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Douane et Accises. Lionel Van Reet EPHEC Année scolaire 2005-2006. Douanes et Accises. Taxes indirectes Etendue de la matière Concrètement…cela sert à quoi???. Douane et Accise Architecture du cours. Introduction à la matière Classification des marchandises La valeur en douane
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Douane et Accises Lionel Van Reet EPHEC Année scolaire 2005-2006
Douanes et Accises • Taxes indirectes • Etendue de la matière • Concrètement…cela sert à quoi???
Douane et AcciseArchitecture du cours • Introduction à la matière • Classification des marchandises • La valeur en douane • L’origine des marchandises • Les formalités à l’importation • Les régimes douaniers • Automatisation des procédures douanières • Les Accises
Introduction • UE : 25 Etats-Membres • Un pays – plus de 370.000.000 de consommateurs • Une seule législation harmonisée • Libre circulation des biens • Zone de libre-échange • Nombreux accords commerciaux • Droits d’importations sont abrogés pour les marchandises s’échangeant entre ces pays • Accords préférentiels
Introduction - suite • Relation avec l’OMD (“anything but arms”) • TVA et Accises
Union douanière européenne • Bases légales • Accords internationaux (GATT, SH,…) • Traité CE (art. 25 à 27) • Code des douanes communautaires (CDC – Reg 2913/92) • Dispositions d’application du code (DAC – Reg 2454/93) • Jurisprudence CJCE • Loi générale belge sur les douanes et accises • Instructions administratives de l’administration belge des douanes et accises
Union douanière européenne • Principes • Volet interne: Libre circulation - 1994 • Volet externe: TDC • UE : 1 partie contractante dans les accords internationaux • Union douanière >< Zone de libre-échange
Les 3 piliers du droit douanier • Classement tarifaire des marchandises • Valeur en douane • Origine des marchandises
Le classement tarifaire des marchandises • Le Système Harmonisé • Institué en 1983 par l’OMD • Classification de tous les biens commercialisables • 97 Chapitres • Plus de 14.000 codes (20.000 sub-codes) • Code à 6 chiffres • 6 règles d’interprétation
Le classement tarifaire des marchandises • Nomenclature Combinée • Nomenclature européenne • 8 chiffres • Classification selon les règles édictées par l’OMD • Autres mesures
Le classement tarifaire des marchandises • Désaccords • RTC – Renseignement Tarifaire Contraignant • Notion • Avantages • Aspect pratique
Règles générales pour l’interprétation • Règle n°1 • Textes des intitulés • Libellés des postes • Notes et commentaires • Règlements relatives au classement
Règles générales pour l’interprétation • Règle n°2 • 2a Biens non finis, incomplets ou non montés caractéristiques essentielles • 2b produits mélangés ou articles composites
Règles générales pour l’interprétation • Importation de vélos non montés • code tarif • Vélos montés 8712 15% • Vélos en pièces détachées 8714 4,7%
Règles générales pour l’interprétation • Règle n°3 • 3a La position la plus spécifique • 3b Caractère essentiel • 3c La dernière numérotation
Règles générales pour l’interprétation Règle n°4 “Classification dans la position afférente aux articles les plus analogues”
Règles générales pour l’interprétation Règle n°5 5a: “Les emballages spécifiques pour utilisations répétées présentés avec les articles auxquels ils sont destinés sont classés avec ces articles” 5b: “Les emballages non-spécifiques contenants des marchandises sont classés avec ces dernières lorsqu’ils sont du type normalement utilisé pour ce genre de marchandises, sauf lorsque les emballages sont susceptibles d’être utilisées valablement d’une façon répétée”
Règles générales pour l’interprétation Jus de fruit emballé dans un fût (répartition en application avec la règle n°5b) code tarif Jus de fruit 2008 14% Fût 3923 6,9%
Règles générales pour l’interprétation Règle n°6 Comparer les sous-positions de même niveau
Règles générales pour l’interprétation Sacs à main en cuir (répartition en application avec les règles n°1 et n°6) code tarif anti-dumping Sacs à main en cuir 42022100 3% 49,2% Sacs à provision 42029180 3% 0%
Taux applicable • Le TDC est commun à tous les membres • Mais, toutes les importations ne sont pas soumises au même taux du droit • Les taux varient selon • La nature des marchandises • Leur origine • La sensibilité économique des produits
Les mesures non-tarifaires • Réaction aux pratiques de concurrence déloyale • Droits supplémentaires ciblés (anti-dumping) • Restrictions quantitatives à l’importation: les contingents tarifaires • Marchandises de contrefaçon et pirates
Taux applicable Code NC Marchandise Taux des droits Auton. Conv. 6301 Couvertures 63011000 …chauffantes 19 6,9 630120 …de laine 20 12
Les mesures non-tarifaires • Réaction aux pratiques de concurrence déloyale • Droits supplémentaires ciblés (anti-dumping) • Restrictions quantitatives à l’importation: les contingents tarifaires • Marchandises de contrefaçon et pirates