380 likes | 959 Views
ประชาคมอาเซียน 2558 ผลกระทบ ASCC. รยากร งามดี กองอาเซียน กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์. ประชาคมสังคมและวัฒนธรรม ( ASEAN Socio-Culture Community : ASCC ). เป้าหมายและพันธ์กรณี ASCC Blueprint. 9. ผลกระทบ. ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน. ผลกระทบเชิงบวก.
E N D
ประชาคมอาเซียน 2558ผลกระทบ ASCC รยากร งามดี กองอาเซียน กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
ประชาคมสังคมและวัฒนธรรม (ASEAN Socio-Culture Community : ASCC) เป้าหมายและพันธ์กรณี ASCC Blueprint 9
ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียนประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน ผลกระทบเชิงบวก ผลกระทบเชิงลบ • ประชาชน รวมถึงกลุ่มสตรีเด็กเยาวชน • ผู้สูงอายุ และผู้พิการ ได้รับการส่งเสริม • และคุ้มครองสิทธิ และได้รับสวัสดิการดีขึ้น • และทั่วถึงไม่น้อยกว่ามาตรฐานอาเซียน • เป็นโอกาสให้ภาครัฐและภาคธุรกิจร่วม • ในการสร้างประชาคมอาเซียนและ CSR • เกิดความร่วมมือระดับภูมิภาคอาเซียน • ในเรื่องการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิ • สำหรับกลุ่มเป้าหมาย โดยเฉพาะสตรี • เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ • การเข้าไม่ถึงสิทธิด้านการศึกษา • และสาธารณสุขของเด็กมีมากขึ้น • ปัญหาเด็กถูกละเมิดทวีความรุนแรง • และซับซ้อนมากขึ้น • สตรี เด็กและเยาวชน และผู้พิการ • บางกลุ่มยังเข้าไม่ถึงบริการของ • ภาครัฐ • ขาดระบบการคุ้มครองทางสังคม • สำหรับแรงงานและบุตรของแรง • งานนอกระบบ 21
ผลกระทบจากการเป็นประชาคมอาเซียนผลกระทบจากการเป็นประชาคมอาเซียน การศึกษา การเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและรุนแรงของการศึกษา-ต้องเตรียมพร้อมตลอดเวลา ตามให้ทันและยืดหยุ่น การสื่อสารด้วยภาษาที่สามารถใช้ได้ในประชาคมทั้งหมด/บางส่วน-ต้องเพิ่มทักษะด้วยภาษาอังกฤษ/อาเซียน การรู้เขารู้เรา-ต้องปรับความเข้าใจ/ทัศนคติเชิงประสบการณ์เพื่อลดข้อขัดแย้ง โอกาสในการเป็นศูนย์กลางการศึกษาของภูมิภาค-ต้องเน้นคุณภาพเป็นตัวนำ ปรับระบบการศึกษาที่มีข้อจำกัดให้เป็นกระบวนการเรียนรู้อย่างไร้พรมแดน ที่มา:สภาองค์การพัฒนาเด็กและเยาวชน
ผลกระทบจากการเป็นประชาคมอาเซียนผลกระทบจากการเป็นประชาคมอาเซียน การเคลื่อนย้ายข้ามชาติ จำนวนเด็กเคลื่อนย้าย (children on the move) จะมีมากขึ้นทั้งที่ไปกับผู้ปกครองและไปเอง-ต้องจัดระบบการคุ้มครองเด็กที่เลื่อนไหลทั่วอาเซียน อาชญากรรมข้ามชาติจะมีแนวโน้มสูงขึ้น-ต้องพัฒนาระบบป้องกันปราบปราม และการบังคับใช้กฎหมายให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น และเพิ่มความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องการลงโทษผู้กระทำผิด พ่อแม่ไทยจะหลั่งไหลไปทำงานนอกถิ่นฐานหรือข้ามชาติมากขึ้น ทำให้เด็กถูกทอดทิ้งและเลี้ยงดูโดยมิชอบมากยิ่งขึ้น-ต้องคำนึงถึงการคุ้มครองเด็กที่ถูกทอดทิ้งและการพัฒนาครอบครัวที่ขาดพ่อแม่ให้สามารถดูแลเด็กได้ ที่มา:สภาองค์การพัฒนาเด็กและเยาวชน
