatudtagasisideperedelenendesobivusejalapsendamisevõimalustekohta

  20. Perekond – see on side meieminevikugajasildmeietulevikkuAlex Haley

More Related