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GESTIÓN PÚBLICA POR RESULTADOS

Año de la Integración nacional y el reconocimiento de nuestra diversidad”. GESTIÓN PÚBLICA POR RESULTADOS. POLÍTICA DE GESTIÓN PÚBLICA POR RESULTADOS. Victoriano Castañeda Santos vcastaneda1@hotmail.com vcastaneda@cepreaccsa.com.pe www.cepreaccsa.com.pe. Mayo, 2013(34.1). POLÍTICA.

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GESTIÓN PÚBLICA POR RESULTADOS

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  1. Año de la Integración nacional y el reconocimiento de nuestra diversidad” GESTIÓN PÚBLICA POR RESULTADOS POLÍTICA DE GESTIÓN PÚBLICA POR RESULTADOS Victoriano Castañeda Santos vcastaneda1@hotmail.com vcastaneda@cepreaccsa.com.pe www.cepreaccsa.com.pe Mayo, 2013(34.1)

  2. POLÍTICA Necesidades de la población a ser satisfechas por el gobierno a través de la administración pública

  3. POLÍTICA

  4. POLÍTICA

  5. POLÍTICA

  6. POLÍTICA

  7. POLÍTICAS PÚBLICAS - SOCIALES

  8. POLÍTICAS PÚBLICAS - SOCIALES

  9. POLÍTICAS PÚBLICAS - SOCIALES

  10. POLÍTICAS PÚBLICAS - SOCIALES

  11. POLÍTICAS PÚBLICAS - SOCIALES PROGRAMAS SOCIALES ADSCRITOS AL MIDIS: - PRONAA : Prevenir la malnutrición de la población vulnerable - FONCODES: Generación de empleo temporal y superación de la pobreza - CUNA MAS: Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 36 meses - JUNTOS: Aliviar las restricciones extremas de consumo, romper con la transmisión intergeneracional de la pobreza y potenciar el capital humano de los hogares más pobres del Perú - PENSION 65: Atenuar la vulnerabilidad de los ingresos de los adultos mayores (> de 65 años), y apoyarlos para que tengan una vida más digna GESTIÓN POR RESULTADOS: Insuficiente capacidad de los gestores en los niveles local, regional y nacional

  12. POLÍTICAS PÚBLICAS - SOCIALES

  13. POLÍTICAS PÚBLICAS Paul Armando Sabatier: Analysis of factors affecting change in public policy over a period of several decades; the role of scientific information in that process; policy implementation; belief systems of policy elites; land use and air pollution policy in the U.S.

  14. POLÍTICAS PÚBLICAS

  15. POLÍTICAS PÚBLICAS Gobernanza y Gestión Pública: El autor analiza la actuación gubernamental y aborda el enfoque y concepto de la gobernanza, que señala las condiciones del gobernar contemporáneo y reelabora la cuestión más conocida de la gobernabilidad. El autor ahonda en los principios y herramientas de la nueva gestión pública, particularmente los de la gestión estratégica y la gestión de calidad, cruciales para lograr un gobierno competente y eficaz. A lo largo del libro una idea toma forma: la dirección exitosa de la sociedad se sustenta más en actores sociales que en el gobierno y requiere más recursos que los que posee el gobierno.

  16. POLÍTICAS PÚBLICAS Fuente: Carlos Alza Barco.- Tipología de Políticas Públicas

  17. POLÍTICAS PÚBLICAS - ESTADO Fuente: Foro Acuerdo Nacional (3.1, Art. 3º, D Leg. 1088)

  18. POLÍTICAS PÚBLICAS

  19. POLÍTICAS PÚBLICAS ANALISIS DE POLITICAS PUBLICAS: Pollit (1993), actividad que implica la aplicación sistemática de teoría, métodos y técnicas de las ciencias sociales con el fin de identificar y valorar los procesos e impactos de las Políticas y programas públicos