ผลกระทบจากการเป็นประชาคมอาเซียนผลกระทบจากการเป็นประชาคมอาเซียน การพัฒนาอาชีพ การเคลื่อนย้ายแรงงาน/บริการอย่างเสรี จะทำให้มีชาวต่างชาติที่มีทักษะ/ความสามารถเข้ามาแบ่งสัดส่วนในตลาดแรงงานไปมากขึ้น-ต้องพัฒนาความรู้และทักษะอาชีพเพื่อเพิ่มโอกาสการแข่งขันทั้งที่เป็นวิชาชีพของผู้เชี่ยวชาญ 8 สาขา และแรงงานในภาคอุตสาหกรรม ผู้ที่ไม่มีโอกาสพัฒนาศักยภาพเพื่อให้สามารถแข่งขันในตลาดแรงงานอาเซียน และอยู่ในท้องถิ่นที่ถูกละเลยจากการพัฒนาอาชีพกระแสหลก-ต้องมีระบบส่งเสริมอาชีพอิสระในท้องถิ่น ที่มา:สภาองค์การพัฒนาเด็กและเยาวชน
ผลกระทบจากการเป็นประชาคมอาเซียนผลกระทบจากการเป็นประชาคมอาเซียน การใช้สื่อ กรอบข้อตกลงด้านอิเล็คทรอนิคส์ของอาเซียนจะเป็นผลให้ราคาอุปกรณ์สื่อถูกลง-เปิดโอกาสให้มีการใช้สื่อได้กว้างขวางยิ่งขึ้น-ต้องพัฒนาศักยภาพในการใช้สื่อเพื่อการพัฒนา การขยายตัวอย่างก้าวกระโดยของสื่อในการเข้าถึงประชาชนในอาเซียน เป็นช่องทางให้เกิดอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับเด็กและเยาวชน เช่น สื่อลามก การหลอกลวงเด็กผ่านสื่อ-ต้องส่งเสริมสื่อสร้างสรรค์ กำจัดสื่อไม่ดี สอนให้มีความรู้เท่าทันสื่อและรู้จัดใช้สื่อให้เป็นประโยชน์ ที่มา:สภาองค์การพัฒนาเด็กและเยาวชน
แนวโน้มหลังการเปิดประตูสู่อาเซียนแนวโน้มหลังการเปิดประตูสู่อาเซียน • การเข้ามาทำงานในประเทศ/จังหวัด เพิ่มมากขึ้นอย่างแน่นอนโดยเฉพาะกลุ่มประเทศพม่า ลาว กัมพูชา • ธุรกิจ/กิจการ ที่เกี่ยวข้องกับแรงงานเพิ่มมากขึ้น • การควบคุมกำกับแรงงานต่างด้าวได้รับผลกระทบ • ปัญหาสังคมมีความหลากหลาย/ซับซ้อนขึ้น • ส่งผลกระทบต่อภาวะสุขภาพของประชากรหลักในประเทศ • งบประมาณการลงทุนด้านสุขภาพและอื่น ๆ เพิ่มขึ้น • กลยุทธ์การทำงานต้องมีการปรับเปลี่ยน/หลากหลาย
สถานการณ์แรงงานข้ามชาติในประเทศไทยสถานการณ์แรงงานข้ามชาติในประเทศไทย www.themegallery.comข้อมูลจากสำนักบริหารแรงงานต่างด้าว กรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงาน พ.ศ.2555 มีจำนวนคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตทำงานคงเหลือทั่วราชอาณาจักรไทยทั้งหมด 1,972,504 คน แบ่งเป็น • ผู้เข้าเมืองถูกกฎหมาย 698,777 คน • และเข้าเมืองผิดกฎหมาย 1,273,727 คน โดยในจำนวนนี้เป็นแรงงานต่างด้าว ชาวพม่าถึง 1,333,227 คน แบ่งเป็น ผู้เข้าเมืองถูกกฎหมาย 425,191 คน และเข้าเมืองผิดกฎหมาย 908,036 คน
ผลกระทบของแรงงานต่างด้าวผลกระทบของแรงงานต่างด้าว 1. ผลกระทบทางสังคม ปัญหาด้านอาชญากรรม ปัญหาสิ่งแวดล้อม ชุมชนสกปรกขึ้น ขยะมาก ความไม่มีระเบียบของแรงงานต่างด้าวในแต่ละชุมชนน้อยมาก ปัญหาการลักลอบเข้าเมือง จากสถิติผู้ต้องขังชาวต่างชาติที่ถูกจับเนื่องจากเข้าเมืองผิดกฎหมาย และกำลังรอการส่งกลับหรือผลักดันออกนอกประเทศในแต่ละปี มีปริมาณเพิ่มสูงขึ้น
