1 / 28

Ministerul Finanţelor

Ministerul Finanţelor. Elaborarea proiectului bugetului. M etodologia de elaborare a bugetului. Grupul tinta : Administratorii BASS si FAOAM August 2012. Etapele fazei de elaborare a proiectului bugetului. Circulara bugetara anuala Elaborarea propunerilor de buget la APC-IB

helene
Download Presentation

Ministerul Finanţelor

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Ministerul Finanţelor Elaborarea proiectului bugetului Metodologia de elaborare a bugetului Grupultinta: Administratorii BASS si FAOAM August 2012

  2. Etapele fazei de elaborare a proiectului bugetului • Circularabugetaraanuala • Elaborareapropunerilor de buget la APC-IB • Analizapropunerilor de buget APC siconsultarile la MF • Sintezaproiectuluibugetuluianual • Elaborareaproiectului de legesimaterialeaditionale • Prezentareaproiectuluisiexaminarea la Guvern • Prezentareaproiectuluisiexaminarea la Parlament

  3. Procesul de elaborare a proiectului bugetului Roluladministratorilor de buget • Emit circulare • Monitorizeaza procesul • Examineaza si valideaza propunerile de buget • Integreaza bugetele independente • Agregeaza si balanteaza proiectul de buget • Elaboreaza proiectul de lege anuala si materialele aditionale • Coordoneaza proiectul de lege • Promoveaza proiectul la Guvern si Parlament /Consilii • Monitorizeazaprocesul de elaborare a proiectelorbugetelorcomponente ale BPN • Ajustareaindicatorilorbugetariagregati la cadrul macroeconomic revizuit • Consultaripemargineaproiectelorbugetelor in contextulrespectariiregulilorbugetar-fiscalesilimitelormacrobugetare

  4. Circulara bugetara • Informatie generala cu referinta la procesul de elaborare a proiectului (cadrul legal, termene etc) • Prognozele macroeconomice pe termen mediu • Sumarul prioritatilor de politici pe termen mediu • Limitele de resurse si cheltuieli • Particularitatile relatiilor interbugetare • Particularitati specifice

  5. Propunerea de buget –criteriile de baza

  6. Cadrul organizational APC Recomandariprivindorganizareainterna a APC (Set,cap. XIII)

  7. Formatul propunerii/proiectului de buget Nou! • Include programele APC in orizont de 6 ani: AB-2<AB-1<AB>AB+1>AB+2>AB+3 • Structurapropunerii de bugetunificatapentrutoatebugetele: A.Sintezapropunerii de buget B.Sintezalimitelor C.Estimarearesurselorcolectate de institutii D.Estimareacheltueililorsiperformantei (programele) E.Estimareainvestitiilorcapitale Se completeaza automat Se completeaza de APC/IB Formatul se sustine in SIMF Completareaincepe cu cap. C, D si E

  8. Propunerea de buget– C. Resursecolectate

  9. Propunerea de buget – D. Programe de cheltuieli Doar APC Max 3 indicatori la fiecarecateg.

  10. Propunerea de buget – E.Investitii capitale

  11. Propunerea de buget – B. Sintezalimitelor Criteriile de control: Limita de cheltueilinu poatefidepasita Resurselecolectatesint indicative, pot fi > sau <. Dacaresurselecolectatesintmaimari, limita de cheltuieliramineintacta, iarresurselegenerale se vor reduce respectiv.

  12. Propunerea de buget – A. Sinteza Nou!

  13. Pas 1 Pas 3 Pas 2 Formuleaza pachetul de Ministerul => Examineaza programe la nivel P1P2 Scop Comunicare/consultare Obiective Valideaza Descrierea Ajusteaza datele nefinanciare (scop, obiective, ind APC performanta) Marcheaza indicatorii de Completeaza indicatorii de performanta corespunzatori rezultat Notificari specifice Justifica propunerile agregate Aproba si remite MF Completeaza proiectele de buget si programe - date financiare CNAS CNAM (resurse si cheltuieli) "-date nefinanciare (indicatorii de produs si de eficienta) Justifica Elaborareapropunerilor de buget APC –proceduri (SIMF) Doar APC

  14. Propunerea de bugetsiClasificatiabugetara • Clasificatiabugetaraesteaccesibilatuturorutilizatorilor, darpoateficompletatasimodificatadoar de MF la cereile APC • Exceptie: APC vorputeacreaproiectenoi de investitiicapitale in propunerea de bugetnemijlocit in SIMF (automatcod din litere), daratribuireafinala a codului - dupaceproiectulvafiaprobat de MF pentruincludere in buget Nou!

  15. Analiza propunerilor de buget la MF Acelasiproces se realizeaza la ministereleresponsabile de BASS si FAOAM !!!

  16. Elaborarea proiectelor bugetelor BASS/FAOAM

  17. Integrarea BASS si FAOAM in SIMF Nou!

  18. Consultarile pe marginea proiectelor BASS/FAOAM • Participa: MF-APC de specialitate-CNAS/CNAM • Se consulta: • Cerintelespecifice • Analizaexecutariicurente • Asumarile de veniturisicheltuieli • Transferurile de la BS • Soldulbugetar In BS transferurile la BASS/FAOAM se reflecta la “Actiunigenerale” – Directia de ramura Nou!

  19. Versiuni de proiect de buget in SIMF • SIMF sustineversiunipentru BASS si FAOAM: • a BASS si FAOAM • a MF (prezentatGuvernului) • A MF (prezentatParlamentului) • Aprobat Nou!

  20. In SIMF Proiectul BPN – proceduri in SIMF • Pot fi create mai multe scenarii BPN • Pot fi produse consolidari ad-hoc BL Se importa din sistemeexterne

  21. Proiectul legii bugetare anuale Vezi formatul din SET

  22. FormatulLegiibugetareanuale Nou!

  23. FormatulLegiibugetareanuale Nou!

  24. FormatulLegiibugetareanuale

  25. Examinareaproiectuluibugetului in Parlament • APC/ Administratorul de buget – responsabil de prezentareasipromovareaproiectuluilegiibugetareanuale • Examinareaproiectului – in 2 lecturi Nou!

  26. Ajustari la modificarilelegiibugetareanuale in Parlament – BASS si FAOAM Nou!

  27. Surse de informatie • Legea FPRBF • Cap.ISectiunea 3. Competentesiresponsabilitati in domeniulbugetar-fiscal • Cap.IV, Sectiunea I Elaborareasiaprobareabugetului, art.47-53; • Setulmetodologicprivindelaborarea, aprobareasimodificareabugetului • Cap. VII Elaborareasiaprobareabugeteloranuale • Manualulutilizatorului SIMF

  28. ???

More Related