  20. POLÍTICAS PÚBLICAS La decisión de Políticas como proceso social

  21. POLÍTICAS PÚBLICAS

  22. POLÍTICAS PÚBLICAS LA AGENDA PÚBLICA

  23. POLÍTICAS PÚBLICAS

  24. POLÍTICAS PÚBLICAS

  25. POLÍTICAS PÚBLICAS LA FORMACIÓN DE LA AGENDA: 1. Problemas: a) Indicadores b) Eventos críticos c) Feedback (retroalimentación) 2. Política: a) La “corriente política” fluye con relativa independencia de la “corriente de problemas”. Sigue sus propias dinámicas y reglas b) Construcción de consensos es el resultado de la negociación, por oposición al proceso de construcción de “soluciones de política (policy”) 3. Actores “visibles”: - Son actores visibles aquellos que reciben considerable atención pública y de la prensa - El “cluster” (grupo) de actores visibles tiene un rol central en la definición de la agenda. Los invisibles lo tienen en la definición de las alternativas - Pertenecen a esta categoría, por excelencia, los directivos superiores del Poder Ejecutivo, los principales parlamentarios, los medios de comunicación, algunos gremios, los partidos políticos, etc. ”feedback” exists between two parts when each affects the other..."

  26. POLÍTICAS PÚBLICAS ELABORACIÓN Y SELECCIÓN DE POLÍTICAS:

  27. POLÍTICAS PÚBLICAS

  28. POLÍTICAS PÚBLICAS Proceso de las políticas públicas (Meny y Thoening, 1992) Resolución de un p problema o final de una política

  29. POLÍTICAS PÚBLICAS ÍNDICE GENERAL DE CALIDAD DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS:

  30. POLÍTICAS PÚBLICAS GOBIERNO Y POLÍTICAS PÚBLICAS

  31. POLÍTICAS PÚBLICAS CICLO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

  32. POLÍTICAS PÚBLICAS CICLO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

  33. POLÍTICAS PÚBLICAS CICLO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

  34. POLÍTICAS PÚBLICAS MARCO LÓGICO Metodología de marco lógico: La Metodología de Marco Lógico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y la comunicación entre las partes interesadas Puede utilizarse en todas las etapas del proyecto: a) en la identificación y valoración de actividades que encajen en el marco de los programas país; b) en la preparación del diseño de los proyectos de manera sistemática y lógica, en la valoración del diseño de los proyectos, en la implementación de los proyectos aprobados; y, c) en el monitoreo, revisión y evaluación del progreso y desempeño de los proyectos El método fue elaborado como respuesta a tres (3) problemas comunes a proyectos: 1) Planificación de proyectos carentes de precisión, con objetivos múltiples que no estaban claramente relacionados con las actividades del proyecto 2) Proyectos que no se ejecutaban exitosamente, y el alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto no estaba claramente definida y, 3) Cuando no existía una imagen clara de cómo luciría el proyecto si tuviese éxito y los evaluadores no tenían una base objetiva para comparar lo que se planeaba con lo que sucedía en la realidad

  35. POLÍTICAS PÚBLICAS SISTEMA DE MARCO LÓGICO (SML)

  36. POLÍTICAS PÚBLICAS Marco lógico y ciclo de vida del proyecto Diseño MARCO LÓGICO Evaluación Ejecución Fuente: Material docente del ILPES sobre “Marco Lógico, Seguimiento y Evaluación” (Plinio Montalbán).

  37. POLÍTICAS PÚBLICAS Matriz de (planificación) del marco lógico Fuente: Área de Proyectos y Programación de Inversiones del ILPES

  38. POLÍTICAS PÚBLICAS Matriz de (planificación) del marco lógico

  39. POLÍTICAS PÚBLICAS Matriz de (planificación) del marco lógico

  40. POLÍTICAS PÚBLICAS EVALUACIÓN EN EL ANÁLISIS DE UNA POLÍTICA

  41. POLÍTICAS PÚBLICAS EVALUACIÓN EN EL ANÁLISIS DE UNA POLÍTICA

  42. POLÍTICAS PÚBLICAS INDICADORES DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Medida estadística de un concepto o de una dimensión de un concepto de una parte de aquella, basado en un análisis teórico previo o integrado en un sistema coherente de medidas semejantes. Es una especificación cuantitativa de la relación entre dos o más variables que permiten verificar el nivel de logro alcanzado en el cumplimiento de los objetivos OBJETIVO VARIABLE INDICADORES SITUACIÓN BASE: SITUACIÓN SIN PROGRAMA LOGROS: SITUACIÓN DESPUÉS DEL PROGRAMA METAS: SITUACIÓN CON PROGRAMA