ผลกระทบของแรงงานต่างด้าวผลกระทบของแรงงานต่างด้าว ปัญหาผู้หญิงและเด็ก เสี่ยงต่อการตกเป็น เหยื่อของการค้ามนุษย์ และใช้แรงงานเด็ก ปัญหาด้านการศึกษา โอกาสในการศึกษาของเด็กในครอบครัวแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายที่จะได้รับการ ศึกษามีอยู่ 2 ลักษณะคือ การศึกษาจากชั้นเรียนที่ไม่เป็นทางการที่จัดขึ้นกันเอง โดย NGO และเข้าเรียนในสถานศึกษาของไทย ซึ่งปัจจุบันหลาย ๆ โรงเรียนก็ดำเนินการรับเด็กต่างด้าวเข้าศึกษา
ผลกระทบของแรงงานต่างด้าวผลกระทบของแรงงานต่างด้าว 2. ผลกระทบด้านความมั่นคง 3. ผลกระทบทางด้านสาธารณสุข ถึงแม้ว่าแรงงานต่างด้าวที่ขึ้นทะเบียนถูกต้องตามกฎหมายจะได้รับการตรวจสุขภาพและค้นหาโรคจากหน่วยงานสาธารณสุขของจังหวัดและได้รับบัตรประกันสุขภาพ แต่ก็มีจำนวนน้อยมาก เมื่อเปรียบเทียบกับกลุ่มแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายและไม่ขึ้นทะเบียน
ผลกระทบของแรงงานต่างด้าวผลกระทบของแรงงานต่างด้าว ปัญหาผู้หญิงและเด็ก เสี่ยงต่อการตกเป็น เหยื่อของการค้ามนุษย์ และใช้แรงงานเด็ก ปัญหาด้านการศึกษา โอกาสในการศึกษาของเด็กในครอบครัวแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายที่จะได้รับการ ศึกษามีอยู่ 2 ลักษณะคือ การศึกษาจากชั้นเรียนที่ไม่เป็นทางการที่จัดขึ้นกันเอง โดย NGO และเข้าเรียนในสถานศึกษาของไทย ซึ่งปัจจุบันหลาย ๆ โรงเรียนก็ดำเนินการรับเด็กต่างด้าวเข้าศึกษา
ผลกระทบทางด้านสุขภาพ 1. โรคติดต่ออุบัติซ้ำ เช่น ไข้กาฬหลังแอ่น 2. การแพร่กระจายของโรคติดต่อที่สำคัญ เช่นวัณโรค อุจจาระร่วงอย่างแรง3. การเกิดโรคระบาดในเด็ก อัตราการเกิดของแรงงานสตรีต่างด้าวมีแนวโน้มสูงขึ้นทุกปี ความครอบคลุมในการรับฉีดวัคซีนไม่สามารถติดตามได้ต้องมีการรณรงค์บ่อยครั้งเช่น โปลิโอ 4. ผลกระทบจากผลิตภัณฑ์สุขภาพของแรงงานต่างด้าว ซึ่งพบโดยทั่วไปตามตลาดนัดในพื้นที่ 5.อุบัติเหตุจากการทำงานมีจำนวนมากในประชากรต่างด้าว 6. เรื่องอื่น ๆ เช่น การวางแผนครอบครัว การฝากครรภ์
ผลกระทบต่อบุคลากรด้านสาธารณสุขและงบประมาณของรัฐผลกระทบต่อบุคลากรด้านสาธารณสุขและงบประมาณของรัฐ 1. การเพิ่มภาระงานของบุคลากรด้านสาธารณสุข - จำนวนผู้ป่วย - การขยายบริการ 2. การสื่อสารในการตรวจรักษา /การรณรงค์/ประชาสัมพันธ์3. ใช้งบประมาณในการดูแลสุขภาพในประชากรกลุ่มนี้เพิ่มมากขึ้นในทุกปี
มาตรการในการควบคุม 1) รณรงค์ให้แรงงานต่างด้าวทั้งหมดเข้าสู่ระบบบริการสุขภาพและประกันสุขภาพ 2) ฝึกอบรมอาสาสมัครสาธารณสุขต่างด้าว (อสต) 3) ขยายเครือข่ายการบริการสาธารณสุขในต่างด้าว 4) ให้บริการแบบเชิงรุก /การประชาสัมพันธ์ 5) มีการประสานงานกันระหว่างหน่วยงานที่รับผิดชอบแต่ละด้าน เช่น หน่วยงานด้านความมั่นคง อุตสาหกรรม จัดหางาน ฯลฯ ในเรื่องนโยบายและการดำเนินงานในพื้นที่