190 likes | 305 Views
Innovatieve arrangementen. Over slim bezuinigen. Henk Wesseling, 6 jan 2011. Echt bezuinigen eist. Waar staan we en wat moet. Gemeenten bereiden zich voor. Bezuinigingen zijn niet genegeerd ( € 900 miljoen, ongeveer 5 %)
E N D
Innovatieve arrangementen Over slim bezuinigen Henk Wesseling, 6 jan 2011
Gemeenten bereiden zich voor • Bezuinigingen zijn niet genegeerd (€ 900 miljoen, ongeveer 5 %) • Snijden in eigen personeel en inhuur (maar waar is de visie op eigen rol, kwaliteiten en vaardigheden) • Deregulering • Geen verhoging sociale lasten; OZB zeer verschillende keuzes • Versterken innovatief vermogen stad en regio • Versterking regionale samenwerking, maar óók nieuwe bedrijven aantrekken (bron Nicis) (
Analyses nog beperkt • City marketing en citybranding • Zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid burgers • Twee stromingen in het sociale beleid • Duurzaamheid is een centraal topic • Erkenning dat innovaties nodig zijn, zeer verschillende aanpakken • Focus op eigen actoren en regio, en niet zozeer op Rijk
Nadere analyse/prioriteiten • Vooral investeren in de structuurkenmerken van stad en regio • arbeidsmarkt • onderwijs • massaal en snel verbeteren bestaande woningvoorraad • verbeteren en variëren van woonmilieus • Herdefinieer het sociale beleid: wat wel, wat niet, de échte doelgroepen • Kies voor kwaliteit, kwaliteit en nog eens kwaliteit bij alle korte termijn incidenten en crisissen (bron Nicis)
Tussen kaasschaaf en hakken liggen innovatieve arrangementen.......
Kerntaken discussie maar een term • minder kosten sociaal beleid met zelfredzame burgers • minder kosten sociaal beleid door meer ondernemerschap • minder kosten ruimtelijke ordening met beter publiek privaat • minder kosten sport door schaal voorzieningen met verbetering kwaliteit • minder kosten bibliotheek door beleid informatiedragers • minder kosten ambtelijke organisatie die innovatie organiseert
Innovatieketen Kaasschaaf incrementeel radicaal werkpro-cessen minder inkoop redesign/inform onderhoud ketenin-richting afstemming / uitbesteden herschikken/ prijs /subs. samenwerking product minder franje E- diensten inkomen naar assortiment werk maatsch. effect kwaliteit/prijs goedkoper burgeropstell wegen diensten
incrementeel radicaal Kaasschaaf werkpro-cessen Tactisch ketenin-richting product maatsch. effect strategisch Hakken
Innovatieketen: verbonden stappen als innovatie arrangementen Voorbeeld één sociale dienst Drechtsteden: Effect: meer arbeidsparticipatie/betere werking regionale arbeidsmarkt Product: inkomen naar werk; workfirst, instroombeperking Keten: werkplein regionaal, uitbesteding werkprocessen: schaalvoordeel; informatisering, fraudebestrijding effectiever enz. enz. Resultaat: 5 mln. apparaatskosten; inhaal als nadeelgemeente WWB
Voorbeeld servicecentrum Drechtsteden • Alle middelenfuncties uit Drechtsteden in regionale organisatie • Effect: beter functionerende organisaties/klanttevredenheid/verbondenheid • Product: betere en goedkopere services, standaardisering • Keten: samenwerking;/fusie functies; uitbesteding • werkprocessen: schaal. standaardisering, informatisering (serviceplein) • Beoogd resultaat: 6 mln apparaatskosten; meer tevredenheid; gaat niet vanzelf
Varia • Stadsbeheer Dordrecht van productie naar regieorganisatie • Concentratie van sportvelden met overgang naar kunstgrasvelden • ondersteuning marktgedomineerde projectontwikkeling met nadere randvoorwaarden van ontwikkeling • E-dienstverleniing met beperking fysieke loketten tot afspraken • Vastgoedsanering • Aanbod welzijnsvoorzieningen optimaliseren en concentreren • vormen van het nieuwe werken
Succesfactoren Denken in investeringen: • Businesscase • investeringsgeld • transitiekosten/risico’s Continuïteit in steun • Heldere uitgangspunten en besluitvorming/proces • Volhouden over de tijd en bij tegenslag • Overdracht randvoorwaarden over politieke periode Uitgangspunten maken uit • Vertrouwen en verantwoordelijkheid; eist wat • veerkracht samenleving; wel of niet markt
Innoverende organisatie Gericht op innoveren gericht op eigen effectiviteit en effciency hoogwaardige strategische capaciteit snelle interventiemacht deskundige specialistische organisaties