  43. POLÍTICAS PÚBLICAS ELEMENTOS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN INDICADOR • - NOMBRE DEL INDICADOR: Expresión verbal que “personifica” o “singulariza”el indicador respectivo. • - ATRIBUTO: Cualidad o calidad del indicador. ej.: por género, nivel de escolaridad, por región. • - UNIDAD DE MEDIDA: Unidad en la que se formula el indicador. • - FORMULA DE CALCULO: Expresión matemática para medir la modificación de la variable • EJEMPLO: • - NOMBRE DEL INDICADOR: Tasa de desnutrición del adulto mayor • - ATRIBUTO: Por comuna • UNIDAD DE MEDIDA: Número de personas • FORMULA DE CALCULO: Número de adulto mayores de 70 años desnutridos) / (número de adultos mayores de 70 años)

  44. POLÍTICAS PÚBLICAS CATEGORÍAS DE INDICADORES - EFICACIA: Grado de cumplimiento de los objetivos de un programa. EJEMPLO: Cobertura de los programas, grado de focalización en la población objetivo - CALIDAD: Capacidad de la institución de responder en forma rápida y directa a las necesidades de sus clientes, usuarios o beneficiarios EJEMPLO: Grado de satisfacción del usuario, número de reclamos sobre el total de casos atendidos, tiempo de tramitación de beneficios, tiempo de espera en oficinas de atención de público - EFICIENCIA: Relación entre la producción física y los insumos o recursos que se utilizaron para producir un resultado EJEMPLO: Costo por componente, costo por beneficiario, costos administrativos en relación al costo total del programa - ECONOMIA: Capacidad de la institución para generar y movilizar adecuadamente los recursos financieros del programa. EJEMPLO: Capacidad de autofinanciamiento, nivel de recuperación de préstamos

  45. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Conjunto de órganos administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin (bienestar general), a través de los servicios públicos (medio del que dispone la administración pública para lograr el bienestar general), regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por el Derecho Administrativo. Sus objetivos están enmarcados en los planes del Estado (AN, PEDN, PESEM, PEI, PDRC, PDCL, POI, PIA, PAC) Finalidad Adm. Pública: Brindar servicios de calidad y el bien común de la sociedad Objetivo de la Adm. Personal: Ayudar a las personas y organizaciones a lograr sus metas

  46. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA GOBIERNO NACIONAL N I V E L E S D E G O B I E R N O PODE RES DEL ESTA DO PODER LEGISLATIVO PODER EJECUTIVO PODER JUDICIAL GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL OCA / Empresas / Universidades / Mancomunidad Regional y / Municipal SOCIEDAD CIVIL

  47. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

  48. GESTIÓN PÚBLICA POR RESULTADOS (GpR) Ante la deficiencia laboral y productiva que tiene la administración pública peruana en todos sus ámbitos, urge desarrollar la GpR como herramienta básica para evaluar la capacidad del personal que labora en los puestos del sector público. La gestión se puede evaluar desde la correcta aplicación de adecuados controles internos hasta la administración de los riesgos, pasando por la capacitación, experiencia y conocimiento del puesto del servidor público; es decir: "knowhow" y "expertise" juntos. También se hace énfasis en la inducción del personal para familiarizarlo con los objetivos de la organización. Control de cambios Implementación Validación Relevamiento y diseño

  49. GESTIÓN PÚBLICA POR RESULTADOS (GpR) La GpR se mide en razón de sus indicadores, variables que son y serán siempre un poco arbitrarias, pero este sistema es el más cercano para saber con cierta precisión qué está ocurriendo en el sector público

  50. GESTIÓN PÚBLICA POR RESULTADOS (GpR) Existe una nueva realidad que empuja a la gestión pública a pasar del concepto de administrar, basado en el seguimiento de instrucciones, al de gestión, basado en la consecución de resultados

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