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¿El estado en cuestión? Institucionalización de derechos humanos y soberanÃa estatal. Karina Ansolabehere FLACSO-México. Perspectivas sobre el derecho. Institucionalización. Institucionalización en México. Estado Crecimiento de las diferentes instituciones estatales
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¿El estado en cuestión? Institucionalización de derechos humanos y soberanía estatal Karina Ansolabehere FLACSO-México
Institucionalización en México • Estado Crecimiento de las diferentes instituciones estatales Organismos autónomos (o cuasi autónomos) • Comisión Nacional de Derechos Humanos • Comisiones locales de derechos humanos • CONAPRED Políticas Públicas Programas Nacionales y locales de derechos humanos
Institucionalización: judicialización • Mayor autonomía al poder judicial federal . • Incremento de los litigios en materia de derechos que llegan a la SCJ. • Se crea la fiscalía especial para investigar crímenes del pasado
Institucionalización: juridificación • Se constitucionalizan un catálogo más amplio de derechos: indígenas, niños, mujeres, etc. • Se legisla en materia de derechos.
Institucionalización: Estado • La institucionalización en México ha estado centrada en el estado y ha derivado en un fortalecimiento de su aparato más que su débilitamiento. Crecen dos tipos de funciones: de rendición de cuentas. • Comisiones de derechos humanos • CONAPRED • Fiscalía para la investigación de crímenes del pasado
Institucionalización: Estado Instituciones para dirimir conflictos • Poder Judicial Instituciones para el desarrollo de políticas públicas • Programa Nacional de DDHH y Programas Locales
Institucionalización: Derechos Juridificación
Institucionalización: Derechos Rendición de cuentas • Comisión Nacional de Derechos Humanos Legalismo autorrestrictivo: lectura literal de facultades, recomendaciones generales, falta de seguimiento, juridificación del proceso. Sólo cambios normativos. Tiene posibilidades. No tiene Voluntad. • Fiscalía especial No hay un solo condenado por los crímenes de desaparición forzada de personas, genocidio, privación ilegal de la libertad o abuso de autoridad
Institucionalización: judicialización Poder judicial Corte Mexicana: por cada criterio no pro-derechos, desarrolla 1.25 criterios pro ciudadanos. (Ansolabehere , 2010)
Conclusiones • Institucionalización que lejos de debilitar fortaleció al Estado como aparato. Proceso de institucionalización elitista. CNDH, Poder Judicial, Fiscalía. • Instituciones : una adaptación marginal y fundamentalmente al mantenimiento del status quo. • ¿Disolver estas instituciones? No Ampliación de formas de participación política en éstas, permeabilizarlas frente a la sociedad. Los tipos de liderazgos son importantes y los cambios en la cultura legal también lo son. Desde la perspectiva si bien el derecho no es inocuo, la respuesta no es suprimir la política sino reactivarla y abrir estas instituciones a otros tipos de influencia.