160 likes | 312 Views
Tros- og livssynsfrihet med KRL-saken som eksempel. Forelesning JUR5700 Njål Høstmælingen Senter for menneskerettigheter Onsdag 5. april 2006. Innsteg. Årsak og virkning Begrunnelse for menneskerettighetene Kilde til konflikt og krenkelse Subjektivt tilsnitt Konfliktlinjer
E N D
Tros- og livssynsfrihet med KRL-saken som eksempel Forelesning JUR5700 Njål Høstmælingen Senter for menneskerettigheter Onsdag 5. april 2006 Trosfrihet og KRL-faget
Innsteg • Årsak og virkning • Begrunnelse for menneskerettighetene • Kilde til konflikt og krenkelse • Subjektivt tilsnitt • Konfliktlinjer • Stat – organisasjon – gruppe - individ • Tilstøtende rettigheter • Privatliv, ytring, forsamling, forening, familie, utdanning, diskriminering Trosfrihet og KRL-faget
Nasjonale ordninger • Stat - kirke • Statskirke • Overordnet det verdslige styret • Skarpt skille (laïcité) • Samfunn • Én og samme religion • Mangfold • Stor eller liten betydning for individene Trosfrihet og KRL-faget
Rettighetene • Tanke, samvittighet, religion og tro • V art 18, SP art 18, EMK art 9, BK art 14 • Som diskrimineringsgrunnlag • SP art 2(1), 4(1) og 26, ØSK art 2(2), RDK art 5(d)(vii), BK art 2, EMK art 14 • I forhold til ”foreldreretten” • SP art 18(4), ØSK art 13(3), EMK TP1 art 2 • Vern om minoriteter: SP art 27 Trosfrihet og KRL-faget
Innhugg • Inngrep i selve rettigheten? • Unntak • SP art 18(3) • EMK art 9(2) • Derogasjon • SP art 4(2) cfr EMK art 15(2) • Men ikke indre forhold • Ratifikasjonen • forbehold, presiseringer Trosfrihet og KRL-faget
Rekkevidden • Innholdet leses ut av • ordlyden • praksis • alminnelige kommentarer • Tre skillelinjer: • alene og i fellesskap • i det private og i det offentlige rom • en aktiv og en passiv side Trosfrihet og KRL-faget
”Religion eller tro” • Ordet ”religion” i SP art 18(1) første setning • Dekker alle kjente og nye teistiske, ikke-teistiske og ateistiske trosretninger • Også retten til ikke å tro • ”belief”, eller fransk ”conviction” • Praksis fra EMD og MRK: forstås vidt Trosfrihet og KRL-faget
Den private siden • Det ”innerste” av privatlivet • Ansvarlig for egne og andre privates handlinger • Frihet fra indoktrinering • Motivasjon og virkemidler Trosfrihet og KRL-faget
Den offentlige siden • Ordet ”utøvelse” sammenholdt med • ”Worship”: ritual, kulter eller seremonier • ”Observance”: utøvelse av skikker, som for eksempel klær, mat, hår • ”Teaching”: undervisning, opplæring og formidling • ”Practice” må ha en viss trosmessig kobling, f eks drift og etablering av institusjoner, produksjon av opplysningsmateriell • Overlappende, og ikke uttømmende Trosfrihet og KRL-faget
Samfunnsplikter • Her som ellers: ingen blancofullmakt • krav om betaling av skatt • pålegg om bruk av motorsykkelhjelm for sikher • tvungent medlemsskap i landbruksforening for beskyttelse mot kvegsykdommer • tvungen militærtjeneste • militærtjeneste av samvittighetsgrunner SP art 8(3)(c)(ii) og EMK art 4(3)(b) • Pliktene skal ikke være diskriminerende Trosfrihet og KRL-faget
Inngrepshjemmel • SP 18(3) og EMK art 9(2) • men ikke i forhold til dennes private side • men ikke i forhold til tanke og samvittighet • Inngrepet må ha • hjemmel i lov • være nødvendig i et demokratisk samfunn • søke å nå ett av de oppstilte formålene • Uttømmende liste • ”national security” er utelatt, • ”public order/ordre public” er erstattet med ”order”, • andres friheter og rettigheter har fått tillegget ”fundamental”. • Se også SP art 20 Trosfrihet og KRL-faget
KRL • Historikk • Oppdragelsesplikt, statskirke og formålsparagraf • Kristendomsfag som dåpsopplæring • Fritaksmulighet x livssynsopplæring • Nytt fag skal inkludere alle, svært begrenset fritak • Rettshistorikk • Saksanlegg fra HEF og Islamsk Råd • Tapte for alle instanser • Individklage ved MRK og EMD • Omtale i statsrapportbehandlingen (MRK, BK) Trosfrihet og KRL-faget
Prosessen ved MRK • Klagen. Formelle kriterier. Ulikt EMD? • Partsforholdet: oppsplitting, men hvorfor? Ulike kriterier MRK/EMD her? • Hva er output fra MRK? Er staten bundet til å følge? Hva sier MRK selv om dette? Hvordan forholder staten seg til tidligere praksis ved MRK? Trosfrihet og KRL-faget
Rettighetsbildet • Hvilke rettigheter trekker partene frem? • Kolliderende rettigheter? • Hvilke rettigheter drøftes av komiteen? • Hvilken begrunnelse har MRK for ikke å drøfte andre rettigheter? • Hva slags kilder bruker komiteen for å støtte sitt rettighetssyn? Trosfrihet og KRL-faget
Oppdragelsesretten • Hvilke elementer dekker oppdragelsesretten? • Hvem sine interesser beskyttes av artikkel 18(4)? • Hvordan trekker MRK inn barnas situasjon? • Hvilken betydning har det at det ikke finnes klagerett under ØSK og BK? Trosfrihet og KRL-faget
Oppfølgning • Norge fjernet henvisningen til formålsparagrafen og myket opp fritaksretten. Er det tilstrekkelig? • Kunnskapsmål i faget er bl.a: • Lytte til og samtale om noen apostel- og helgenfortellinger • Kjenne til kristen salmetradisjon og sanger • Samtale om innholdet i de ti bud, Fadervår og trosbekjennelsen Trosfrihet og KRL-faget