Az Integritás Projekt oktatási alprojektjének bemutatása

1. Az Integritás Projekt oktatási alprojektjének bemutatása dr. Klotz PéterIntegritás Projekt – zárókonferencia Budapest, 2012. március 20.

2. Vázlat • A képzések kiemelkedő szerepe a korrupció elleni fellépésben • Magyarországi helyzet az Integritás Projekt előtt • Az integritás szemléletének elterjesztése – célkitűzések • Megvalósítás • Közigazgatási alapvizsga • Tananyagfejlesztés • Tréningek • Nemzetközi szeminárium • Elektronikus tananyag • Tapasztalatok összefoglalása • További lehetőségek

3. I. A képzések kiemelkedő szerepe a korrupció elleni fellépésben Meridai Egyezmény (2003) • „Ezt a [társadalmi] részvételt olyan intézkedésekkel kell erősíteni, mint például: c) a korrupció elutasításához hozzájáruló, a közvélemény tájékoztatását szolgáló tevékenységek végzése, valamint közoktatási programok folytatása, beleértve az iskolai és az egyetemi tananyagot is;” (14. cikk) • „A részes államok a szükséges mértékben meghatározott képzési programokat kezdeményeznek, dolgoznak ki vagy fejlesztenek tovább a korrupció megelőzéséért és felszámolásáért felelős szakembergárdájuk számára.” (60. cikk) Az Európai Bizottság közleménye a korrupció elleni uniós küzdelemről (2011)

4. II. A magyarországi helyzet az Integritás Projekt előtt • A korrupció témája az egyetemi képzésben érintőlegesen van jelen, az integritás teljesen hiányzik • Közigazgatási alapvizsga, szakvizsga anyagából hiányzik • Közigazgatási továbbképzés területén elavult, nem használt tananyag áll rendelkezésre • Nincs aktív képzés • Szakemberhiány • Speciális helyzet

6. III. Az integritás szemléletének elterjesztése – célkitűzések Tananyagok felépítése: • Fogalom megismertetése • Integritásmenedzsment eszköztár • Szervezetfejlesztés - ösztönzés Célcsoport meghatározása: • Általános ismeretek • Speciális ismeretek

7. IV. Megvalósítás – közigazgatási alapvizsga Az Országos Közigazgatási Vizsgabizottság közleménye a közigazgatási alapvizsga követelményrendszeréről 2.2. Közszolgálat és hivatásetika almodul „A vizsgázó elsajátítja a köztisztviselői/kormánytisztviselői hivatás gyakorlásának alapelveit, magatartási szabályait, megsértésük következményeit, megismeri a hivatásetika és a személyzet integritásának összefüggéseit és képet kap a személyzeti integritás összetevőiről, a korrupcióval és a szervezeti anomáliákkal kapcsolatos összefüggésekről. (…) Elsajátítja a korrupció fogalmát, a korrupció kezelésének szabályozási kereteit és megelőzésének eszközeit.” (Hatályos: 2011. szeptember 1.)

8. IV. Megvalósítás – tananyagfejlesztés • Források azonosítása (OECD, holland módszertan, Twinning Light Projekt, szakirodalom, gyakorlati tapasztalatok) • Az elmélet átültetése a gyakorlatba, alkalmazása a magyar viszonyok között • Módszertani anyagok: • Oktatási módszertan - tréning • Megvalósíthatósági tanulmány – e-tananyag • Termékek: • Tréneri kézikönyv (HU), Munkafüzet (HU, EN), prezentációk (HU, EN) • E-tananyag (tesztek, fogalommagyarázat) • Az első lépések… Gyakorlati útmutató integritásmenedzsment projektek indításához • Képzési Program (tréning + e-learning) - minősítés

9. IV. Megvalósítás – tréning • Előkészítése: közbeszerzési eljárás, Műszaki leírás kidolgozása (2011. május) • Fejlesztése: tréner szakértők bevonásával (2011. június-augusztus) • Tesztelése: próbatréning keretében – 12 fő részére (2011. szeptember) • Tréningek: kiscsoportos tréningek 3x13 fő részvételével székesfehérvári és budapesti helyszínen 6 héten keresztül, összesen 221 fő részére (2011. október-november) • Trénerjelölti képzések: a fenntarthatóság és a tudás biztosítása érdekében 4 fő részére (2011. szeptember)

12. IV. Megvalósítás – nemzetközi szeminárium • „Budapest Seminar for SAIs against Fraud and Corruption” 2011. november 23-25. (angol nyelven) • Célja: az Integritás Projekt bemutatása, szakmai eredmények nemzetközi népszerűsítése • Résztvevői kör: számvevőszékek munkatársai a közép-kelet-európai országokból (Lengyelország, Csehország, Szlovénia, Horvátország, Szerbia, Makedónia, Oroszország, Moldova, Örményország), valamint hazai szakemberek, összesen 44 fő • Program: előadások és mini SAINT-tréning • Háttéranyag: Fraud and corruption in the CEEB-countries (EN)

14. IV. Megvalósítás – e-tananyag • Célja: az integritásmenedzsmenttel kapcsolatos ismeretek széles körben való terjesztése – innovatív fejlesztés • Felépítése: 7 fejezet, kb. 70 képernyő • Fejlesztése: alvállalkozó bevonásával, 4 körös teszteléssel (2011. szeptember – 2012. március) • Jellemzői: bárki által elérhető, használható, interaktív platform tesztekkel, útmutatóval integritásmenedzsment projektek indításához • Informatikai háttér: szabványos ILIAS e-learning keretrendszer – az NKI Közigazgatási Továbbképzési és Vizsgaportálján való futtatás érdekében

16. V. Tapasztalatok összefoglalása • Innováció – az Integritás Projekt keretében kidolgozott tananyagok innovatívak, nagyban segítik az integritás alapú közigazgatási kultúra terjesztését • Rendszerszemlélet – a tananyagok erősítik és ösztönzik a közigazgatási szemléletmód pozitív változását, illeszkednek a közigazgatás más területén zajló folyamatokba (stratégiai irányítás megújítása, továbbképzési rendszer átalakítása) • Gyakorlatközpontúság – a tananyagok a magyar közigazgatás számára készültek, valós problémákra kínálnak megoldást • Költséghatékonyság – nyílt forráskódú szoftverek alkalmazása, szakmai tudás biztosítása a közigazgatás számára

17. VI. További lehetőségek… • Képzési program átadása az NKI részére, a tananyagok beépülése a közigazgatási továbbképzési rendszerbe • Tananyagok továbbfejlesztése – ösztöndíjasok, vezetők részére • Trénerek képzése • Nemzetközi képzési program kidolgozása – szakértői tudás, tapasztalatcsere biztosítása más országok számára • Tananyag és kutatási eredmények beépítése a Nemzeti Közszolgálati Egyetem képzésébe

18. Köszönöm figyelmüket!